我國現行的電價管理政策

問：我國現行的電價管理政策是什么，權限如何劃分？

答：《電力法》指出，我國現行的電價管理政策是：“電價實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一定價原則，分級管理”。我國陸續(xù)發(fā)布了關于電力體制改革與電價改革的多項政策文件。經過多年的探索,電價改革措施基本適應了電力體制改革的需要,電力體制改革也取得了初步成效。

電價管理原則及容量電價、輸電價格由國務院價格主管部門即國家發(fā)展與改革委員會負責制定。配電價格和對終端用戶的銷售電價，在輸、配分開前，由國務院價格主管部門負責制定；輸、配分開后，由省級人民政府價格主管部門負責制定（跨省的報國務院價格主管部門審批）。

銷售電價的分類

問：銷售電價如何分類？

答：用電客戶的電價是根據客戶的用電性質、供電電壓等級、受電設備容量等基本情況確定。按用途分類，我國的現行電價分居民生活電價、非居民照明電價、非工業(yè)普通工業(yè)電價、大工業(yè)電價、商業(yè)電價、農業(yè)生產電價、貧困縣農業(yè)排灌電價、躉售電價、電網間互供電價等。

目前，銷售電價由目錄電價、容量電價、基金和附加電價構成，并按照國家電價政策，實行功率因數調整電費辦法。銷售電價的形式較多，如峰谷、豐枯和季節(jié)電價、高可靠性電價、可中斷負荷電價、節(jié)假日電價、分檔電價等電價形式。

實行峰谷電價的意義

問：為什么實行峰谷電價？

答：峰谷電價也稱“分時電價”。按高峰用電和低谷用電分別計算電費的一種電價制度。高峰用電，一般指用電單位較集中，供電緊張時的用電，如在白天，收費標準較高；低谷用電，一般指用電單位較少、供電較充足時的用電，如在夜間，收費標準較低。

實行峰谷電價，體現了電能商品的時間價差。電力企業(yè)利用價格經濟杠桿作用，調動用電客戶削峰填谷的積極性，有利于提高負荷率和設備利用率，是一項有效的電力需求側管理手段；同時，也會降低電力企業(yè)運行成本，提高生產率。實行峰谷分時電價，可公平處理不同用電客戶之間用電的利益關系，使用電客戶合理承擔電力成本，對提高用電客戶、電力企業(yè)和社會的經濟效益，都有明顯的效果。

功率因數的涵義及影響因素

問：影響功率因數變化的因素有哪些？

答：功率因數是有功功率和視在功率的比值，其大小與電路的負荷性質有關，一般具有電感性負載的電路功率因數都小于1。功率因數是衡量電氣設備效率高低的一個系數。功率因數低，說明電路用于交變磁場轉換的無功功率大，從而降低了設備的利用率，增加了線路供電損失。影響功率因數變化的因素有：

（1）電感性用電設備配套不合適和使用不合理，造成用電設備長期輕載或空載運行，致使無功功率的消耗量增大。

（2）大量采用電感性用電設備，如異步電動機、交流電焊機、感應電爐等。

（3）變壓器的負載率和年利用小時數過低，造成過多消耗無功功率。

（4）線路中的感抗值比電阻值大好幾倍，使無功功率損耗大。

（5）無功補償設備的容量不足，致使輸變電設備的無功功率消耗很大。

執(zhí)行功率因數調整電費的原因

問：為什么執(zhí)行功率因數調整電費辦法？

答：用電客戶用電功率因數的高低，對發(fā)、供電設備的充分利用，節(jié)約電能和改善電壓質量有著重要的影響。為了提高用電客戶的功率因數并保持其均衡，以提高供用電雙方和社會的經濟效益，依據國家相關文件，制定了《功率因數調整電費管理辦法》，對100kVA及以上的工業(yè)和非工業(yè)用戶、商業(yè)用戶、農業(yè)用戶和躉售用戶均進行功率因數的考核。

執(zhí)行功率因數調整電費辦法可以促使用電客戶自己解決所需的無功功率，進行必需的無功補償，提高功率因數。

功率因數調整電費的適用范圍是按用電客戶的用電性質、變壓器容量的大小劃分為3個標準，即0.90，0.85，0.80。

按功率因數進行電費調整的方法

問：怎樣按功率因數調整電費？

答：依據水利電力部、國家物價局(1983)水電財字第215號文件。功率因數的標準值及其適用范圍為：

（1）功率因數標準0.90，適用于160kVA以上的高壓供電工業(yè)用戶，裝有帶負荷調整電壓裝置的高壓供電電力用戶和3200kVA及以上的高壓供電電力排灌站。

（2）功率因數標準0.85，適用于 100kVA（kW）及以上的其他工業(yè)用戶，100kVA（kW)及以上的非工業(yè)用戶，100kVA（kW）及以上的商業(yè)用戶和100kVA（kW）及以上的電力排灌站。

（3）功率因數標準0.80，適用于 100kVA（kW）及以上的農業(yè)用戶和躉售用戶，但大工業(yè)用戶未劃由電業(yè)局直接管理的躉售用戶，功率因數標準應執(zhí)行0.85。

（4）居民生活用電和網內互供電不實行功率因數調整電費辦法。