陳 祥,趙 清,張文競(jìng),陳 歡,張 順,成純松
(武漢虹信技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司,武漢 430074)
一直以來(lái),無(wú)線網(wǎng)絡(luò)代維管理工作中,對(duì)于代維風(fēng)險(xiǎn)防控工作落實(shí)不到位,問(wèn)題諸多。主要包括:
(1)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別支撐手段不足。
(2)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化的整改流程支撐,無(wú)法追蹤,難以監(jiān)管。
(3)缺乏風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的逐級(jí)追溯能力,責(zé)任主體難界定。
(4)缺少統(tǒng)一風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控視圖。
為此,搭建一套完善的智能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的代維防控體系,對(duì)代維工作每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全景跟蹤、監(jiān)測(cè),做到節(jié)點(diǎn)可跟蹤、可溯源,保障代維工作有條不紊,正常運(yùn)轉(zhuǎn),極為重要。
構(gòu)建基于智能監(jiān)控的代維風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng),通過(guò)“風(fēng)險(xiǎn)全景視圖、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及整改、風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估”3個(gè)子系統(tǒng),主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng),提升風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警能力、并形成對(duì)代維風(fēng)險(xiǎn)的檢查、整改、評(píng)估的全流程閉環(huán)管理,持續(xù)推進(jìn)和完善風(fēng)險(xiǎn)防控在代維管理方面的全覆蓋。
代維風(fēng)險(xiǎn)防控管理采用面向服務(wù)的一體化架構(gòu),實(shí)現(xiàn)新風(fēng)險(xiǎn)的快速接入與監(jiān)管。
圖1 系統(tǒng)架構(gòu)
構(gòu)建從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、解決風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估等為一體的風(fēng)險(xiǎn)管控平臺(tái),在有效落實(shí)監(jiān)管要求的基礎(chǔ)之上,建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、措施有力、管控有效的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
代維管理的全生命周期分解為需求制定、集采實(shí)施、代維執(zhí)行、考核評(píng)估、結(jié)果應(yīng)用5個(gè)環(huán)節(jié),以五大環(huán)節(jié)為基礎(chǔ),建立橫縱一體化的代維風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
圖2 系統(tǒng)功能
圖3 代維管理5大環(huán)節(jié)
針對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行可視化呈現(xiàn),配合管理規(guī)范、穿行檢查、風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)分析等三種方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)控型和外控型風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的統(tǒng)一呈現(xiàn)及逐級(jí)追溯能力,從而達(dá)到對(duì)關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)測(cè)。
依據(jù)代維全生命周期從地市、代維公司視角進(jìn)行分析,鉆取細(xì)節(jié)、全景展示,實(shí)現(xiàn)預(yù)警逐級(jí)追蹤。風(fēng)險(xiǎn)全景視圖可顯示的內(nèi)容:
(1)全省預(yù)警總數(shù)、一級(jí)預(yù)警數(shù)、二級(jí)預(yù)警數(shù)、整改工單數(shù)。
(2)代維五大環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警數(shù)目,可分類查看一、二級(jí)預(yù)警數(shù)目。
(3)按地市和代維公司兩個(gè)維度,統(tǒng)計(jì)和呈現(xiàn)代維風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警情況。
(4)當(dāng)年各月的代維費(fèi)用情況;最近月份各專業(yè)每站點(diǎn)費(fèi)用。
(5)按區(qū)縣、代維公司、預(yù)警對(duì)象三個(gè)維度進(jìn)行預(yù)警TOP分析。
對(duì)內(nèi)控型指標(biāo),系統(tǒng)無(wú)法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)核查,可通過(guò)人工檢查的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行檢查,并按要求上傳檢查結(jié)果和相關(guān)檢查材料,確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可控,可查。
穿行檢查管理界面功能介紹:
(1)穿行檢查指標(biāo)配置:對(duì)統(tǒng)一規(guī)范要求檢查項(xiàng)系統(tǒng)必須定制生成,同時(shí)提供省端可定制化配置增加、刪除指標(biāo)項(xiàng)。
(2)穿行檢查執(zhí)行:檢查執(zhí)行人根據(jù)檢查項(xiàng)上傳檢查結(jié)果,同時(shí)相關(guān)檢查材料。
(3)穿行檢查輔助功能:系統(tǒng)對(duì)可對(duì)部分指標(biāo)提供檢查項(xiàng)相關(guān)功能查詢,便于穿行檢查執(zhí)行及后期審計(jì)。
穿行檢查模板可配置多個(gè)檢查子項(xiàng),子項(xiàng)內(nèi)容包括檢查子項(xiàng)名稱和檢查要求,每條子項(xiàng)還可選擇提供平臺(tái)輔助功能,方便檢查者進(jìn)行追蹤溯源。
基于智能監(jiān)控的代維風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能子項(xiàng),通過(guò)三級(jí)預(yù)警,七大抓手實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)指標(biāo),重點(diǎn)監(jiān)控、異常指標(biāo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)的能力。
通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析數(shù)據(jù)自動(dòng)生成預(yù)警信息并通過(guò)頁(yè)面、短信方式通知責(zé)任人進(jìn)行處理,保障風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
圖4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警結(jié)構(gòu)圖
根據(jù)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果,觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)整改任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)整改流程,通過(guò)流程驅(qū)動(dòng)保證整改工作的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)整改工作監(jiān)督,將工作落實(shí)到責(zé)任人,做到風(fēng)險(xiǎn)整改的閉環(huán)管理。
風(fēng)險(xiǎn)整改觸發(fā)機(jī)制:通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警規(guī)則設(shè)置好觸發(fā)條件,存在一級(jí)、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)時(shí),可以系統(tǒng)自動(dòng)派發(fā)風(fēng)險(xiǎn)整改單或手動(dòng)派發(fā)。
通過(guò)對(duì)前期風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)整改數(shù)據(jù)的挖掘與分析,搭建多維度、全視角的風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估子系統(tǒng)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控從預(yù)警、整改、執(zhí)行、效果的全生命周期進(jìn)行分析,建立全維度、多角度的風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估體系。
通過(guò)代維風(fēng)險(xiǎn)防控管理的建立,實(shí)現(xiàn)代維的風(fēng)險(xiǎn)管理工作與內(nèi)部控制工作的全面、深度融合,將發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、解決風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后評(píng)估這三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程與代維全生命周期五大環(huán)節(jié)進(jìn)行貫通和整合,明確并固化全面風(fēng)險(xiǎn)管理及內(nèi)部控制工作的契合點(diǎn)和貫通紐帶,實(shí)現(xiàn)代維工作全風(fēng)險(xiǎn)管理工作與內(nèi)部控制工作的完整、有效和無(wú)縫對(duì)接。
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