班麗娜

摘要：本文結(jié)合現(xiàn)階段事業(yè)單位干部人事檔案收集過程中存在的一些瓶頸問題，有針對(duì)性地分析提出了解決對(duì)策，對(duì)于提高干部人事檔案管理水平，促進(jìn)檔案管理事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展，更好地服務(wù)于事業(yè)單位改革需要和人才應(yīng)用需求，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：人事檔案；收集管理

1.前言

干部人事檔案管理是事業(yè)單位日常運(yùn)轉(zhuǎn)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是干部人事制度改革的重要組成部分。由于干部人事檔案記錄著干部職工的各種信息資料，是我們了解認(rèn)識(shí)干部綜合素質(zhì)的重要渠道，所以其管理質(zhì)量的好壞，對(duì)于提高事業(yè)單位干部人事管理水平，確保干部選拔任用工作的整體效能具有重要作用。而檔案收集作為事業(yè)單位干部人事檔案管理的起始環(huán)節(jié)，對(duì)于保障檔案管理質(zhì)量至關(guān)重要。所以為了保證干部人事檔案管理工作水平，首先就要立足于檔案收集工作，從最基本、最基礎(chǔ)的工作做起，及時(shí)、全面、完整地收集干部人事檔案，以便于真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地分析評(píng)價(jià)干部綜合情況，在提高檔案管理水平基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)干部人事制度改革工作，促進(jìn)事業(yè)單位的健康持續(xù)發(fā)展。因此，筆者試就做好事業(yè)單位干部人事檔案收集工作，談些粗淺的認(rèn)識(shí)。

2.事業(yè)單位干部人事檔案收集工作的薄弱環(huán)節(jié)

對(duì)于事業(yè)單位來說，檔案資料的收集工作是干部人事檔案管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于提高干部人事檔案管理工作的整體水平非常重要。但是目前在檔案收集環(huán)節(jié)，仍然存在著一些不容忽視的問題。

一是檔案資料收集重視不夠。目前很多事業(yè)單位對(duì)于干部人事檔案收集工作重視程度仍然不是非常好，沒有建立專門的檔案管理機(jī)構(gòu)，或者沒有配備專門的干部人事檔案管理人員，經(jīng)常是一些工作人員兼職從事檔案管理工作，由于很多工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平不高，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)干部人事檔案收集、管理質(zhì)量低下，或者檔案資料收集范圍過窄等問題，使得干部人事檔案收集管理的積極作用無法得到有效的發(fā)揮。

二是檔案資料收集不夠完整。干部人事檔案中，一般都涵蓋了干部職工的很多資料，但是往往收集歷史性的資料多一些，說明干部現(xiàn)實(shí)能力的資料收集非常少，比如干部日常獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)資料，先進(jìn)事跡資料，工傷、事故、疾病的鑒定資料，任職期間或者離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)資料，以及重要的科技成果和論文著作等資料，往往沒有被全面地收集，一定程度上就會(huì)影響干部的綜合評(píng)價(jià)，制約檔案資料的收集利用效果和干部人事檔案的管理水平。

三是檔案資料收集質(zhì)量薄弱。比如，采集的檔案內(nèi)容不全面，很多反映干部基本情況的綜合鑒定、職稱考評(píng)、任免審批等資料，在表格填寫的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)漏項(xiàng)缺項(xiàng)的問題，有的重要之處甚至經(jīng)常出現(xiàn)空白或者填寫模糊等現(xiàn)象，或者一些干部自己填寫的內(nèi)容存在人為刪改等情況，檔案收集人員也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和準(zhǔn)確地加以改正，無形中就增加了檔案管理的難度。而且有一些檔案資料，需要當(dāng)事人簽字確認(rèn)或者事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人簽字，但是很多人事檔案收集人員往往不夠重視，即使發(fā)現(xiàn)沒有簽字也沒及時(shí)糾正，而是直接裝入了本人檔案中，時(shí)間一長(zhǎng)就很難確認(rèn)。另外，目前在干部人事檔案中，經(jīng)常存在檔案資料規(guī)格各異的問題，紙張大小標(biāo)準(zhǔn)不一，不僅不符合組織部檔案管理的要求，影響了美觀性，而且在后期檔案整理的時(shí)候也非常困難，影響了檔案管理的整體質(zhì)量。

3.立足檔案收集，做好事業(yè)單位干部人事檔案管理工作的對(duì)策措施

筆者認(rèn)為，有效解決當(dāng)前干部人事檔案資料收集過程中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，最大限度地提升檔案管理水平，推進(jìn)事業(yè)單位檔案管理事業(yè)的健康有序發(fā)展，應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。

一是要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位干部人事檔案收集工作的重視程度。檔案收集是事業(yè)單位干部人事檔案管理的基礎(chǔ)工作，是后期檔案管理質(zhì)量高低的重要保障，一旦檔案收集不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不全面，后期的檔案歸類、整理、保管、利用就無法科學(xué)地進(jìn)行，人事檔案管理的整體效能也就不能全面地發(fā)揮出來，更談不上干部人事檔案的科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化管理。因此，要高度重視事業(yè)單位干部人事檔案收集工作，切實(shí)增強(qiáng)干部人事檔案收集意識(shí)，將其作為干部人事檔案管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，納入干部人事管理的一項(xiàng)重要日程，從小處、細(xì)微處入手，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，積極主動(dòng)創(chuàng)造一切條件，鼓勵(lì)、支持做好干部人事檔案收集工作，確保干部人事檔案收集提質(zhì)增效，努力服務(wù)于人事檔案管理工作。

二是要切實(shí)明晰對(duì)事業(yè)單位干部人事檔案收集工作的責(zé)任意識(shí)。要增強(qiáng)檔案收集管理的責(zé)任意識(shí)，建立健全常態(tài)化、制度化的干部人事檔案收集管理機(jī)制，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓、職能機(jī)構(gòu)具體抓，明確干部人事檔案收集工作的責(zé)任部門，配齊配強(qiáng)責(zé)任心高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、積極肯干的專門人員管理干部人事檔案，分解落實(shí)檔案收集目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)各個(gè)部門機(jī)構(gòu)之間的密切配合，并且探索推行現(xiàn)代化的檔案收集技術(shù)和先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)，形成整體工作合力，共同做好檔案收集基礎(chǔ)工作。

三是要切實(shí)推進(jìn)對(duì)事業(yè)單位干部人事檔案收集的規(guī)范管理。要加大對(duì)干部人事檔案管理的資金投入和人員保障力度，加強(qiáng)人事檔案收集的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的現(xiàn)行法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格制定并認(rèn)真執(zhí)行包括檔案收集在內(nèi)的干部人事檔案管理各項(xiàng)內(nèi)部約束機(jī)制和崗位工作流程，依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范地管理干部人事檔案收集工作，認(rèn)真審核并及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地歸集、保管人事檔案的各類資料，每一個(gè)細(xì)節(jié)內(nèi)容都認(rèn)真對(duì)待、絕不馬虎大意，或者幫助當(dāng)事人人為篡改、刪減檔案資料，以免影響檔案收集管理的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性和全面性。

4.結(jié)束語

綜上所述，作為事業(yè)單位人事檔案管理的重要組成部分，做好檔案收集工作，對(duì)于確保干部的綜合評(píng)價(jià)和正確任用具有非常重要的作用。事業(yè)單位一定要高度重視干部人事檔案收集工作，明晰檔案收集的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格遵循檔案收集規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，努力提高干部人事檔案收集質(zhì)量，確保干部人事檔案管理不斷提檔升級(jí)，確保事業(yè)單位的健康有序發(fā)展。

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