成績單來了！

2月 25日，江西省紀(jì)委2017年反腐成績單公布：查處了把原則和紀(jì)律掛在嘴上，背后卻大搞錢權(quán)交易的省工信委原黨組書記冷新生、贛南醫(yī)學(xué)院原黨委書記黃林邦，以及背地里拜大師的撫州市委原常委、市政府原副市長吳建春……

1月份以來，全國各地紀(jì)委陸續(xù)召開發(fā)布會(huì)或以其他形式，曬出2017年度反腐成績單。

去年底，中央紀(jì)委公布了全國2017年反腐成績單，顯示去年7月打虎7人成5年最高點(diǎn)。那么各個(gè)地方反腐成績單，又有哪些特點(diǎn)呢？

查處廳官數(shù)量，有升有降

2017年，江西立案查辦地廳級(jí)干部30件、縣處級(jí)干部339件，查辦“一把手”違紀(jì)問題578件。與前年相比，這在數(shù)據(jù)上不僅沒有上升，反而下降了——2016年，江西立案查辦40名地廳級(jí)干部、345名縣處級(jí)干部違紀(jì)問題、600件“一把手”違紀(jì)案件。

這并不意味著江西反腐力度在減弱。2016年江西數(shù)據(jù)突出，一個(gè)重要的原因應(yīng)該是肅清蘇榮案流毒。2017年全國兩會(huì)上，江西團(tuán)就向媒體通報(bào)了肅清蘇榮案流毒的進(jìn)展，當(dāng)時(shí)就有43名省管干部被處理到位。

江西應(yīng)該不是唯一在數(shù)據(jù)上有所降低的地方。去年地方查處廳官最多的遼寧和廣東，目前并沒有向外界公布2017年查處廳官的數(shù)據(jù)。不過從上半年數(shù)據(jù)來看，廣東2016年上半年查處地廳級(jí)干部68人，而2017年查處廳級(jí)干部為60人。

當(dāng)然，也有增加的，比如安徽、云南等等。2017年，云南省查處廳級(jí)干部案件61件，是云南省紀(jì)委組建以來查處廳級(jí)干部力度最大、數(shù)量最多的一年。2016年，當(dāng)?shù)夭樘帍d級(jí)干部為45人。

數(shù)據(jù)有升有降并不意味著各地反腐力度不同，或者有地方反腐力度在減弱。升降一方面與各地打虎的節(jié)奏有關(guān)。江西、遼寧等地出現(xiàn)了全國關(guān)注的大案后，案件線索暴露得會(huì)比其他地方多，相對(duì)而言此后一時(shí)期查處的廳官就比較集中，其他地方反腐則按照既有節(jié)奏前進(jìn)。

另外一方面顯示各地在反腐力度上擺脫了單純查處廳官的局限。反腐力度一個(gè)重要的指標(biāo)當(dāng)然是“打老虎”的多少，但是這不是唯一的指標(biāo)，反腐力度更應(yīng)該體現(xiàn)在“有腐必反”上，老虎蒼蠅一起打。

比如吉林，去年接受的信訪舉報(bào)在下降，但是立案在以30%的比例增長。湖北了結(jié)問題線索也在去年大幅增加。這些從一個(gè)側(cè)面可以反映其“有腐必反”的力度與威懾力。

2017年，地方反腐還有一個(gè)明顯的特點(diǎn)是，懲處“關(guān)鍵少數(shù)”力度加大，這其中尤其是對(duì)一把手的查處。

如廣州市查處的一把手案件大幅增長。2017年，當(dāng)?shù)毓擦覆樘幰话咽诌`紀(jì)案件86件，占全市要案的27.3%，同比上升48.3%，違紀(jì)主體主要集中在職能部門和鎮(zhèn)（街）一把手。

湖北省紀(jì)委自我總結(jié)稱，“查處一把手力度大”是當(dāng)?shù)?017年執(zhí)紀(jì)審查的三個(gè)重要特點(diǎn)之一。2017年湖北全省查處各級(jí)一把手案件1643件，同比上升53.6%。

這也從一個(gè)側(cè)面反映了以前“上面九級(jí)風(fēng)浪，下面紋絲不動(dòng)”的情況正在逐步改變。

當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”

自從中央提出紀(jì)委是政治機(jī)關(guān)以來，切實(shí)當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”、為黨委重點(diǎn)工作提供紀(jì)律保障成為各地紀(jì)委一項(xiàng)工作重點(diǎn)。

各地查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的案子開始增加。陜西2017年查處違反政治紀(jì)律問題199件，黨紀(jì)政紀(jì)處分208人，嚴(yán)肅查處多名廳級(jí)干部搞政治攀附、對(duì)抗組織調(diào)查問題。

問責(zé)黨委、黨組的情況開始增多。貴州問責(zé)了199個(gè)黨委（黨組）、7個(gè)紀(jì)委（紀(jì)檢組），陜西全年有1754個(gè)黨組織。山東更多，全年問責(zé)了2658個(gè)單位黨組織。

2016年4月，廣州天河區(qū)政協(xié)辦公室組織工作人員到從化開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間安排三天兩晚，實(shí)際培訓(xùn)時(shí)間為一天半，其余時(shí)間為自由活動(dòng)，違反培訓(xùn)工作規(guī)定。去年，廣州市紀(jì)委認(rèn)定天河區(qū)政協(xié)黨組履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力，責(zé)令該黨組及相關(guān)責(zé)任人作出書面檢查。

去年上半年，各地紀(jì)委提供紀(jì)律保障一個(gè)重點(diǎn)是監(jiān)督換屆紀(jì)律與風(fēng)氣，以用人環(huán)境的風(fēng)清氣正，促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。

僅浙江臺(tái)州一地，去年4月就通報(bào)了5起違反換屆紀(jì)律典型問題。當(dāng)年2月，溫嶺市城北街道六份村黨支部原委員張海容為了當(dāng)選新一屆村黨支部委員，在村黨支部換屆前夕，通過打電話、發(fā)送小卡片等形式進(jìn)行拉票。結(jié)果雖然他被推薦為該村黨支部委員候選人初步人選。

但2017年3月，城北街道黨工委取消其候選人資格，城北街道紀(jì)工委給予他黨內(nèi)警告處分。

協(xié)助黨委全方位全過程用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小在各地紀(jì)委2017年的工作中，越來越成為常態(tài)。湖北省全年運(yùn)用第一種形態(tài)，通過咬耳扯袖、紅臉出汗處理的有23454件，占比為51%。

黑龍江塔河縣一名副處級(jí)干部，由于酒后在公共場(chǎng)合言行不檢點(diǎn)，被責(zé)令在縣政府黨組民主生活會(huì)上作出深刻檢討，上級(jí)紀(jì)委副書記參加會(huì)議并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。如今，這樣“紅臉出汗”的民主生活會(huì)在各地開始成為常態(tài)。

去年年中以后，各地紀(jì)委提供紀(jì)律保障最重要的一方面是圍繞脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

2017年，湖北很多貧困戶家里來了紀(jì)檢監(jiān)察干部，一問還是領(lǐng)導(dǎo)，提前沒見通知，也沒有鎮(zhèn)上、村里的干部陪著，來了就問有沒有干部幫扶、該享受的國家扶貧政策資金享受沒有……這樣的暗訪，湖北省委常委、省紀(jì)委書記王立山就親自跑了5次。

除了暗訪之外，各地紀(jì)委查處了一批扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法行為。云南易門縣5名駐村扶貧工作隊(duì)員巡察時(shí)被發(fā)現(xiàn)未在駐村履職，分別被其派出單位、臨時(shí)安排其他工作或因個(gè)人原因準(zhǔn)假。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記被通報(bào)問責(zé)。