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上海浦東:28年“三位一體”踐行國家使命

2018-04-12 08:34孔冰欣
新民周刊 2018年14期
關(guān)鍵詞:浦東三位一體上海

孔冰欣

“浦東開發(fā)開放的意義在于發(fā)揮浦東的窗口作用和示范意義,浦東20多年開發(fā)開放的特點(diǎn)在于發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、先行先試的精神,在于發(fā)揮排頭兵、試驗(yàn)田的作用?!?/p>

“一定要按照中央精神,以一往無前的勇氣、克難攻堅(jiān)的膽識(shí)和先行一步的銳氣,努力取得突破性進(jìn)展?!?/p>

在對(duì)浦東進(jìn)行調(diào)研時(shí),習(xí)近平主席多次強(qiáng)調(diào),上海要聚焦國家戰(zhàn)略,為建設(shè)創(chuàng)新型大國肩負(fù)起重任。

2015年9月23日,習(xí)近平訪問美國華盛頓州塔科馬市時(shí),對(duì)林肯中學(xué)的學(xué)生們說,“看一百年的中國去上海?!倍母镩_放至今的四十年里,上海發(fā)展得好不好,看浦東。

“東”臨碣石,以觀滄“?!薄?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/04/12/qkimagesxmzkxmzk201814xmzk20181404-1-l.jpg"/>

1990年4月18日,黨中央、國務(wù)院正式宣布開發(fā)開放上海浦東。28載非凡之旅,浦東于特殊的發(fā)展通道一路馳騁,創(chuàng)造了嘆為觀止的增長奇跡;在國家戰(zhàn)略的激勵(lì)下,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革到綜合配套改革,從開發(fā)開放的窗口到攻堅(jiān)破冰的先鋒,逐漸成為“中國改革開放的象征”和“上?,F(xiàn)代化建設(shè)的縮影”。

的確,身為建設(shè)者、創(chuàng)新者、示范者,“三位一體”的浦東,在我國改革開放恢弘歷史進(jìn)程中彰顯的最大特色,正是在關(guān)鍵時(shí)刻實(shí)施國家戰(zhàn)略,在轉(zhuǎn)折節(jié)點(diǎn)勇于邁出首步,并在不遠(yuǎn)的將來,樹立一流的國際標(biāo)桿。

憶當(dāng)年:落子較晚,卻擁后發(fā)優(yōu)勢(shì)

上世紀(jì)90年代初上海浦東的開發(fā)開放,是中國繼創(chuàng)辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后,又一重大的國家戰(zhàn)略部署。小平同志親切地再三鼓勵(lì)上海人民,“思想解放一點(diǎn),膽子大一點(diǎn),步子更快一點(diǎn)”。

鄧小平的心目中,上海是足以帶動(dòng)整個(gè)長三角地區(qū)和長江流域乃至全國發(fā)展的“王牌”。在滬過春節(jié)期間,小平多次察看浦東現(xiàn)場(chǎng);親自為南浦、楊浦兩座大橋題寫了橋名;而當(dāng)冒著細(xì)雨走在建設(shè)中的龍陽路立交橋上時(shí),他笑吟“喜看今日路,勝讀百年書”,充滿了對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的自信。

復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張軍告訴《新民周刊》,“小平在南巡期間講過,上海沒有率先進(jìn)入他的視野,是一個(gè)遺憾、‘失誤。作為中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市,上海擔(dān)當(dāng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期工業(yè)化發(fā)展的重要使命。上世紀(jì)70年代末,我國先從所謂比較薄弱的環(huán)節(jié)著手搞改革,故此造就了深圳等地的發(fā)展。一直到80年代的后期,上海似乎都沒太大變化。然而,事實(shí)上,上海本地對(duì)浦東的開發(fā)問題是有長期討論的,貫穿整個(gè)80年代,包括民間也成立了一些研究的機(jī)構(gòu)?!?/p>

張軍認(rèn)為,浦東的開發(fā)開放,盤活了上海;而上海的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展后,輻射長三角地區(qū),又拉動(dòng)了上世紀(jì)90年代長三角的工業(yè)化進(jìn)程。至90年代后期,長三角的經(jīng)濟(jì)總量、人均GDP已經(jīng)開始接近、乃至超過了比長三角開發(fā)更早的珠三角等地;在中國吸引外資的總量里,長三角亦占據(jù)了相當(dāng)大的份額?!爸袊钪匾囊徊狡澹m落子較晚,卻擁后發(fā)優(yōu)勢(shì)?!?/p>

原上海社會(huì)科學(xué)院副院長、歷史研究所所長熊月之對(duì)《新民周刊》分析道,唐代以降,我國經(jīng)濟(jì)重心南移,作為江南最富庶的港口城市之一,從經(jīng)濟(jì)開發(fā)的角度,上海面西服務(wù)。開埠后,因求“交易成本最低化、投入—產(chǎn)出最優(yōu)化”,且沒有統(tǒng)一政權(quán)全面協(xié)調(diào)浦江兩岸,交通水利有所不便,上海同樣一直沿黃浦江西岸得發(fā)展。但是,早在民國時(shí)期,孫中山先生《建國方略》即有在考慮上海發(fā)展之時(shí),注意到浦東的作用;爾后李平書、黃炎培等浦東同鄉(xiāng)會(huì)知名人士,推動(dòng)成立塘工善后局,進(jìn)行衛(wèi)鄉(xiāng)護(hù)權(quán)斗爭(zhēng)……改革開放后,我國綜合發(fā)展條件與近代相比不可同日而語,政府管控有力,能從大格局上全面考慮上海整體之變,因此浦東必進(jìn)入開發(fā)的視野中。浦東的改造成本比浦西低許多,南浦、楊浦等大橋架連通道后,更凸顯出不弱于浦西的地緣優(yōu)勢(shì),兩者一旦聯(lián)動(dòng),后發(fā)優(yōu)勢(shì)自然體現(xiàn)——在熊月之看來,浦東與深圳不一樣的地方,恰恰在于這份“聯(lián)動(dòng)性”?!吧钲诓皇菑V州的一部分,也不是香港的一部分;但浦東是上海的一部分,依仗上海良好的發(fā)展傳統(tǒng)與現(xiàn)代化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),浦東沒有理由做不到迎頭趕上。另,縱觀中國地圖,長三角之優(yōu)異不容置疑。此處地理環(huán)境與人文環(huán)境皆美,在相同政策環(huán)境的背景下,長三角的發(fā)展一定比珠三角順利?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/04/12/qkimagesxmzkxmzk201814xmzk20181404-3-l.jpg"/>

建設(shè)者:勇挑重任,踐行國家戰(zhàn)略

2013年9月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立。建設(shè)上海自貿(mào)區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的重要決策,通過設(shè)立國內(nèi)首個(gè)符合國際慣例的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),上海向世界表明,中國開放的大門,永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

在自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)4年多的成績單上,最醒目的是以負(fù)面清單為代表的100 多項(xiàng)可復(fù)制、可推廣的制度創(chuàng)新。同時(shí),上海自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)了浦東新區(qū)3/4以上的生產(chǎn)總值,50%的工業(yè)總產(chǎn)值,60%的財(cái)稅收入,70% 的社會(huì)消費(fèi)和外貿(mào)進(jìn)出口,聚集了 80% 的金融機(jī)構(gòu)和跨國公司總部,90% 的外資,有力地支撐了上海和東新區(qū)“五個(gè)中心”的建設(shè)。

“要努力把上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū),成為服務(wù)國家‘一帶一路建設(shè)、推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡。”2017年3月5日,習(xí)近平對(duì)上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)提出最新要求。改革,依然進(jìn)行時(shí);當(dāng)前,需要浦東是上??苿?chuàng)中心建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,張江科學(xué)城的目標(biāo),是打造科學(xué)特征明顯、科技要素集聚,環(huán)境、人文、生態(tài)充滿創(chuàng)新活力的世界一流科學(xué)城。

浦東在建設(shè)融開放、創(chuàng)新為一體的綜合改革試驗(yàn)區(qū),開放型經(jīng)濟(jì)新體制的風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試區(qū),轉(zhuǎn)變政府職能提升治理能力的先行區(qū),服務(wù)“一帶一路”推動(dòng)市場(chǎng)主體走出去的橋頭堡上,實(shí)現(xiàn)新作為。

浦東,還是具有全球影響力科技創(chuàng)新中心建設(shè)國家戰(zhàn)略的承載區(qū)。

2007年,一批國家級(jí)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目在上海緊張建設(shè),其中包括了張江高科的上海光源。當(dāng)年7月,習(xí)近平在調(diào)研上海光源時(shí)表示,“上海光源的意義,恐怕和‘兩彈一星差不多”;“要以上海光源工程、浦東科技園作為‘院市合作的新載體,更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略”。如今,上海光源二期,以及軟X射線自由電子激光用戶裝置、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像等線站工程、超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、硬X射線自由電子激光用戶裝置等“1+4”項(xiàng)目落戶張江,和已投入使用的上海光源一期、超算中心和蛋白質(zhì)中心,構(gòu)成了“印象·張江”最耀眼的存在。

浦東是上??苿?chuàng)中心建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地,張江科學(xué)城的目標(biāo),是打造科學(xué)特征明顯、科技要素集聚,環(huán)境、人文、生態(tài)充滿創(chuàng)新活力的世界一流科學(xué)城。按照市委市政府的總體部署,浦東將全力以赴推進(jìn)科學(xué)城規(guī)劃的落地實(shí)施,以推動(dòng)“五個(gè)一批”(一批大科學(xué)設(shè)施項(xiàng)目、一批創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)、一批城市功能項(xiàng)目、一批基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、一批產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目)的重點(diǎn)項(xiàng)目為主要抓手。

目前,首輪73個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)有38個(gè)實(shí)現(xiàn)了開工,還有35個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)基本完成了立項(xiàng)和選址,正在進(jìn)行前期的準(zhǔn)備。2018年,所有73個(gè)項(xiàng)目都將實(shí)現(xiàn)開工,力爭(zhēng)在“十三五”內(nèi)基本建成。建成“五個(gè)一批”項(xiàng)目以后,張江將基本形成綜合性國家科學(xué)中心的基本框架,成為全球規(guī)模最大、種類最全、綜合能力最強(qiáng)的光子大科學(xué)設(shè)施群。同時(shí),張江將基本形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。此外,張江還將實(shí)現(xiàn)園區(qū)向城區(qū)的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步完善教育、文化和居住的功能,有力提升人居環(huán)境品質(zhì)、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。

創(chuàng)新者:攻堅(jiān)克難,揚(yáng)帆破冰之旅

2018年3月26日,中國原油期貨正式在上海期貨交易所子公司上海國際能源交易中心上線交易。上海市委書記李強(qiáng)、中國證監(jiān)會(huì)主席劉士余,共同為原油期貨交易鳴鑼開市。而我國原油期貨合約設(shè)計(jì)方案最大的創(chuàng)新,用十七字概括,即“國際平臺(tái)、凈價(jià)交易、保稅交割、人民幣計(jì)價(jià)”。

中國建立自己的原油期貨交易價(jià)格,能從一定程度上減輕國際原油價(jià)格動(dòng)蕩的沖擊;而原油期貨交易市場(chǎng)的建立,在很大程度上也滿足了廣泛的投資需求。它代表了中國高規(guī)格的金融開放,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,更對(duì)豐富和完善國際原油交易市場(chǎng)的交易方式、交易品種及定價(jià)體系,意義重大,影響深遠(yuǎn)。

時(shí)間倒退到2013年11月22日,上海國際能源交易中心在上海自貿(mào)區(qū)正式揭牌成立,標(biāo)志著原油期貨的上市邁出關(guān)鍵一步?!吧虾T诮ㄔO(shè)航運(yùn)中心和貿(mào)易中心,這為原油期貨的交易提供了重要的物理支撐,而自貿(mào)區(qū)以及未來的自由港發(fā)展為原油期貨的國際化提供了制度保證?!睎|方證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邵宇指出,只有自貿(mào)區(qū)的制度才能保證原油期貨真正發(fā)揮其價(jià)格發(fā)現(xiàn)的效用和功能。

2014年12月12日,中國證監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)上海期交所在其國際能源交易中心開展原油期貨交易,原油期貨上市進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。2015年6月26日,證監(jiān)會(huì)在發(fā)布會(huì)上表示,原油期貨進(jìn)入上市前最后3個(gè)月的準(zhǔn)備期?!?015年本已準(zhǔn)備掛牌交易的原油期貨,因當(dāng)年的股市異常波動(dòng)而延后?!边@一“延后”,就到了2018年。中國證監(jiān)會(huì)副主席姜洋稱,原油期貨上市,實(shí)為改革開放的又一個(gè)里程碑。

歷經(jīng)政策準(zhǔn)備和反復(fù)試驗(yàn),原油期貨的漫漫上市路在各方的通力合作和共同努力之下,終于走到終點(diǎn)線。而從第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū)——陸家嘴金融貿(mào)易區(qū),第一個(gè)保稅區(qū)——外高橋保稅區(qū),第一家證交所——上海證券交易所……到第一家原油期貨,廿余年里乘風(fēng)破浪,浦東豈止書寫了一個(gè)“第一”?攻堅(jiān)克難,揚(yáng)帆破冰之旅,浦東有書寫“‘第一榜”上“第一”的蓬勃朝氣,與實(shí)力底氣。

“這么多‘第一,毫不奇怪。”張軍說,“浦東開發(fā)開放,不是局部個(gè)體的勝利,而是預(yù)示了近代中國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市——上海,已再度崛起。經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型,城市功能再造,我們可以說,上世紀(jì)90年代后,中國沒有哪個(gè)地方,能像上海這樣擁有如此龐大的經(jīng)濟(jì)體量,扮演了中國經(jīng)濟(jì)象征性縮影的角色,使全球矚目?!?/p>

張軍對(duì)周刊記者強(qiáng)調(diào),國家信任上海,給予諸多先行先試的政策;上海挺身而出,不負(fù)眾望創(chuàng)佳績,主因有二。“文化層面上,海派文化兼容并包,向與西方有所契合,對(duì)其吸引力在中國是獨(dú)一無二的,所以我們發(fā)現(xiàn)跨國公司、國際金融機(jī)構(gòu)特別青睞上海。制度層面上,上海治理有序,規(guī)則透明,講理守法,優(yōu)越的營商環(huán)境讓國際投資者放心。這兩個(gè)層面的優(yōu)勢(shì),確保上海在執(zhí)行國家戰(zhàn)略的時(shí)候,相對(duì)更易成功。因此,中央政府會(huì)把不同時(shí)期中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中最重要的,一些帶有試驗(yàn)性質(zhì)、探索性質(zhì)的‘國家使命,放置上海?!?h3>示范者:自信邁步,對(duì)標(biāo)國際最高

習(xí)近平連續(xù)5年參加了全國人大上海代表團(tuán)審議,每年都提出希望:當(dāng)好全國改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組開會(huì),上海話題頻現(xiàn)——重托面前,申城責(zé)無旁貸?!皣鴥?nèi)領(lǐng)先”不再令人滿足,“全球卓越”,才是前進(jìn)的方向。

而上海市委書記李強(qiáng)履新一周即赴浦東調(diào)研,一席話也是說得聽者既感壓力,亦覺動(dòng)力:“在新的更高起點(diǎn)上再出發(fā),以更大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更好的精神狀態(tài)當(dāng)好排頭兵中的排頭兵、先行者中的先行者”……

2017年底的一個(gè)正午,浦東新區(qū)區(qū)委書記翁祖亮一行剛結(jié)束一場(chǎng)會(huì)議,便拎著盒飯?zhí)现邪?,匆匆趕去與市領(lǐng)導(dǎo)匯合,在翁祖亮看來,建設(shè)自貿(mào)港的任務(wù),重在對(duì)標(biāo)全球開放水平最高標(biāo)準(zhǔn),向世界亮出中國方案。

實(shí)地研討自由貿(mào)易港區(qū)的建設(shè)方案——10月18日,習(xí)近平在十九大開幕會(huì)上所作報(bào)告中提出,“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán),探索建設(shè)自由貿(mào)易港”,新氣象呼之欲出,讓浦東人很激動(dòng)。在翁祖亮看來,建設(shè)自貿(mào)港的任務(wù),重在對(duì)標(biāo)全球開放水平最高標(biāo)準(zhǔn),向世界亮出中國方案。

對(duì)標(biāo)全球最高,是政府職能的轉(zhuǎn)變,甘當(dāng)“引路人”,也甘當(dāng)“店小二”。

被稱為“改革高地”的自貿(mào)區(qū),正是上海這個(gè)國際化大都市,始終高度重視營商環(huán)境改善優(yōu)化的實(shí)例。2016年元旦,自貿(mào)區(qū)在全國率先啟動(dòng)證照分離改革試點(diǎn),對(duì)116項(xiàng)審批事項(xiàng)按照取消、改備案、告知承諾、提高透明度和可預(yù)期性、強(qiáng)化準(zhǔn)入監(jiān)管5種方式實(shí)行改革。2017年3月,浦東又在全國率先實(shí)施進(jìn)口非特殊用途化妝品備案試點(diǎn),企業(yè)只需在互聯(lián)網(wǎng)上遞交材料,五個(gè)工作日內(nèi)即可拿到備案證明——對(duì)于追趕潮流的愛美一族來說,能夠第一時(shí)間“買買買”,到手國際最in化妝品,絕對(duì)“喜大普奔”。去年12月,上海市食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)布方案,在自貿(mào)區(qū)先行先試“醫(yī)療器械注冊(cè)人制度”,一改醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)和生產(chǎn)許可“捆綁”模式,符合條件的申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)醫(yī)療器械注冊(cè)證,然后委托給有資質(zhì)和生產(chǎn)能力的企業(yè)生產(chǎn)。至此,“證照分離”改革再升級(jí),企業(yè)、百姓雙贏。2017年,浦東新區(qū)新增市場(chǎng)納稅主體5.9萬家,比改革前的2015年增長了29%。今年,國務(wù)院批準(zhǔn)將證照分離改革在全國復(fù)制推廣,并進(jìn)一步交給上海和浦東10個(gè)領(lǐng)域、47項(xiàng)改革任務(wù)。而全力跑出“自貿(mào)區(qū)速度”,將是浦東的答復(fù)。

值得一提的是,2016年浦東新區(qū)全年外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)17594.88億元,同比增長4.9%,增速較上年同期提高2.2個(gè)百分點(diǎn)——這一年,全國外貿(mào)進(jìn)出口同比下降0.9%。2017年上半年,浦東進(jìn)出口9531.2億元,同比增長20%,占全市貿(mào)易額的比重為60.7%,增速同樣領(lǐng)先全國平均水平。盡管全球外貿(mào)形勢(shì)都不景氣,但浦東得益于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革,初步形成與國際高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則銜接的營商環(huán)境,企業(yè)不斷創(chuàng)新精進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí),外貿(mào)“成績單”加分項(xiàng)不少。

首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)將于今年11月在滬舉行。上海會(huì)通過線上線下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)3.0版本的不斷創(chuàng)新探索,加大改革力度,整合現(xiàn)有的貿(mào)易展示交易和促進(jìn)平臺(tái),形成綜合貿(mào)易商聯(lián)盟、跨境電商聯(lián)盟、專業(yè)服務(wù)聯(lián)盟、商業(yè)流通渠道等聯(lián)盟,提供包括網(wǎng)上365天展示、和對(duì)有些國家設(shè)置國別展示館等,做好相應(yīng)服務(wù)。借助“永不落幕”的進(jìn)口博覽會(huì),上海將從“買全國、賣全球”,到“買全球、賣全球”。

對(duì)標(biāo)全球最高,是經(jīng)濟(jì)文化等各民生領(lǐng)域的齊頭并進(jìn),“多手抓多手硬”。

上海證券交易所醞釀的滬港通、滬倫通,讓市民的財(cái)富配置日益多元化、國際化;上海紐約大學(xué)、惠靈頓公學(xué)-上海分校、碧云社區(qū)等,點(diǎn)綴了浦東教育、宜居的藍(lán)圖。海外人才通行和工作便利度九條措施顯成效,外國人“辦證”也越來越方便,浦東打造人才高地,如磁石般吸引八方精英。而大咖們匯集上海,挑事業(yè)平臺(tái),也挑生態(tài)、人文環(huán)境——未來,世紀(jì)公園、東方藝術(shù)中心、世博文化公園、上海大歌劇院、浦東美術(shù)館、上博東館、上圖東館等一大批文化設(shè)施,將繼續(xù)為城市的文化軟實(shí)力“添磚加瓦”。

篇末語:紫氣東來,明朝風(fēng)景更好

2017年7月,國務(wù)院印發(fā)《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,提出了面向2030年我國新一代人工智能發(fā)展三步走戰(zhàn)略目標(biāo);同年10月,上海市政府出臺(tái)《關(guān)于本市推動(dòng)新一代人工智能發(fā)展的實(shí)施意見》。“獨(dú)角獸”和“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)已成為一個(gè)地區(qū)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和活力指數(shù)的重要指標(biāo)。記者獲悉,浦東于去年12月調(diào)研匯總了66家人工智能企業(yè)的反饋數(shù)據(jù),從智能制造、公共安全、醫(yī)療保健到金融、教育,應(yīng)用領(lǐng)域超過13大類;其中,初創(chuàng)企業(yè)占比超過70%,新動(dòng)能即將充分釋放。驅(qū)動(dòng)浦東未來發(fā)展的引擎,“原力”不竭。

今年新區(qū)“兩會(huì)”上,浦東還給自己定了一個(gè)小目標(biāo):2018年地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上,突破一萬億元。而根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),到去年底,全國地區(qū)生產(chǎn)總值超過萬億的城市,只有區(qū)區(qū)14個(gè)。能將突破萬億視為“小目標(biāo)”,再次證明了28載開發(fā)開放,紫氣“東”來,何懼挑戰(zhàn)?須知,浦東2017年地區(qū)生產(chǎn)總值已達(dá)9651億元,在不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的情況下,2018年只需增長3.62%,即可實(shí)現(xiàn)“過萬億”的預(yù)期。“深圳速度”固然令世人嘆服,“浦東強(qiáng)度”卻也“后生可畏”——因?yàn)?,深圳用了?0年的時(shí)間跨入“萬億俱樂部”;浦東,比深圳快了3年!

老上海人曾經(jīng)戲謔,“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”;現(xiàn)在,爛泥地、污水塘早被摩天高樓與綠波白云取而代之,“浦西浦東比翼飛,豈容發(fā)達(dá)兩分張”。虎踞龍盤今勝昔,天翻地覆慨而慷,28年來,浦東新區(qū)GDP相較改革之初的60億元(1990年),足足翻了160倍,驚人的數(shù)字背后,是幾代人的心血與汗水,幾代人孜孜不倦、無怨無悔的付出。

4月8日至11日,中國、亞洲乃至全世界都將進(jìn)入一年一度的“博鰲時(shí)間”。本屆論壇將繼續(xù)致力于推動(dòng)亞洲一體化,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,開創(chuàng)亞洲和世界美好未來,并將鮮明地發(fā)出中國聲音、闡明中國立場(chǎng)。適逢我國改革開放40周年,論壇選擇“開放”和“創(chuàng)新”兩大主題,實(shí)蘊(yùn)深意。在此新的歷史當(dāng)口,中國將如何推動(dòng)對(duì)外開放再擴(kuò)大、深化改革再出發(fā),人們期待在論壇上聽到最權(quán)威的闡示,并迎來一系列新的改革開放重要舉措。 3年前,在博鰲,習(xí)近平向世界重申中國對(duì)外開放的堅(jiān)定決心,給世界吃下了一顆定心丸。在國際場(chǎng)合,習(xí)近平不斷亮明,“中國對(duì)外開放不會(huì)停滯,更不會(huì)走回頭路?!泵鎸?duì)不利于世界開放交流的逆全球化思潮,習(xí)近平發(fā)出時(shí)代強(qiáng)音,“搞保護(hù)主義如同把自己關(guān)進(jìn)黑屋子?!贬槍?duì)外界對(duì)中國開放的疑慮,習(xí)近平坦誠回應(yīng),“中國對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與?!薄爸袊_放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上,只會(huì)越開越大。”

是的,中國正以前所未有的開放姿態(tài)擁抱世界。這種“互相成全”的格局,讓近期為“保護(hù)主義”瘋狂搖旗吶喊、愈發(fā)頑固的特朗普政府顯得色厲內(nèi)荏,荒誕無稽。這種“海納百川”的心胸,亦與上海的城市精神、浦東的發(fā)展軌跡一脈傳承,而全球視野下的“浦東傳奇”,依然被時(shí)代之筆飽蘸以濃墨、縱橫捭闔地書寫著,延續(xù)下一個(gè)20年、40年,甚至100年的輝煌。

“東”方風(fēng)來,滿城春色。閱滄桑,數(shù)風(fēng)流,還看明朝。

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