大數(shù)據(jù)已向各行各業(yè)滲透、擴(kuò)散和應(yīng)用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的資源、新的動(dòng)力,改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長要素參數(shù)。大數(shù)據(jù)由于自身特性以及巨大發(fā)展?jié)摿?,可通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革開拓新的增長點(diǎn)。
廣義的大數(shù)據(jù)除了數(shù)據(jù)集合的含義外,還包括對這類數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析,以及從中發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新動(dòng)能的新技術(shù)和新業(yè)態(tài)。因而,大數(shù)據(jù)不僅僅是重要的技術(shù)變革,而且是戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)資源,大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)已成為前景廣闊的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大數(shù)據(jù)的價(jià)值在于可提供盡可能多的詳盡信息并對信息進(jìn)行有效處理。通過全面、精確、即時(shí)的大數(shù)據(jù)技術(shù),提升整體數(shù)據(jù)分析能力,推動(dòng)大數(shù)據(jù)開放共享,促進(jìn)資源整合,發(fā)現(xiàn)其中所蘊(yùn)含的價(jià)值。大數(shù)據(jù)帶來的科技革命和經(jīng)濟(jì)革命,將極大地影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以數(shù)據(jù)流引領(lǐng)技術(shù)流、人才流、資金流、物資流,推動(dòng)生產(chǎn)要素的集約化整合、協(xié)作化開發(fā)、高效化利用、網(wǎng)絡(luò)化共享,可形成新的資源配置模式,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和水平。
由于大數(shù)據(jù)作為新的要素加入,改變了傳統(tǒng)要素格局,新知識(shí)和新技術(shù)替代資本成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展大數(shù)據(jù)已成為戰(zhàn)略資源 國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 陳慶修的主導(dǎo)因素,也為傳統(tǒng)要素帶來巨大的附加值和增長空間。例如,以往電力的有效利用率為60%—70%,而另外的30%—40%由于不合理的規(guī)劃或調(diào)配而浪費(fèi)流失了,如果采用大數(shù)據(jù)分析,采用人工智能合理調(diào)配,這30%—40%節(jié)能空間將能被更好利用。
由于大數(shù)據(jù)資產(chǎn)可以復(fù)制、遞增、共享,以其效益遞增可以彌補(bǔ)傳統(tǒng)資源效益遞減,這樣就改變了以往資源的投入、組合和利用方式,加之依托互聯(lián)網(wǎng)延展了資源配置平臺(tái),使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力機(jī)制、要素依賴、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、思維模式、企業(yè)組織架構(gòu)等均發(fā)生了明顯的變化。以往經(jīng)濟(jì)增長方式高成本、低效益,效益呈遞減趨勢。在信息時(shí)代,大數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是低成本、高效率,效益呈遞增趨勢。這種發(fā)展是智慧的、綠色的、共享的、可持續(xù)發(fā)展的,是發(fā)展方式的真正轉(zhuǎn)變。
為用好大數(shù)據(jù)資源,應(yīng)大力發(fā)展大數(shù)據(jù)及其產(chǎn)業(yè),圍繞數(shù)據(jù)收集、儲(chǔ)存、處理、應(yīng)用等環(huán)節(jié),加快計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證認(rèn)可等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),加速大數(shù)據(jù)開發(fā)應(yīng)用。大力發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)與管理、大數(shù)據(jù)處理與開發(fā)等軟件產(chǎn)品,著力開發(fā)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備、大數(shù)據(jù)一體機(jī)等硬件產(chǎn)品,帶動(dòng)芯片、操作系統(tǒng)等技術(shù)產(chǎn)品發(fā)展,構(gòu)筑健全的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展與重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求深度融合的大數(shù)據(jù)解決方案,提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析運(yùn)用能力,帶動(dòng)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、管理方式變革、商業(yè)模式重建和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈重構(gòu),推動(dòng)大數(shù)據(jù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、市場營銷、售后服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的應(yīng)用。大力發(fā)展便捷服務(wù)、用戶體驗(yàn)、個(gè)性化服務(wù)、數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘等新型大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè),提升生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化能力和水平。
加快推動(dòng)數(shù)據(jù)資源開放共享和開發(fā)應(yīng)用的同時(shí),還須建立大數(shù)據(jù)安全保障體系,構(gòu)筑適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展的法規(guī)制度,健全大數(shù)據(jù)時(shí)代信息安全新秩序。從政策上關(guān)注大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性重點(diǎn)領(lǐng)域,加快相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái)步伐,就數(shù)據(jù)所有權(quán)和數(shù)據(jù)隱私權(quán)制定標(biāo)準(zhǔn)或法規(guī),依法保護(hù)公民和國家的大數(shù)據(jù)安全。明確大數(shù)據(jù)采集、開發(fā)、應(yīng)用、共享等各環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)安全保障的范圍邊界、責(zé)任主體和具體要求,做好大數(shù)據(jù)平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性及安全性評估、應(yīng)用安全評測、監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。支持國產(chǎn)大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展與平臺(tái)建設(shè),采用安全信任產(chǎn)品和服務(wù),積極扶持和引導(dǎo)我國骨干企業(yè)加大研發(fā)力度,努力突破核心技術(shù),提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備自主可控水平和信息安全防御能力。