童欣

【摘 要】論文通過分析我國核電的發(fā)展現(xiàn)狀，提出我國核電站運(yùn)行過程中存在的安全問題，以及提升我國核電運(yùn)行水平的安全管理措施，研究目在于強(qiáng)化我國核電運(yùn)行的安全管理，實(shí)現(xiàn)核電的合理科學(xué)運(yùn)行以及可持續(xù)發(fā)展。

【Abstract】Based on the analysis of the development status of nuclear power in China， this paper puts forward the safety problems existing in the operation of nuclear power plants in China， and safety management measures for strengthening the operation of nuclear power in China. The purpose of this study is to strengthen the safety management measures of nuclear power operation in China， and achieve the sustainable development of nuclear power in a reasonable and scientific way.

【關(guān)鍵詞】核電運(yùn)行；安全管理；應(yīng)急措施

【Keywords】nuclear power operation； safety management； emergency measures

【中圖分類號(hào)】TM623 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）03-0093-02

1 引言

隨著工業(yè)化的發(fā)展，我國不可再生能源正在不斷減少，為了我國未來的發(fā)展，采取了運(yùn)用風(fēng)能、水能以及核能等可再生能源作為新型能源的發(fā)展路線，降低了提取能源成本，提高了我國能源效率。我國雖然是能源大國，但由于人口眾多，人均占有能源量非常少，發(fā)展新型能源已經(jīng)迫在眉睫。核電能源作為低碳環(huán)保能源，已經(jīng)被我國列入十大能源之一。核電的運(yùn)行不僅能夠促進(jìn)核能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，還能為緩解我國能源的短缺做出保障。此次研究對(duì)我國能源事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有理論性意義，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)前核電安全運(yùn)行開展具有現(xiàn)實(shí)意義。

2 我國核電的發(fā)展現(xiàn)狀

我國歷經(jīng)40多年對(duì)核電的研究開發(fā)，直至如今核電的運(yùn)行，都做出了巨大努力，目前，我國在研發(fā)核能相關(guān)技術(shù)方面，已經(jīng)組織了具有核研究高專業(yè)素養(yǎng)的人員，并且對(duì)核電技術(shù)的實(shí)驗(yàn)基地完成了改造，并設(shè)有國際化核電運(yùn)行水平，同時(shí)我國科學(xué)研究人員正在立足自主開發(fā)第三代、第四代核電關(guān)鍵技術(shù)。我國引進(jìn)了美國大量的核電運(yùn)行機(jī)器部件，釆用了非能動(dòng)安全系統(tǒng)，保證核電在運(yùn)行時(shí)得到安全保障。不過，由于日本核事故發(fā)生之后，我國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)其安全問題極為重視，并針對(duì)核電運(yùn)行安全問題進(jìn)行一些的談?wù)?，制定有效方案，保障我國核電未來良好的發(fā)展趨勢(shì)[1]。

3 我國核電站運(yùn)行過程中存在的安全問題

3.1 我國核電運(yùn)行法律法規(guī)不健全

一方面，在核電運(yùn)行時(shí)，相關(guān)的核電部門缺乏對(duì)其運(yùn)行安全的監(jiān)督管理，相關(guān)的核電運(yùn)行的法律法規(guī)不健全。雖然我國在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期，對(duì)核電運(yùn)行建立了相關(guān)的監(jiān)督安全機(jī)構(gòu)，同時(shí)展開了核相關(guān)的研究工作，但是我國有關(guān)核發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī)制定并不完善，導(dǎo)致我國核電事業(yè)發(fā)展發(fā)展較為緩慢。近年來，由于世界各地發(fā)生核泄漏事件，我國政府對(duì)行政法規(guī)制度進(jìn)行了改革，但是核電事業(yè)的發(fā)展并沒有明確的指導(dǎo)方向，導(dǎo)致有關(guān)企業(yè)對(duì)于核發(fā)展的關(guān)注度不夠突出，降低了城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而另一方面，相對(duì)于一些發(fā)達(dá)國家對(duì)于核電運(yùn)行的法律管理制度，我國政府設(shè)定的核電相關(guān)法律顯得十分落后。我國現(xiàn)代的核電運(yùn)行制度制定于20世紀(jì)80年代，隨著科技的飛快發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)的水平已接近發(fā)達(dá)國家，并且核電技術(shù)的發(fā)展速度也比以往發(fā)展較快，核電企業(yè)發(fā)展數(shù)量急劇增長，管理人員對(duì)于核電運(yùn)行安全的問題極為重視，并且向有關(guān)核電站部門提出了更高的管理要求，但由于核電站缺乏相關(guān)的核電運(yùn)行應(yīng)急管理措施，政府缺乏管理核電運(yùn)行的相關(guān)條例，核電運(yùn)行的相關(guān)管理制度無法滿足核電運(yùn)行的安全需求。

3.2 核電運(yùn)行監(jiān)督管理力度不足

第一，核電運(yùn)行監(jiān)管工作難度大。由于我國經(jīng)濟(jì)早期較為落后，相關(guān)專業(yè)人才較少，核電事業(yè)的發(fā)展較為落后，多數(shù)引進(jìn)國外高新技術(shù)，導(dǎo)致我國核電運(yùn)行缺乏自己的體系，沒有統(tǒng)一的發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，政府有關(guān)部門很難開展制定核電相關(guān)的安全運(yùn)行規(guī)定，為企業(yè)核電的順利運(yùn)行增加了難度。第二，核電企業(yè)對(duì)核電運(yùn)行的監(jiān)督管理投資較少，核電在運(yùn)行時(shí)，會(huì)對(duì)周圍產(chǎn)生較少的核輻射，盡管我國已經(jīng)研發(fā)出核電運(yùn)行機(jī)組，防止核電運(yùn)行時(shí)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生核輻射，并且安裝了監(jiān)控錄像，但由于投入資金少，難以滿足核電事業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展要求[2]。第三，對(duì)制造核電設(shè)備質(zhì)量的監(jiān)管不足，我國

核電運(yùn)行設(shè)備雖然過于龐大，但隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的不斷強(qiáng)化，在核電設(shè)備的制作過程中，其質(zhì)量也在不斷加強(qiáng)。由于核電設(shè)備制造獲得的經(jīng)濟(jì)利潤較高，導(dǎo)致核電設(shè)備制造的市場(chǎng)競爭也越加頻繁，并且企業(yè)管理部門對(duì)制造核電設(shè)備監(jiān)管不嚴(yán)格，導(dǎo)致設(shè)備質(zhì)量不能滿足核電運(yùn)行，為核電運(yùn)行安全問題埋下了隱患。

4 我國核電運(yùn)行的安全管理措施

4.1 完善我國核電運(yùn)行的相關(guān)法律法規(guī)

在現(xiàn)今社會(huì)，核電站核電的安全運(yùn)行極為重要，我國有關(guān)政府部門必須加快制定有關(guān)核電安全運(yùn)行的法律法規(guī)。隨著我國政府相關(guān)人員以及具備著核能高專業(yè)水平工作人員的相互配合，快速學(xué)習(xí)外國先進(jìn)核電運(yùn)行體系，編制出完整并且有實(shí)效的安全管理體系，完善之前的相關(guān)規(guī)定，制定出最新的核電運(yùn)行安全管理制度，并要求核電企業(yè)提高核電運(yùn)行的安全管理水平，加強(qiáng)對(duì)核電運(yùn)行的監(jiān)督力度。同時(shí)，政府也規(guī)定了各個(gè)城市的應(yīng)急管理規(guī)章制度，設(shè)置地區(qū)核電管理站，實(shí)現(xiàn)中央對(duì)地方核電安全運(yùn)行的垂直監(jiān)督。在政府提高組織力度下，地區(qū)核電管理站應(yīng)當(dāng)盡職盡責(zé)、反應(yīng)迅速、加強(qiáng)核電安全管理。只有健全核電運(yùn)行相關(guān)法律法規(guī)，提高核電運(yùn)行的安全性，并且相關(guān)核電管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)核電運(yùn)行安全的管理，安排監(jiān)管人員進(jìn)行晝夜輪休，才能避免核電在運(yùn)行發(fā)生意外時(shí)，無人緊急處理相關(guān)重要事項(xiàng)，才能發(fā)揮核能源的作用，提高人們的生活質(zhì)量，確保人們生命財(cái)產(chǎn)安全。

4.2 加強(qiáng)核電運(yùn)行安全意識(shí)

核電站相關(guān)人員通過建立安全監(jiān)督，提高工作人員專業(yè)水平，堅(jiān)持在核電運(yùn)行時(shí)保證工作人員安全第一的原則，將核電運(yùn)行的質(zhì)量加以管理，促進(jìn)了核電站核電運(yùn)行的安全開展，加強(qiáng)了對(duì)核電站周圍環(huán)境的保護(hù)[3]。在核電設(shè)備運(yùn)行時(shí)，影響核電安全運(yùn)行的三個(gè)基本因素分別是機(jī)器設(shè)備、工作人員專業(yè)水平及其工作環(huán)境的溫度。機(jī)器設(shè)備的質(zhì)量是影響核電運(yùn)行的主要因素之一，在核電運(yùn)行時(shí)，一旦機(jī)器零部件損壞，容易引發(fā)核能泄漏，嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境。工作人員專業(yè)水平較低，將會(huì)導(dǎo)致在使用核電設(shè)備中，發(fā)生意外危險(xiǎn)，不過設(shè)備安全使用可經(jīng)過長時(shí)間的訓(xùn)練，完善自身專業(yè)水平，避免發(fā)生意外事故。工作環(huán)境的溫度對(duì)核能的影響較為嚴(yán)重，一旦溫度過高，核能會(huì)自動(dòng)產(chǎn)生爆炸，產(chǎn)生核能泄漏的危險(xiǎn)。例如，日本發(fā)生核泄漏事件后，國際相關(guān)人員組織提出了一系列的核安全規(guī)定，有關(guān)核電企業(yè)部門在進(jìn)行核電運(yùn)行設(shè)備施工時(shí)，必須經(jīng)過國家有關(guān)部門檢查。一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，應(yīng)及時(shí)派遣民警進(jìn)行巡查，因管理部門監(jiān)督不夠，應(yīng)對(duì)其企業(yè)處于相應(yīng)罰款，并且加強(qiáng)培養(yǎng)提高相關(guān)管理部門人員的專業(yè)水平，并對(duì)核電站全體工作人員進(jìn)行專業(yè)檢測(cè)，對(duì)專業(yè)性較差的人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，從而保障核能安全管理能夠有效開展。

4.3 加強(qiáng)建設(shè)我國核電安全應(yīng)急措施

為了加強(qiáng)建設(shè)我國核電安全應(yīng)急措施，提出以下幾點(diǎn)方案，第一，我國核電站應(yīng)當(dāng)組建核電運(yùn)行安全監(jiān)督管理人員組織部門，提高我國核電工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家的核電安全管理制度和相關(guān)核電技術(shù)，加強(qiáng)我國相關(guān)部門的技術(shù)水平及管理能力。第二，核電站應(yīng)當(dāng)建設(shè)安全應(yīng)急管理組織，將高專業(yè)工作人員投入核電站中，為其他工作人員起到表率作用。一旦出現(xiàn)較小的核事故時(shí)，專業(yè)工作人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出有效的解決措施，盡快與國家部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，并派遣人員同核電廠進(jìn)行合作，防止核泄漏擴(kuò)大。

5 結(jié)論

本文通過分析我國核電的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了我國核電站運(yùn)行過程中存在的安全問題：我國核電運(yùn)行法律法規(guī)不健全、監(jiān)督管理核電運(yùn)行力度不足，基于此，提出了加強(qiáng)我國核電運(yùn)行的安全管理措施：完善我國核電運(yùn)行的相關(guān)法律法規(guī)、加強(qiáng)核電運(yùn)行安全意識(shí)、加強(qiáng)建設(shè)我國核電安全應(yīng)急措施。望此次研究的內(nèi)容和結(jié)果能得到相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，并在實(shí)際工作中進(jìn)行不斷完善，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推廣使用。

【參考文獻(xiàn)】

【1】葛湖濱，章紅偉.基于我國核電運(yùn)行的安全應(yīng)急管理態(tài)勢(shì)與存在問題研究[J].科技視界，2017，23（02）：306.

【2】李四光.G公司某核電突發(fā)事件廠內(nèi)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)研究[J].中國科學(xué)院大學(xué)（工程管理與信息技術(shù)學(xué)院），2015，46（15）：306.

【3】龔迪琛.核電廠運(yùn)行關(guān)鍵控制過程仿真優(yōu)化與方法研究[J].成都理工大學(xué)，2013，14（26）：306.