王家凱,趙 晶
(全球能源互聯(lián)網(wǎng)研究院有限公司,北京 102209)
實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備不僅是科研單位順利開(kāi)展科研工作的基礎(chǔ)條件,也是科研工作的重要保障,更是綜合實(shí)力與能力的體現(xiàn),同時(shí)也是中小型科研單位和行業(yè)院校的稀缺資源和限制瓶頸。目前,很多國(guó)內(nèi)科研單位的實(shí)驗(yàn)室及儀器設(shè)備僅僅是自己?jiǎn)挝话葱璨少I,用于本單位特定的科研項(xiàng)目,而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備的開(kāi)放共享。這樣就會(huì)出現(xiàn)某些科研單位的儀器設(shè)備閑置,而部分科研單位因?yàn)閮x器設(shè)備的限制無(wú)法順利開(kāi)展科研工作。資源在不同單位之間的開(kāi)放共享可以解決資源的調(diào)配和均衡問(wèn)題,但也面臨著許多困難。
面對(duì)科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的深入推進(jìn),全社會(huì)對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源,特別是大型實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備資源的需求呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。大型實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備所具有的專業(yè)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)性小、成本高的特點(diǎn),使其成為各個(gè)行業(yè)內(nèi)的稀缺資源,也是成為小型科研單位發(fā)展的攔路虎。近年來(lái),中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),各領(lǐng)域發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,潛力巨大,各科研單位也逐步開(kāi)展儀器設(shè)備共享的探索和研究,實(shí)現(xiàn)著行業(yè)自我完善、資源共享。
(1)人才優(yōu)勢(shì)??蒲袉挝粨碛胸S富的科研人才資源,如同 “吸鐵石”一般匯集著高職稱、高學(xué)歷的科研人員。這些由高素質(zhì)的人才組成的科研隊(duì)伍不僅具有使用和設(shè)計(jì)精密儀器設(shè)備的科研能力,更有對(duì)其維護(hù)和管理的技術(shù)能力,從而能發(fā)揮出科研儀器設(shè)備的最優(yōu)創(chuàng)新能力。
(2)專利優(yōu)勢(shì)。隨著我國(guó)科研實(shí)力的發(fā)展,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公布2017年的數(shù)據(jù):中國(guó)發(fā)明專利申請(qǐng)總量138.2萬(wàn)件,發(fā)明專利授權(quán)32.7萬(wàn)件;PCT國(guó)際專利受理量5.1萬(wàn)件,排名全球第二;其中企業(yè)單位占比超過(guò)60%??蒲袉挝粨碛芯薮蟮膶@麅?yōu)勢(shì)。
(3)研發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)目前在超級(jí)計(jì)算機(jī)、特高壓輸電、量子技術(shù)、高鐵、發(fā)電、材料、農(nóng)業(yè)等多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域方面處于全球領(lǐng)先位置??蒲袉挝蛔鳛閷I(yè)從事某些領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)機(jī)構(gòu),所擁有的儀器設(shè)備不僅僅包括能夠采購(gòu)到的,更包括科研單位為了探索和研發(fā)新的領(lǐng)域而自行研發(fā)組裝的儀器設(shè)備。
(1)機(jī)動(dòng)性差??蒲袉挝坏牟糠挚蒲袑?shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備對(duì)使用環(huán)境、使用操作步驟有著一定的要求,同時(shí)實(shí)驗(yàn)室本身特性不具備移動(dòng)的條件,部分大型儀器設(shè)備對(duì)于移動(dòng)的耗費(fèi)成本巨大,容易對(duì)儀器設(shè)備造成不必要的損耗,更有可能損壞其精密性。對(duì)于大多數(shù)關(guān)鍵實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的外借使用條件無(wú)法達(dá)成。
(2)共享氛圍不濃厚。目前,大多數(shù)科研單位的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備僅僅是為了服務(wù)于本單位的科研項(xiàng)目使用,相對(duì)于行業(yè)院校的儀器設(shè)備來(lái)說(shuō)使用頻率相對(duì)較高。一些普通常規(guī)的實(shí)驗(yàn)過(guò)程沒(méi)有必要“大炮打蚊子”使用更為專業(yè)的儀器設(shè)備,高、精、尖的專業(yè)儀器設(shè)備不僅能提供更優(yōu)質(zhì)的科研基礎(chǔ),也對(duì)于設(shè)備共享設(shè)置了天然的分水嶺——共享應(yīng)用的范圍小,同時(shí)也更為稀缺。
(3)制度不完善。目前,大部分科研單位對(duì)于實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享的整體規(guī)劃與設(shè)計(jì),多是本單位內(nèi)的使用共享管理,缺乏面向單位外社會(huì)其他層面的共享規(guī)劃與設(shè)計(jì)??蒲袉挝粚?duì)外設(shè)備的開(kāi)放共享要考慮:開(kāi)放共享的設(shè)備、工作量核定、績(jī)效考核、設(shè)備使用率的量化統(tǒng)計(jì)等因素,這需要對(duì)所有設(shè)備進(jìn)行定期的篩選和跟蹤核定,需要制定完善的管理制度。
(4)運(yùn)行維護(hù)成本高。專業(yè)儀器設(shè)備大多為精密設(shè)備,運(yùn)行維護(hù)都需要精細(xì)操作,部分部件有使用時(shí)間、使用次數(shù)、使用范圍等要求;維護(hù)設(shè)備、更換耗材更是需要專業(yè)維護(hù)人員進(jìn)行檢修和調(diào)試;操作不當(dāng)也會(huì)導(dǎo)致設(shè)備故障率提高, 使用壽命縮短;以上這些都會(huì)對(duì)儀器設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)成本造成增加。
(5)管理人員缺乏。大部分科研單位未開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的對(duì)外共享,沒(méi)有建立設(shè)備共享的組織機(jī)構(gòu)。對(duì)外共享的管理部門和人員需要協(xié)調(diào)單位設(shè)備的內(nèi)外使用安排,考慮共享儀器設(shè)備的保值、折舊、價(jià)值流失,建立和維護(hù)共享設(shè)備信息平臺(tái),分析共享設(shè)備的成本和檢修等工作。
(1)設(shè)立專業(yè)設(shè)備共享基地??蒲袉挝灰员締挝坏膶I(yè)領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ),成為專業(yè)領(lǐng)域科研實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的共享基地,解決儀器設(shè)備機(jī)動(dòng)性差的問(wèn)題。由科研單位提供共享基地的儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)共享使用環(huán)境,其他科研單位或個(gè)人進(jìn)行申請(qǐng)后,經(jīng)共享基地的相關(guān)部門同意后,為申請(qǐng)人提供實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備等實(shí)驗(yàn)條件。
(2)建立專業(yè)設(shè)備共享平臺(tái)??蒲袉挝坏目蒲袑?shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的開(kāi)放共享可實(shí)行設(shè)備共享管理平臺(tái)運(yùn)行模式,依托單位對(duì)外網(wǎng)頁(yè)上傳和發(fā)布信息,提高單位的設(shè)備共享氛圍。平臺(tái)將經(jīng)過(guò)確定可以共享的設(shè)備進(jìn)行詳細(xì)信息展示、使用預(yù)約和審批等業(yè)務(wù)處理功能。設(shè)備共享平臺(tái)不僅可以為單位多提供一個(gè)展示平臺(tái),同時(shí)也為其他單位和個(gè)人提供一個(gè)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)環(huán)境;更可以服務(wù)于多個(gè)科研單位,進(jìn)而推進(jìn)區(qū)域共享,最終達(dá)到更高層次的資源共享。
(3)制定專業(yè)設(shè)備共享規(guī)范。科研單位科開(kāi)放共享實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備需要對(duì)于原有的管理辦法進(jìn)行增補(bǔ),包括:儀器設(shè)備的共享分類審核、儀器設(shè)備管理平臺(tái)信息錄入的規(guī)范、共享申請(qǐng)審批流程、合同簽訂、運(yùn)行維護(hù)、儀器設(shè)備開(kāi)放時(shí)間和使用規(guī)范等。在制度上保障科研實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的良好運(yùn)行和使用率。
(4)新增設(shè)備共享的收益??蒲袉挝粚?duì)儀器設(shè)備經(jīng)行專業(yè)評(píng)估,進(jìn)行有償收費(fèi)共享服務(wù)。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要考慮儀器設(shè)備的成本損耗、運(yùn)行檢修、保養(yǎng)維護(hù)、人員投入等,經(jīng)過(guò)本單位的內(nèi)部審定并報(bào)物價(jià)局備案;從而現(xiàn)實(shí)行靈活多樣的有償服務(wù)機(jī)制,如按樣品量計(jì)費(fèi)、按工作時(shí)間計(jì)費(fèi)、按次數(shù)計(jì)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室人員和設(shè)備配備計(jì)費(fèi)等。貢獻(xiàn)收益不僅添補(bǔ)儀器設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)成本,還能增加儀器設(shè)備利用率。
(5)完善設(shè)備共享的管理機(jī)構(gòu)。完善的人事分配制度對(duì)儀器設(shè)備共享起到積極促進(jìn)作用??蒲袉挝粌?nèi)根據(jù)有其本單位的實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的管理人員,增加對(duì)外共享的管理隊(duì)伍,安排單位內(nèi)設(shè)備管理人員“兼職”對(duì)外共享的工作;同時(shí)設(shè)備收益也可以按照一定的成本比例“補(bǔ)償”提供儀器設(shè)備共享服務(wù)的人員。
專業(yè)實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備的共享管理是各科研單位十分重視和關(guān)心的內(nèi)容。目前科研單位圍繞儀器設(shè)備開(kāi)放共享工作,都開(kāi)展了積極探索和研究,采取了一系列有效的措施,但還需要進(jìn)一步完善相關(guān)措施,實(shí)現(xiàn)最大限度地開(kāi)發(fā)和利用大型儀器設(shè)備,推動(dòng)區(qū)域國(guó)家科研資源共享;最大限度地提高科研資源使用效益,使之更好地在教學(xué)科研、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。