王海運(yùn)

近日，由于股市和匯率出現(xiàn)暴跌，也是俄羅斯創(chuàng)有史以來最大跌幅，不少人對普京目前面對的外部壓力和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況感到擔(dān)憂。再加上普京在競選期間發(fā)表的“國情咨文”及其勝選后發(fā)表的講話中提出了包括“到20年代中期人均GDP增長50%”“今后6年貧困率減少50%”等新的施政愿景，輿論場上對此懷疑者居多。筆者認(rèn)為，普京要實現(xiàn)新的施政愿景難度不小，但希望猶存。

俄羅斯當(dāng)前面臨的困難，首先是經(jīng)濟(jì)形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。盡管俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2017年走出了衰退、實現(xiàn)了低速增長，但是在西方嚴(yán)厲制裁、國際油價低位徘徊情況下，如何保證經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)向好，是普京必須面對的棘手問題。要兌現(xiàn)競選承諾，普京必須在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革上推出重大舉措，爭取龐大的資金支持，處理好軍事建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

其次，社會穩(wěn)定面臨挑戰(zhàn)。雖然普京的民望極高，擁有很強(qiáng)的社會號召力，但是在經(jīng)濟(jì)形勢難以根本性好轉(zhuǎn)的情況下，社會保障壓力將有增無減。而且，西方大國在俄羅斯策動“顏色革命”的危險不容低估。如何防范敵對勢力內(nèi)外勾結(jié)，利用經(jīng)濟(jì)困難或者突發(fā)事件制造社會動亂，將是普京不得不認(rèn)真應(yīng)對的挑戰(zhàn)。

再次，國際環(huán)境更趨嚴(yán)峻。美國已明確將俄羅斯設(shè)定為“主要戰(zhàn)略競爭對手”，美俄圍繞擠壓與反擠壓、遏制與反遏制等問題的結(jié)構(gòu)性矛盾很可能進(jìn)一步激化。這對普京及其精英集團(tuán)的意志和智慧無疑是嚴(yán)峻考驗。如果俄羅斯同西方之間“新形態(tài)冷戰(zhàn)”到來，俄羅斯的國際處境很可能更加艱難。

有挑戰(zhàn)，但也有希望。例如，普京有著很高的民眾威望、豐富的治國經(jīng)驗和出色的戰(zhàn)略運(yùn)籌能力；“戰(zhàn)斗民族”強(qiáng)烈的民族自豪感，外部壓力愈大愈是抱團(tuán)御侮的民族性格；獨一無二的資源稟賦和危機(jī)承受能力；注重社會保障的政策取向和打擊貪腐的有力舉措；“轉(zhuǎn)向東方”取得的成效、與中國的緊密戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、非西方國家的廣泛認(rèn)同，等等。所有這些，都有望成為俄羅斯充分調(diào)動和利用的積極因素。

有理由相信，未來俄羅斯有望保持社會基本穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的中低速增長，國際處境方面經(jīng)過合縱連橫的外交運(yùn)籌也有望得到一定的改善。那種所謂“普京贏得了大選，俄羅斯加速崩潰”的說法，既缺少事實依據(jù)也缺少學(xué)理基礎(chǔ)?！?/p>

（作者是中國國際戰(zhàn)略學(xué)會高級顧問、中俄戰(zhàn)略協(xié)作高端智庫常務(wù)理事）