2017年是電工行業(yè)落實《國務(wù)院深化標準化改革方案》、《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》的重要一年,是實施《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》、《電器工業(yè)標準化“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》的關(guān)鍵一年,也是圍繞貫徹國家“一帶一路”行動戰(zhàn)略積極推進標準國際化進程的重要一年。根據(jù)國家標準委2017年提出的“全力推進實施標準化戰(zhàn)略和全力推進質(zhì)量提升行動”的總體要求,電工行業(yè)提出了深化電工標準化改革和戰(zhàn)略的任務(wù)。在推進電工行業(yè)新型標準體系建設(shè)、電工行業(yè)標準化機制完善、電工行業(yè)“一帶一路”國際標準走出去、電工行業(yè)團體標準推進、電工行業(yè)企業(yè)服務(wù)、重點技術(shù)標準研究等方面均取得了顯著成效。
根據(jù)國家標準化改革方案要求,2017年電工行業(yè)在標準化頂層設(shè)計、強制性標準、推薦性標準方面做好對表工作,為電工行業(yè)質(zhì)量提升保駕護航。
一是加強頂層規(guī)劃設(shè)計。參與《中華人民共和國標準化法》修訂,在頂層設(shè)計中融入電工行業(yè)需求。落實《國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》,堅持標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,注重標準體系建設(shè)與強制性標準整合精簡、推薦性標準優(yōu)化完善、團體標準豐富等工作相銜接,統(tǒng)籌規(guī)劃新型標準體系布局,完成 “機械工業(yè)‘十三五’技術(shù)標準體系建設(shè)方案編制——電工電器”編制。在促進創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標準,提升標準內(nèi)容的科學(xué)性、合理性,提升標準質(zhì)量,加強標準驗證能力建設(shè)方面,推薦 4個國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地和8家檢測機構(gòu)作為標準驗證檢驗檢測點備選單位。
二是推進強制性標準編制。中國電器工業(yè)協(xié)會牽頭行業(yè)繼續(xù)開展GB 19517《國家電氣設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范》強制性標準修訂工作。對標準中涉及的6大類電氣安全技術(shù)要求、43項安全項目要求、檢驗檢測方法和合格判定的內(nèi)容進行深入研究。目前該標準技術(shù)內(nèi)容可覆蓋電工行業(yè)20大類產(chǎn)品領(lǐng)域、383項國家標準。確保了電工行業(yè)大部分電氣設(shè)備產(chǎn)品在設(shè)計、制造、銷售和使用等生命周期各階段均能滿足電氣安全底線要求,符合“一個市場、一條底線、一個標準”的改革目標。
三是優(yōu)化推薦性標準體系建設(shè)。一方面淘汰落后標準項目,優(yōu)化推薦性標準向政府職責范圍內(nèi)的公益類標準過渡,適應(yīng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展需求。 2017年電工行業(yè)共廢止國家標準53項,行業(yè)標準184項(均為JB)。另一方面,為解決標準缺失老化滯后,難以滿足經(jīng)濟提質(zhì)增效升級需求的問題,根據(jù)標準集中復(fù)審結(jié)論,加大修訂推薦性標準修訂工作力度。2017年,電工行業(yè)共提出國家標準計劃149項,其中制定74項、修訂75項。提出行業(yè)標準計劃101項,其中制定84項、修訂17項。獲得下達國家標準計劃50項,其中制定32項,修訂18項。獲得下達行業(yè)計劃75項(NB 43項、JB 32項),其中制定58項,修訂17項。同時,完成了“電線電纜標準體系研究” 示范項目,開展了“一帶一路特殊環(huán)境技術(shù)標準體系” 前期研究,與電力行業(yè)共同開展了“新能源標準化體系”預(yù)研,有效加強重點標準和基礎(chǔ)類推薦性標準制定,持續(xù)提升標準體系的協(xié)調(diào)性、配套性、科學(xué)性和適用性。
2017年電工行業(yè)擴充專業(yè)技術(shù)委員會領(lǐng)域,不斷調(diào)整標準化機構(gòu)體系;開展多種多樣的標準化技術(shù)培訓(xùn),不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的標準化水平。
一是優(yōu)化標準化技術(shù)委員會體系結(jié)構(gòu),加強跨領(lǐng)域、綜合性工作組建設(shè)。緊扣行業(yè)發(fā)展熱點和技術(shù)發(fā)展情況,組織籌建全國電氣圖形符號分技術(shù)委員會;組織籌建能源行業(yè)低壓直流設(shè)備與系統(tǒng)、高溫燃料電池、鈉基電池標準化技術(shù)委員會,能源行業(yè)岸電設(shè)施標準化技術(shù)委員會岸電成套裝置分技術(shù)委員會;申請籌建能源行業(yè)超級電容器標準化技術(shù)委員會。2017年上報完成全國變頻調(diào)速設(shè)備標準化技術(shù)委員會等7個全國標準化技術(shù)委員會的換屆上報工作(涉及委員調(diào)整361人次);完成全國高原環(huán)境標準化技術(shù)委員會等8個標準化技術(shù)委員會88名委員調(diào)整上報工作;完成能源行業(yè)小水電機組等2個標準化技術(shù)委員會17名委員調(diào)整上報工作。
二是加強標準化技術(shù)推廣,開展豐富多樣的培訓(xùn)工作。2017年中國電器工業(yè)協(xié)會面向電工行業(yè)就國家標準申報、技術(shù)委員會管理、國際標準化研究、團體標準推進等內(nèi)容開展了標準化技術(shù)委員會秘書處人員培訓(xùn),有效加強了全國專業(yè)標準化技術(shù)委員會能力建設(shè),夯實了電工行業(yè)標準化工作基礎(chǔ)實力,提高了電工行業(yè)標準化技術(shù)委員會秘書處人員素養(yǎng)。同時,電工行業(yè)面向不同群體受眾,在發(fā)電、輸變電、配電、用電和基礎(chǔ)領(lǐng)域以標準宣貫、標準化基礎(chǔ)知識講座、技術(shù)研討、歐盟等國外指令培訓(xùn)等形式開展了豐富多彩的培訓(xùn)活動,2017年電工行業(yè)在27個領(lǐng)域共召開培訓(xùn)會議122余次,參加培訓(xùn)人員總數(shù)達到5000余人次。
2017年,電工行業(yè)圍繞支撐能源生產(chǎn)和消費革命,配合能源互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè),組織開展了能源領(lǐng)域重點標準研制。
一是配合國家推進能源生產(chǎn)和消費革命,構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系建設(shè),開展能源互聯(lián)網(wǎng)工程示范建設(shè)及相關(guān)技術(shù)標準研究工作。電源方面,開展煤炭清潔利用、太陽能發(fā)電、風電電器設(shè)備、水電領(lǐng)域等標準研究;電網(wǎng)方面,一次設(shè)備圍繞高壓開關(guān)設(shè)備,完成了3項標準制定,二次設(shè)備完成了3項標準制定;儲能方面,承擔國家能源局委托的《能源行業(yè)儲能領(lǐng)域標準專項研究工作》,配合《關(guān)于促進儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》初步完成儲能標準化情況研究報告編寫;負荷方面,開展了智能電網(wǎng)用戶端能源管理系統(tǒng)及低壓直流設(shè)備與系統(tǒng)等領(lǐng)域標準研究工作。
二是遵照國家能源局關(guān)于加強能效標準化“統(tǒng)籌安排、急用先行、科技帶動”的總體工作原則,電工行業(yè)將能效因素逐步引入到產(chǎn)品標準制修訂。按照“能源行業(yè)能效標準體系近期建設(shè)任務(wù)一覽表”的有關(guān)要求,開展了變壓器、電工專用設(shè)備能效評估、電線電纜等10個重點方向的標準制修訂工作。另外,為配合國家能源局“能源互聯(lián)網(wǎng)”工程示范建設(shè),開展了智能化輸配電、柔性直流輸電系統(tǒng)等方面標準化研究工作,完成了適用于我國智能電網(wǎng)、柔性直流輸電工程的變壓器、電抗器、互感器、高壓開關(guān)設(shè)備和控制設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)標準項目。
2017年電工行業(yè)按照工業(yè)信息化部、國家標準化管理委員會的要求開展了綠色設(shè)計標準研究,推動了《中國制造2025》中制造業(yè)綠色發(fā)展的進程。
一是根據(jù)工業(yè)信息化部節(jié)能司要求,完成了T/CEEIA 275-2017《綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范 電熱水壺》等6項電工電器綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范團體標準研制,且產(chǎn)品納入了工信部《綠色產(chǎn)品設(shè)計名錄》;針對重點專業(yè)領(lǐng)域征集2018年至2020年綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范工作計劃,為加強綠色設(shè)計、開發(fā)綠色產(chǎn)品提供依據(jù),充實了綠色制造體系。二是牽頭IEC電子電氣產(chǎn)品環(huán)境績效指標整合研究國際標準化工作,推進整合各國綠色采購機制技術(shù)指標。結(jié)合歐洲產(chǎn)品環(huán)境足跡試點情況,啟動國內(nèi)電子電氣生命周期評價通用產(chǎn)品種類標準研制,為開展綠色設(shè)計提供量化數(shù)據(jù)支撐。
結(jié)合國家“一帶一路”政策,大力推進國際標準化縱深水平,不斷提高電工行業(yè)國際標準化活動推動力度和國際話語權(quán)。2017年度,中國電器工業(yè)協(xié)會在做好IEC/SMB國內(nèi)秘書處支撐工作的同時承擔了IEC理事會技術(shù)支撐機構(gòu),同時按照國家對于提升國際標準化工作質(zhì)量的要求,開展了國內(nèi)對口機構(gòu)考核等工作,并配合進行了國際標準化標準制修訂、國家標準英文版翻譯等工作。
一是依托IEC高層組織支撐工作,開展國際標準化服務(wù)。承擔IEC理事會技術(shù)支撐機構(gòu),重點研究新版IEC發(fā)展規(guī)劃制定進展,從宏觀政策層面做好IEC國際標準化工作布局。繼續(xù)在IEC/SMB標準化管理局開展標準規(guī)工作則及新技術(shù)領(lǐng)域研究,重點跟蹤IEC系統(tǒng)領(lǐng)域標準化工作機制后續(xù)實施及IEC低壓直流系統(tǒng)委員會成立,相應(yīng)做好國內(nèi)標準技術(shù)機構(gòu)對接。爭取承擔IEC亞太合作論壇技術(shù)支撐機構(gòu),啟動國際標準化區(qū)域平衡項目研究。
二是加強實質(zhì)性參與國際標準化工作。持續(xù)加大實質(zhì)性參與國際標準化工作力度,成功爭取了汽輪機領(lǐng)域承擔IEC/TC5秘書處、小型家用電器領(lǐng)域承擔召集人及IEC/SC59L主席,變頻調(diào)速設(shè)備領(lǐng)域承擔國際標準召集人、家用自動控制器領(lǐng)域提出國際標準提案。受國家標準委國際部委托繼續(xù)開展電工行業(yè)IEC/TC/SC技術(shù)對口單位考核評價試點,進一步提高考評辦法的適用性,促進行業(yè)提高參與國際標準化工作水平。
三是開展“一帶一路”標準化及重點領(lǐng)域標準翻譯工作。受國家能源局委托,與電力行業(yè)合作執(zhí)行中俄電力標準合作研究項目,對俄羅斯電力裝備市場發(fā)展趨勢、需求及標準應(yīng)用情況開展調(diào)研分析,提出雙邊標準互認及標準外文版翻譯等多方面建議。結(jié)合企業(yè)及國內(nèi)外貿(mào)易方需求,開展了12項國家標準英文版、2項能源行業(yè)標準英文版翻譯研究工作。為推進我國標準,宣傳我國標準化理念及中外標準化合作奠定基礎(chǔ)。
借助國家標準化工作改革的深入發(fā)展,以及國家標準化管理委員會對社會團體標準試點工作要求,中國電器工業(yè)協(xié)會努力規(guī)范管理,創(chuàng)建良好行為和機制,在團體標準項目與機構(gòu)建設(shè)中,著力打造中國電器工業(yè)協(xié)會團體標準的品牌效益,圓滿完成國家標準委首批團體標準試點工作。
一是建立團體標層級工作體系。在頂層設(shè)立了由20名專家組成的“團體標準專家委員會”作為團體標準化工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu);在行業(yè)層面設(shè)立了由330余名專家組成的“團體標準專業(yè)工作組”,共計32個。
二是深入推進團體標準研究制定。推進團體標準的制修訂和計劃落實,充分調(diào)動專業(yè)技術(shù)委員會、協(xié)會分會和企業(yè)的積極性,協(xié)同開展工作。2017年發(fā)布團體標準計劃50項,發(fā)布團體標準40項。截止2017年底,中國電器工業(yè)協(xié)會現(xiàn)行團體標準共計72項,計劃執(zhí)行中93項。
三是團體標準服務(wù)政府應(yīng)用示范。配合《配電變壓器能效提升計劃(2015-2017年)》要求,完成《6kV~35kV級變壓器能效限定值及能效等級》制定;配合工信部綠色制造規(guī)劃要求,制定了6項綠色設(shè)計團體標準;在提高技術(shù)指標方面,制定了2項低壓電器領(lǐng)域標準;在填補國家、行業(yè)標準空白方面,制定了15項團體標準;在規(guī)范行業(yè)管理方面,牽頭制定了5項管理方法類團體標準。2017年,7項團體標準入選工業(yè)和信息化部“百項團體標準應(yīng)用示范項目”。
四是繼續(xù)推進與相關(guān)協(xié)會團體標準互認工作。2017年與中國電機工程學(xué)會、中國標準化協(xié)會、中國電力企業(yè)聯(lián)合會、中國焊接協(xié)會達成了團體標準聯(lián)合制定發(fā)布的協(xié)議。
繼續(xù)開展“電工標準-正泰創(chuàng)新獎”、“標準化良好行為示范企業(yè)”的評價工作,以激勵的手段促進標準化在企業(yè)中的制定和應(yīng)用。同時,建立企業(yè)標準化服務(wù)機制,為企業(yè)標準化良好發(fā)展提供技術(shù)支撐。
一是完成2017年“電工標準-正泰創(chuàng)新獎”評審。共評選出獲獎個人13名(其中“突出貢獻獎”5名、“優(yōu)秀中青年獎”4名,“榮譽獎”2名,“國際貢獻獎”2名),評選出獲獎項目17項(其中一等獎4項,二等獎5項,三等獎8項),實施獎勵經(jīng)費40萬元,促進提高電工行業(yè)標準化成果產(chǎn)出效益。二是完成“電器工業(yè)標準化良好行為示范企業(yè)”評價。對19家電工行業(yè)標委會推薦的34家企業(yè)進行評審,最終確定獲評企業(yè)26家,持續(xù)營造了電工優(yōu)勢企業(yè)深度參與支持行業(yè)標準化工作的良好氛圍。三是繼續(xù)開展企業(yè)公示標準水平評價研究工作。開展了80余家公開企業(yè)標準聲明的企業(yè)情況摸底,建立了專家委員會和第一批10個專業(yè)工作組,完成了《企業(yè)標準技術(shù)評價實施方案(試行)》編制,確定了評價流程和打分標準,為下一步開展企業(yè)公開標準水平評價實施工作,推動電工行業(yè)公開標準監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等奠定了工作基礎(chǔ)。
電工行業(yè)以《裝備制造業(yè)提升規(guī)劃》為核心,全面落實《電器工業(yè)標準化“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見》重點標準研究內(nèi)容,為落實產(chǎn)業(yè)提升規(guī)劃、滿足國家和市場技術(shù)發(fā)展需求、推進供給側(cè)機構(gòu)性改革打下堅實基礎(chǔ)。
一是以依托國家重點專項和工程開展重點領(lǐng)域標準研究。依托NQI專項,開展電氣領(lǐng)域安全共性國家技術(shù)標準、太陽能光熱發(fā)電及熱利用關(guān)鍵技術(shù)等重點國家標準預(yù)研。依托百萬千瓦超超臨界機組等產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用,研制配套設(shè)備標準;完成通信用的燃料電池5項標準;制定我國第一個超級電容器國家標準;研制了適用于分布式發(fā)電技術(shù)的特殊氣候條件標準;組織研制了電工設(shè)備新材料標準。
二是落實《裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化工作計劃》。為完成2020年電力裝備領(lǐng)域國際標準“計劃”內(nèi)采標率達到99.29%,整體采標率達到90%,2017年電工行業(yè)按照要求申報國家采標標準計劃項目77項。
三是加快節(jié)能設(shè)備標準體系建設(shè)。圍繞綠色制造標準化提升工程,按照《綠色制造標準體系建設(shè)指南》和《工業(yè)節(jié)能與綠色標準化行動計劃(2017-2019年)》,開展45項節(jié)能設(shè)備國家標準研究。將有效促進節(jié)能環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新成果與電力系統(tǒng)及設(shè)備領(lǐng)域深度融合,推動節(jié)能技術(shù)進步、效率提升和結(jié)構(gòu)調(diào)整。
四是在全行業(yè)的共同努力下,電工行業(yè)標準化科研和標準制定工作成果顯著。相繼獲得IEC 1906獎2人次;中國機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎5項(其中二等獎3項、三等獎2項);市級科技進步一等獎1項。這些標準的獲獎,體現(xiàn)了在實施技術(shù)標準戰(zhàn)略、提升行業(yè)自主創(chuàng)新能力、電工標準水平不斷提高等方面取得顯著成效。
黨的十九大做出中國特色社會主義進入新時代這一重大論斷,具有重大的里程碑意義。十九大報告提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,為我們推進新時代標準化事業(yè)發(fā)展指明了方向、提供了原則。目前,電工行業(yè)標準化工作面臨如下形勢:
電工行業(yè)正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,新產(chǎn)品、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),需要標準為規(guī)范市場提供技術(shù)依據(jù),滿足市場對標準供給的需求。電工行業(yè)需要遵照更加高層、系統(tǒng)的標準化戰(zhàn)略方案制定標準,真正起到標準引領(lǐng)技術(shù)發(fā)展、規(guī)范有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)、促進市場發(fā)展的作用。需要通過標準的制定和實施,避免電工行業(yè)重復(fù)建設(shè)和同質(zhì)化、低水平擴張,化解淘汰過剩及落后產(chǎn)能,助力提質(zhì)增效,加快實現(xiàn)電工行業(yè)由低成本競爭優(yōu)勢向質(zhì)量效益競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。
新頒布的《標準化法》促使電工行業(yè)標準化工作需要進行改革調(diào)整,標準體系需要重新建立,標準化工作機構(gòu)需要根據(jù)國家、行業(yè)、市場對標準化需求進行完善。電工行業(yè)在標準體系建設(shè)方面,應(yīng)做好政府主導(dǎo)標準與市場主導(dǎo)標準的劃分和協(xié)調(diào),解決傳統(tǒng)領(lǐng)域標準占比較大,新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標準偏少的問題。在標準化工作機構(gòu)組織方面應(yīng)完善標準化機構(gòu)建設(shè),增加新興領(lǐng)域標準化機構(gòu)數(shù)量,推動傳統(tǒng)領(lǐng)域標準化機構(gòu)工作內(nèi)容轉(zhuǎn)型升級,注重標準化復(fù)合型人才培養(yǎng)。實現(xiàn)電工行業(yè)以標準助理創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的目標。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是全面標準化建設(shè)的開啟之年。新《標準化法》的實施為電工行業(yè)標準化工作提出了新的要求。2018年電工行業(yè)將在國家標準化管委員會、國家能源局、工業(yè)和信息化部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會的指導(dǎo)下,開展編制“中國標準2035”、建設(shè)新型標準體系、研制重點領(lǐng)域標準、大力推進國際標準化突破、持續(xù)完善團體標準、培養(yǎng)復(fù)合型人才等方面開展工作。
組織行業(yè)按照國家標準化管理委員會要求,針對實施標準化戰(zhàn)略重要理論和實踐問題,開展前瞻性、全局性、根本性戰(zhàn)略課題“中國標準2035——電工裝備” 研究。
一是在電工行業(yè)總體規(guī)劃的前提下,重點開展汽輪機、水輪機、大型發(fā)電機、海洋能轉(zhuǎn)換設(shè)備、燃料電池、液流電池、高壓輸配電、變壓器、互感器、電力電子學(xué)、量度繼電器、低壓電器、熔斷器、低壓成套設(shè)備、岸電設(shè)備、電氣安全、環(huán)境試驗等領(lǐng)域標準發(fā)展路線研究。二是在研究內(nèi)容上,立足全局,做好定位、定向、定量、定域和定論研究;在研究方式上,務(wù)實推進,把握好團隊、進度、協(xié)同和統(tǒng)籌等工作。
按照“2018年全國標準化工作會議”要求,根據(jù)標準化法要求建設(shè)新型標準體系、開展支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點標準研制、加強技術(shù)標準科技創(chuàng)新工作。
一是做好新標準化法宣貫工作,并根據(jù)相關(guān)改革文件要求不斷推進標準制修訂工作。根據(jù)《國務(wù)院印發(fā)深化標準化工作改革方案的通知》要求及標準化改革第二階段(2017—2018年)的重點任務(wù),對現(xiàn)有標準體系進行全面梳理,加強標準技術(shù)把關(guān),把握標準的產(chǎn)業(yè)適用性、行業(yè)引領(lǐng)性,做好標準項目間的協(xié)調(diào)。為行業(yè)科學(xué)確定標準制修訂工作重點,合理提出標準制修訂項目建議,不斷提升標準化與電工行業(yè)技術(shù)發(fā)展的契合度打下基礎(chǔ)。
二是落實《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016-2020年)》,開展新能源裝備、電力儲能設(shè)備、燃料電池、綠色節(jié)能、智能制造、機器人用電氣設(shè)備、電動汽車充電設(shè)施等領(lǐng)域國家標準研制。落實《裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化工作計劃》,完成2018年國家標準采標立項及報批工作。加快裝備制造業(yè)重點領(lǐng)域國際標準轉(zhuǎn)化,提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)的質(zhì)量水平、質(zhì)量層次和品牌影響力,推動我國產(chǎn)業(yè)價值鏈從低端向中高端延伸。
三是按照新的《全國標準化技術(shù)委員會管理辦法》,不斷規(guī)范技術(shù)委員會日常工作業(yè)務(wù),以標準化技術(shù)委員會換屆為平臺,調(diào)整委員組成結(jié)構(gòu),保證標準化工作質(zhì)量。針對產(chǎn)業(yè)融合度高、橫向基礎(chǔ)、涉及專業(yè)多的重點領(lǐng)域,探索建立標準化技術(shù)委員會的溝通協(xié)作機制。組織電工行業(yè)全國技術(shù)委員會做好參加2018年考評的準備工作。
四是做好技術(shù)標準科技創(chuàng)新工作。按照國家標準化管理委員會的要求,做好國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地、國家級標準驗證檢驗檢測點單位推薦工作;做好2018年度中國標準創(chuàng)新貢獻獎項目推薦工作。
按照國家能源局要求,落實標準化法配套管理制度修訂、開展能源行業(yè)重點領(lǐng)域標準化研制、完善能源行業(yè)新型標準體系建設(shè)。
一是舉辦《標準化法》宣貫及重要修訂內(nèi)容解讀論壇,召集能源領(lǐng)域電工行業(yè)標委會結(jié)合標準化交流學(xué)習,介紹標準化工作經(jīng)驗。配合國家能源局開展《能源領(lǐng)域行業(yè)標準制修訂管理辦法》等相關(guān)標準化管理文件的修訂及完善工作,以符合《標準化法》要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。配合能源局開展強制性國家標準管理辦法研究,為保障國家能源裝備領(lǐng)域安全提供參考。二是落實重點領(lǐng)域標準化工作。開展風電設(shè)備、太陽能光伏光熱發(fā)電設(shè)備、儲能裝置及設(shè)備、低壓直流設(shè)備與系統(tǒng)等新興領(lǐng)域標準制修訂工作。強化標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,加強標準化知識的普及、宣傳、解釋、培訓(xùn)和重大標準的宣貫工作,為推動標準實施提供切實有效的技術(shù)服務(wù)。三是開展能源領(lǐng)域標準體系、標準化技術(shù)委員會建設(shè)與完善工作。進一步推進電工行業(yè)能源領(lǐng)域新型行業(yè)標準體系建立,對現(xiàn)有標準體系數(shù)量大、分類不清、結(jié)構(gòu)不盡完善等問題進行研究,做好標準項目的增補工作,提高標準適應(yīng)性和實效性。開展標準化技術(shù)委員會建設(shè)和完善,針對太陽能光伏發(fā)電、儲能設(shè)備、岸電設(shè)備等標準化領(lǐng)域,持續(xù)推動標準化或組織機構(gòu)建設(shè)工作。
按照2018年國家標準化管理委員會和工業(yè)信息化部聯(lián)合發(fā)布的《國家工業(yè)基礎(chǔ)標準體系建設(shè)指南》和2018年機械工業(yè)標準座談會工作要求,開展工業(yè)基礎(chǔ)標準體系建設(shè)。
一是注重電工行業(yè)標準體系協(xié)調(diào)配套,開展重點領(lǐng)域標準研制。結(jié)合電工行業(yè)技術(shù)發(fā)展情況,按照新標準化法要求,厘清國家標準、行業(yè)標準界限,推進電工領(lǐng)域機械行業(yè)標準與國家標準、能源行業(yè)標準協(xié)調(diào)發(fā)展。開展工業(yè)基礎(chǔ)重點領(lǐng)域標準研究。開展微特電機、繼電保護、電線電纜及組件、燃料電池、超級電容器、光伏組件等領(lǐng)域標準研制。二是開展重點產(chǎn)品節(jié)能降耗標準研制。根據(jù)2018~2020年綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范工作計劃,在低壓電器、電器附件、不間斷電源等專業(yè)領(lǐng)域組織電工電器綠色設(shè)計產(chǎn)品評價技術(shù)規(guī)范標準研制。根據(jù)綠色制造標準體系建設(shè)指南,逐步完善電工行業(yè)綠色制造標準體系,在鉛酸蓄電池重點專業(yè)領(lǐng)域啟動綠色工廠標準研制。根據(jù)前期工信部再制造試點情況,并結(jié)合歐盟材料效率法規(guī)要求制定進展,啟動開展電子電氣可再制造性標準研制。
大力推進國際標準化“一帶一路”及相關(guān)工作。在已有的IEC高層平臺基礎(chǔ)上,推進國際標準項目、雙邊交流合作、青年專家培養(yǎng)。開展IEC對口單位考核,不斷提高電工行業(yè)國際標準化綜合能力。
一是結(jié)合標準化科研項目做好水電、高壓直流電力電子、架空導(dǎo)線、直流斷路器、變頻調(diào)速、工業(yè)電爐以及環(huán)保技術(shù)等領(lǐng)域的國際標準研制。啟動一帶一路氣候環(huán)境條件標準化研究,結(jié)合現(xiàn)有氣候環(huán)境條件國際國內(nèi)標準體系,提出適應(yīng)一帶一路沿線國家的氣候環(huán)境條件標準體系,研究提出標準缺失及后續(xù)標準化工作方案。推進更多領(lǐng)域開展英文版標準翻譯。二是加強IEC國際標準化政策和工作規(guī)則研究,開展IEC發(fā)展規(guī)劃實施方案、IEC亞太合作論壇區(qū)域平衡項目、IEC系統(tǒng)標準化及其出版物工作規(guī)則等方面的研究工作。三是加強電工行業(yè)國際標準化青年人才培養(yǎng),聯(lián)合深圳標準院共同組織中國IEC青年專家培訓(xùn)及選拔,有序建設(shè)IEC國際標準化專家后備梯隊。
在總結(jié)試點團體標準近兩年經(jīng)驗基礎(chǔ)上,把握機遇,創(chuàng)新思路,繼續(xù)深入推進中國電器工業(yè)協(xié)會團體標準化工作。
一是開展標準研制工作。堅持市場導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動、規(guī)范管理。立足團體標準填空白、先進型和創(chuàng)新型,在國、行標的空白領(lǐng)域及高技術(shù)指標方面、在科技成果產(chǎn)出標準、新產(chǎn)品示范應(yīng)用方面,側(cè)重發(fā)揮團體標準在國家標準化資源配置中的特定作用,支撐國家標準體系的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
二是統(tǒng)籌規(guī)劃,提升團體標準影響力。逐步改進團體標準初期的碎片式立項,推進中國電器工業(yè)協(xié)會團體標準制定成套性、成體系的開展。打造團體標準高品質(zhì)形象,樹立團體標準應(yīng)用示范標桿。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、實施戰(zhàn)略、質(zhì)量提升、品牌建設(shè)、能效提升、綠色制造等方面需求,開展工作,不斷提升團體標準的公信力,贏得市場和產(chǎn)業(yè)界的認可。做好團體標準化機構(gòu)的良好行為評價工作準備,著力打造中國電器工業(yè)協(xié)會團體標準的知名度和影響力。
三是做好團體標準走出去工作。支撐和服務(wù)國家“一帶一路”建設(shè),組織開展團體標準英文版的需求調(diào)研、翻譯與發(fā)布。探索可直接提出國際標準的團體標準預(yù)案,推動我國標準“走出去”。
四是做好團體標準服務(wù)平臺建設(shè),保障團體標準化開展。探索行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為團體標準的靈活快速的工作機制,打通工作渠道。繼續(xù)完善規(guī)章制度建設(shè),不斷完善工作程序機制,自律規(guī)范。研究制定“中電協(xié)發(fā)布英文版標準管理辦法”;落實中國電器工業(yè)協(xié)會團體標準數(shù)據(jù)庫的管理辦法。
各標準化技術(shù)機構(gòu)、龍頭企業(yè)應(yīng)按照人才戰(zhàn)略要求,為培養(yǎng)年輕化、專業(yè)化、既懂專業(yè)又精通外語,能在國際標準制定中爭得話語權(quán)的復(fù)合型人才,提供政策和經(jīng)費保障。準備或已經(jīng)承擔國際秘書處、主席以及高層專家的單位,應(yīng)按照實質(zhì)性參與國際標準化活動的要求,豐富此類人才隊伍。同時,各個領(lǐng)域應(yīng)強化標準化技術(shù)咨詢服務(wù)工作,加強標準化知識的普及、宣傳、解釋、培訓(xùn)和重大標準的宣貫工作,為推動標準實施提供切實有效的技術(shù)服務(wù)。
過去的一年里,電工行業(yè)標準化工作在國家標準化管理委員會、國家能源局、國家工業(yè)與信息化部、中國機械工業(yè)聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)下,在各優(yōu)勢企業(yè)、各專業(yè)標準化技術(shù)委員會的支持下,經(jīng)過大家的共同努力,取得了顯著成效。2018年電工行業(yè)將面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇,工作艱巨,任務(wù)繁重。就像習近平總書記在十九大報告中說的:“歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。”我們要以時不我待、只爭朝夕的精神,按照2018年全國標準化工作會議要求,以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的態(tài)度,遵照新標準化法,大力實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,不斷加強標準化工作,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,助推電工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為振興電工裝備制造業(yè)做出更大貢獻!