益陽市桃江縣灰山港鎮(zhèn)動物防疫站 413400

隨著社會經(jīng)濟的騰飛，畜牧產業(yè)獲得了較大的發(fā)展，但是因為動物疫病的影響，無法保證畜牧產業(yè)的質量與產量，使得基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作同樣面臨挑戰(zhàn)。在目前的動物防疫工作中，還存在著設備落后、監(jiān)管不力和人才匱乏等諸多問題，所以，做好基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作就顯得至關重要。

1 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的重點

（1）做好疾病防控。在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展的過程中，疾病防控是其核心。在日常工作中，需要針對基層區(qū)域的疾病進行調查，采取有效的防控措施，這樣才能夠對畜牧產業(yè)中存在的各種疫病進行防治。針對突發(fā)疫病，還需要做好緊急防控處理，并且選擇合理的措施進行疫區(qū)封鎖，這樣才能夠制定出防控與凈化的方案，確保畜牧產業(yè)的安全性。

（2）健康檢查，科學研究。針對轄區(qū)內的動物健康情況要做好及時的檢查，并且將其記錄在冊，把握好整個區(qū)域的動物健康情況。同時，開展免疫注射檢查工作，針對疫病流行的高發(fā)階段，防疫人員要定期走訪養(yǎng)殖戶、動物交易市場以及屠宰場，對動物的免疫情況進行檢查，確保地區(qū)重大疫病能夠達到100%的免疫，進而有效地預防疫病的傳播，確保地區(qū)動物市場和消費者的安全?？茖W研究需要與地區(qū)的實際情況相互結合，根據(jù)實際的工作需求，細致地研究區(qū)域之內的畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，并且做好工作之中不足之處的分析，再配合各項防疫技術的研究，這樣就能夠全面提升動物疫病的防疫水平[1]。

（3）基礎設施建設和人員配置。第一，開展基礎設施建設。開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，需要做好基層區(qū)域防疫組織結構以及體系的完善，做好各項設備的合理配置，從而為后續(xù)防疫工作的開展奠定基礎條件?；鶎有竽莲F醫(yī)動物防疫部門需要將基礎設施完善，才能滿足防疫工作的需要。第二，做好技術人員的合理配置。在開展防疫工作中，專業(yè)技術人員是基礎，在基層區(qū)域配置技術人員，才能為各項畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的開展提供人員保障。

2 基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作開展的有效措施

為了有效地開展基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作，首先應該落實動物防疫教育，積極地轉變思想。其次，努力完善防疫體系，穩(wěn)定防疫工作。再次，對疫情進行監(jiān)測，落實突發(fā)疫情的應急處置方案并強化督查，嚴格考核。最后，通過合理的培訓提升執(zhí)法隊伍的建設效果。只有這樣才能夠保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的順利開展。

（1）落實動物防疫教育，積極轉變思想。就目前基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的情況來看，積極地開展動物防疫工作教育是不可或缺的一項內容，其主要內容是為了幫助防疫人員轉變思想。一切思想都能夠對行動產生指導作用，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的效果欠佳，主要是因為思想意識不到位，忽略了防疫的重要性。為了能夠改變這一思想，就需要開展全面、持續(xù)的基層畜牧獸醫(yī)動物防疫教育，并且在教育環(huán)節(jié)著重強調動物防疫，讓防疫工作人員能夠明確自身的價值。當思想提升之后，才能進一步深化認識，提高自我價值的認可度以及工作重視程度，這樣才能提升基層防疫工作的綜合效果[2]。

（2）完善體制，穩(wěn)定防疫工作。一切工作的穩(wěn)定開展都需要制度的支持，為了保證基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的有效開展，完善的體制必不可少。體制的完善需要重點分析三個方面的內容：第一，建立指導機構以及部門。想要針對基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作進行整體性的提升，統(tǒng)一的規(guī)劃與部署必不可少。這就需要相關部門為基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作做好詳細的規(guī)劃。第二，在區(qū)域范圍內，不斷地完善運行體制、監(jiān)督體制以及責任體制，通過對這三個方面體制進行建設和完善，才能夠為動物防疫工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性提供保障。第三，層與層之間還應該建立對應的聯(lián)系體制，確保在開展動物防疫工作的時能夠滿足上下級的溝通和交流?？傮w來說，只有實現(xiàn)這三個方面的體制完善，才能強化領導的統(tǒng)籌能力，才能強化基層的處理效果，同時也能夠提升各個層級之間的相互聯(lián)系。

（3）監(jiān)測疫情，落實突發(fā)疫情應急處置方案。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和上級主管部門需要做好動物疫情的實際監(jiān)測工作，重點針對禽流感和口蹄疫等免疫抗體的監(jiān)測。針對免疫不達標的畜禽，應該做好補免處理，確保畜禽能夠處于免疫保護的狀態(tài)之下。此外，應將村級動物防疫員以及動物疫情報告觀察員的作用完全地發(fā)揮出來，做好疫情的定期排查，一旦發(fā)現(xiàn)不明疫病，需要及時上報，盡早處理，避免疫情蔓延。同時，要做好應急物資儲備，并定期檢查，及時補充。健全應急指揮機制，確保聯(lián)絡通暢、責任明確。一旦出現(xiàn)疫情，可以及時地啟動預案，采取有效的措施合理處置，確保在最短的時間內直接消除疫情，從而控制疫情的擴散。

（4）強化督查，嚴格考核。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門的領導應作為動物防疫工作的第一責任人，分管領導作為直接責任人，要發(fā)揮春秋季防疫工作的領導職能?？h一級的督查考核小組應該強化對動物防疫工作的督辦力度，對于免疫率、建檔率以及掛標率未能達到100%的，對于畜禽免疫抗體合格率低于80%的需要進行通報批評，并且將這一結果作為年度考核的主要依據(jù)。由于工作不落實而造成嚴重后果的，也需要追究相關人員的責任，并進行相應的處罰[3]。

（5）注重培訓，強化執(zhí)法隊伍建設。執(zhí)法最佳的狀態(tài)是執(zhí)法者與執(zhí)法對象之間的和諧共處，能夠滿足服務與管理的彼此和諧。所以，提升執(zhí)法隊伍的素質就成為應該努力的方向之一。對于官方獸醫(yī)，可以利用其專業(yè)技術作為依托，成為行政執(zhí)法的主體。利用“百日輪訓”活動，進一步提升檢疫技術的實際水平，并且規(guī)范檢疫操作程序。通過遠程培訓系統(tǒng)，對于官方的獸醫(yī)開展分批次的培訓工作。另外，實施學歷再教育，專業(yè)技術人員應提升學歷，從而努力提高執(zhí)法隊伍整體的專業(yè)素質，并且規(guī)范檢疫操作，能夠依法行政，這樣才能夠提升動物衛(wèi)生執(zhí)法工作的水平與能力。

3 結語

總而言之，在畜牧管理和動物防疫工作的開展中，基層畜牧獸醫(yī)動物防疫發(fā)揮了重要的作用，并且也取得了滿意的效果。但是，隨著社會的不斷發(fā)展，在基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作之中難免會出現(xiàn)各個方面的問題，這就需要我們引起足夠的重視，并且做好相關制度的完善，只有這樣才能夠推動基層畜牧獸醫(yī)動物防疫工作的持續(xù)開展，從而為畜牧業(yè)整體的健康發(fā)展奠定良好的基礎。