高艷玲

摘要：行政事業(yè)單位是我國國家經(jīng)濟(jì)的主要的來源之一，隨著中國的經(jīng)濟(jì)體制的逐漸改革，現(xiàn)在財(cái)務(wù)工作的要求變得更高，現(xiàn)有的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度沒法滿足財(cái)務(wù)工作的需要了?，F(xiàn)在隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)，民眾們對(duì)于事業(yè)單位資金的使用監(jiān)督力度加大，這就要求事業(yè)單位在履行好自身的行政管理以及服務(wù)這些職能的同時(shí)，對(duì)自己的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也要加強(qiáng)。但是在實(shí)際的管理中對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督還存在著一些問題，那么如何加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督就是本文要討論的問題。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；加強(qiáng)；會(huì)計(jì)；監(jiān)督

隨著市場機(jī)制在不斷的變革，經(jīng)濟(jì)的秩序也在持續(xù)的改變，事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作也面臨著全新的考驗(yàn)與挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)于會(huì)計(jì)的監(jiān)督范圍也在不斷的擴(kuò)大，這種形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，效果也越來越明顯。對(duì)于一些行政事業(yè)單位，特別是那些進(jìn)行行政撥款的單位，對(duì)這些會(huì)計(jì)監(jiān)督職能進(jìn)行強(qiáng)化的意義也十分重大。但是，現(xiàn)有的一些行政單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度存在著一些問題，這樣對(duì)于行政單位會(huì)計(jì)的有效性存在著嚴(yán)重的影響。因此，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)的監(jiān)管有很重要的意義。

一、提高事業(yè)單位對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的重視

由于我國的一些監(jiān)管部門缺乏配合，我國行政事業(yè)單位自身的監(jiān)督也不到位，單位的內(nèi)部一些會(huì)計(jì)人員、審計(jì)的人員在外界的一些壓力的影響下，監(jiān)督力度執(zhí)行的并不到位，對(duì)于本事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位或者是大部分人都不敢監(jiān)督，這樣就加大了一些違反經(jīng)濟(jì)紀(jì)律的風(fēng)險(xiǎn)。而且，一些事業(yè)單位對(duì)于自身的會(huì)計(jì)監(jiān)督不重視，這樣就導(dǎo)致不能發(fā)現(xiàn)本單位會(huì)計(jì)監(jiān)督體制存在的問題和不足，不能發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行解決和完善。

傳統(tǒng)的行政事業(yè)單位的財(cái)政資金大部分都來源于國家政府的撥款，這樣就導(dǎo)致中國的行政事業(yè)單位的一般的會(huì)計(jì)部門都是空架子，沒有形成正式的會(huì)計(jì)部門的工作，這樣就導(dǎo)致中國的行政事業(yè)單位就很缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督。即使現(xiàn)在的階段我國的行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作發(fā)生了變化，但是一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于會(huì)計(jì)行政監(jiān)督的重要性還沒有意識(shí)到，意識(shí)不到重要性就不會(huì)意識(shí)到會(huì)計(jì)行政監(jiān)督的意義有多大，這樣就導(dǎo)致了中國行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)工作缺乏一定的極其有效的性質(zhì)。

二、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的獨(dú)立性

無論是哪一個(gè)部門，在行政事業(yè)單位最終都是歸屬于領(lǐng)導(dǎo)者行政部門的管理，并且也有行政部門進(jìn)行監(jiān)督。所以，事業(yè)單位進(jìn)行建立會(huì)計(jì)監(jiān)督部門可能會(huì)有效，但是由于會(huì)計(jì)監(jiān)督部門并沒有獨(dú)立性，同樣受到領(lǐng)導(dǎo)者的干預(yù)，關(guān)于意志方面的，這樣就導(dǎo)致行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督不具有客觀性。缺乏獨(dú)立性，就導(dǎo)致在工作的時(shí)候有一定的限制，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督不能夠獨(dú)立自主的完成，受到外界的干預(yù)之后，就會(huì)導(dǎo)致一些事情的方向改變了，不是正常的行政事業(yè)單位應(yīng)該有的樣子?，F(xiàn)在行政事業(yè)單位的實(shí)際需要改變了，一些準(zhǔn)則規(guī)范已經(jīng)不再適用了，因此就缺乏了一定的靈活性和實(shí)用性，不具備獨(dú)立性工作的能力。對(duì)于這種狀況，政府或者其他部門要積極的改善，要通過一系列的手段來提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)管工作的獨(dú)立性。

三、事業(yè)單位建立健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度

會(huì)計(jì)制度不健全是現(xiàn)在很多事業(yè)單位都存在的問題，會(huì)計(jì)監(jiān)督部門不能夠獨(dú)立地完成所要做的工作在事業(yè)單位也存在，事業(yè)單位沒有健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，因此為了起到會(huì)計(jì)監(jiān)督部門的監(jiān)督以及管理的效果，還需要其他的相關(guān)部門的支持。而且，在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督管理時(shí)存在著由某一領(lǐng)導(dǎo)或者是某一部門負(fù)責(zé)的會(huì)計(jì)的審批制度，這樣并沒有將會(huì)計(jì)監(jiān)督真正的效果發(fā)揮出來，就導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督部門無法發(fā)揮本應(yīng)該有的作用。為了將會(huì)計(jì)監(jiān)督發(fā)揮到最大用處，建立最健全的會(huì)計(jì)監(jiān)督體制是十分重要的，這樣也有助于會(huì)計(jì)監(jiān)督管理。對(duì)此事業(yè)單位可以建立一個(gè)會(huì)計(jì)賬簿管理制度，這樣能夠使賬目清晰明確，制定會(huì)計(jì)記賬管理監(jiān)督制度，這樣使每個(gè)人的工作動(dòng)向明確，會(huì)計(jì)信息管理披露制度也應(yīng)該建立，對(duì)于會(huì)計(jì)信息的透明化有助于管理，會(huì)計(jì)監(jiān)管制度的完善才能夠保證會(huì)計(jì)工作更加的透明化。

四、提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的水平

對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督包括內(nèi)部和外部兩個(gè)部分，這就需要各個(gè)崗位的人員能明確自己的職責(zé)，各個(gè)崗位之間也能夠互相監(jiān)督。這就要求會(huì)計(jì)人員首先要有明確的分工，對(duì)工作人員也要實(shí)行業(yè)績的考核，這樣不但可以提高會(huì)計(jì)人員的工作效率，也能夠使其在工作中出現(xiàn)的問題大大減少。另外工作中還可以實(shí)行實(shí)名制工作，這樣就可以增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自身的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也會(huì)減少會(huì)計(jì)工作中失誤的現(xiàn)象。對(duì)此事業(yè)單位可以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的信息公開，建立一個(gè)統(tǒng)一管理的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使工作人員對(duì)于工作動(dòng)向和相關(guān)信息更加清晰，有利于對(duì)于工作人員進(jìn)行管理。

五、結(jié)語

總之，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量對(duì)企業(yè)的發(fā)展有著決定性的影響作用，事業(yè)單位會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作關(guān)系著國家的利益，同時(shí)也與事業(yè)單位工作的正常進(jìn)行有關(guān)。會(huì)計(jì)單位現(xiàn)在的主要任務(wù)就是加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督，這也是事業(yè)單位進(jìn)行改革和管理之后工作的調(diào)整。在會(huì)計(jì)人員重視監(jiān)督管理機(jī)制的作用的前提下，需要建立一個(gè)健全的工作監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)人員不但要從思想上對(duì)監(jiān)督機(jī)制重視還需要讓它在真正的工作中發(fā)揮作用，這樣能夠提高會(huì)計(jì)的工作效率，提高工作人員對(duì)于工作的積極性，維護(hù)事業(yè)單位的利益以及國家的利益，這樣加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作可以有效杜絕貪污腐敗等問題的發(fā)生。

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（作者單位：中國科學(xué)院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所）