(福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 永安　366000)

2015年在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記首次提出“供給側(cè)改革”，并指出“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力。[1]”所謂“供給側(cè)改革”即強(qiáng)調(diào)在供給角度實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化、增加有效供給的中長期視野的宏觀調(diào)控[2]?！肮┬桢e(cuò)位”是供給側(cè)改革提出的基本背景，在中國供給學(xué)派經(jīng)濟(jì)專家看來，“供需錯(cuò)位”——“供給不足”和“需求不足”，已然成為中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的最大路障[3]。

1　高等職業(yè)教育的“供需錯(cuò)位”

高等職業(yè)教育作為高等教育重要組成部分，與整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活密不可分。高等職業(yè)院校是技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)方，是生產(chǎn)和再生產(chǎn)勞動(dòng)力、直接生產(chǎn)和再生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的“供給側(cè)”，其供給的技術(shù)技能型人才能否滿足“需求側(cè)”，即各類企事業(yè)單位的要求，是我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建能否成功的關(guān)鍵所在。高等職業(yè)教育必須緊密結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，優(yōu)化人才培養(yǎng)方式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，推進(jìn)供給側(cè)改革，為國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能型人才。

高等職業(yè)教育在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)一直存在著教育供給與實(shí)際需求間不夠協(xié)調(diào)和平衡的問題，“技工荒”與大學(xué)生就業(yè)難問題是我國高等職業(yè)教育改革中的首要問題：一邊是企業(yè)大面積出現(xiàn)“技工荒”，一邊是職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)大量的畢業(yè)生中能真正適應(yīng)市場需求的總量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。技術(shù)技能型人才供需的結(jié)構(gòu)性矛盾呼喊職業(yè)教育的“供給側(cè)改革”。教育的供給側(cè)改革首先是提高教育的供給端的質(zhì)量、效率和創(chuàng)新性，其次是豐富教育供給結(jié)構(gòu)問題[4]。本文以福建省水利人才培養(yǎng)為主要內(nèi)容，分析當(dāng)前高等職業(yè)教育供給側(cè)改革存在的問題并提出對策，以期對高等職業(yè)教育供給側(cè)改革提供借鑒。

2　福建水利人才供需狀況分析

福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用近5年時(shí)間，通過承擔(dān)福建省“全國水利普查”任務(wù)和《福建省基層水利人才現(xiàn)狀調(diào)研》(閩水法規(guī)﹝2012﹞8號(hào))課題研究的契機(jī)，深入福建省23個(gè)市縣區(qū)相關(guān)部門和基層水利單位調(diào)研；結(jié)合畢業(yè)生跟蹤調(diào)查，走訪福建省水利行業(yè)企業(yè)近百家，全面了解和掌握福建省水利行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和水利人才現(xiàn)狀、需求等情況，并通過廣泛論證，分析出福建省當(dāng)前水利人才培養(yǎng)中的三個(gè)主要矛盾：

第一，福建水利人才的大量需求和水利人才有限供給之間的結(jié)構(gòu)性供給障礙。

(1)在需求方面：截止至2011年底，福建省水利事業(yè)單位在崗職工11 495人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理單位從業(yè)人員5 219人，編制內(nèi)人員4 822人，其中55歲及以上職工有1 382人，平均年退休276人[4]。

(2)在供給方面：

水利類本科及專科供給情況分析統(tǒng)計(jì)表分別見表1與表2。

表1　2013-2015年高考本科院校水利類專業(yè)福建省招生名額統(tǒng)計(jì)表

表2　2013-2015年高考高職高專水利類專業(yè)福建省招生名額統(tǒng)計(jì)表

2013-2015年，福建省水利類本?？茖I(yè)招生人數(shù)分別為749人、593人、703人，如考慮到水利系統(tǒng)外的各類水利企業(yè)的人才需求，以及高校畢業(yè)生自主擇業(yè)脫離水利行業(yè)、外省生源返回生源地、畢業(yè)生到基層就業(yè)意愿不高等因素，供需之間的不均衡狀況較為明顯?；谏鲜龇治觯梢缘贸觯焊＝ㄊ∷瞬诺拇罅啃枨蠛退瞬庞邢薰┙o之間存在著結(jié)構(gòu)性供給障礙。

第二，福建水利人才(本科以上學(xué)歷)的大量需求和省內(nèi)院校水利人才培養(yǎng)的學(xué)歷層次之間不對等產(chǎn)生的層次性供給障礙。

福建省“依山傍?！?、“八山一水一分田”，擁有豐富的水資源，全省河川年徑流量達(dá)1 168億m3(閩江水量超過黃河)，然而福建省水利人才狀況卻不容樂觀。按照江勇、孫曉波等人所做的福建省基層水利人才現(xiàn)狀調(diào)研，截止2011年底，福建省水利事業(yè)單位在崗職工11 495人，其中博士3人、碩士153人、本科學(xué)歷2 702人、?？茖W(xué)歷2 852人，大專以上學(xué)歷占比49.67%[4]，這一數(shù)據(jù)低于2004年提出《中國現(xiàn)代化水利的內(nèi)涵與評價(jià)指標(biāo)體系》中設(shè)置的大專以上管理人員比重要達(dá)到60%的指標(biāo)[5]；從職稱結(jié)構(gòu)上分析，福建省水利系統(tǒng)高級(jí)職稱769人，占比6.69%；中級(jí)職稱2 088人，占比18.16%；初級(jí)職稱1 928人，占比16.77%。這種比例結(jié)構(gòu)甚至低于2007年甘肅省水利系統(tǒng)的職稱結(jié)構(gòu)(高級(jí)職稱710人，占7.67%；中級(jí)職稱2 780人，占30.20%；初級(jí)職稱5 731人，占62%)[6]。綜合而言，福建省水利系統(tǒng)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀，學(xué)歷、職稱層次低，年齡結(jié)構(gòu)老齡化，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，人才斷檔狀況突出。福建省水利專業(yè)本科畢業(yè)生主要集中在省市水行政主管部門和企事業(yè)單位，縣級(jí)水利部門基本無人問津，據(jù)調(diào)查霞浦縣水利局建國以來一個(gè)水利類本科畢業(yè)生都沒有引進(jìn)過，福安市水利局自建國以來引進(jìn)的擁有水利專業(yè)本科學(xué)歷的員工僅有1人，中高級(jí)水利人才的匱乏已經(jīng)成為制約福建省水利事業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

從供給側(cè)分析，根據(jù)2013-2015年福建省高考招生資訊，對福建省水利類本?？普猩闆r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如表3所示：

表3　2013-2015年福建省院校水利類本?？普猩闆r統(tǒng)計(jì)表

福建省水利高等教育并不發(fā)達(dá)，僅有福州大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué)三所本科高校開辦水利類專業(yè)，且招生人數(shù)逐年降低，福建高校水利本科人才培養(yǎng)量不足直接導(dǎo)致水利系統(tǒng)發(fā)出招考公告卻無人報(bào)名或者報(bào)名人數(shù)達(dá)不到開考要求的現(xiàn)象普遍存在，像縣一級(jí)水利局如把招考條件設(shè)為本科基本上則達(dá)不到開考要求。與之相應(yīng)的是，福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為福建省唯一一所水利行業(yè)院校，每年培養(yǎng)大量的大量水利類專業(yè)人才，但是囿于專科培養(yǎng)層次，畢業(yè)生達(dá)不到招聘單位的報(bào)名條件無法報(bào)考?；谏鲜龇治?，可以得出：福建水利人才(本科以上學(xué)歷)的大量需求和省內(nèi)院校水利人才培養(yǎng)的學(xué)歷層次之間不對等產(chǎn)生層次性供給障礙。

第三，福建各類水利專業(yè)人才的大量需求和省內(nèi)院校水利人才培養(yǎng)的專業(yè)類型不對等產(chǎn)生的差異性供給障礙。

福建省目前只有福州大學(xué)、廈門理工學(xué)院、福建農(nóng)林大學(xué)三所本科高校開設(shè)水利水電工程、水務(wù)工程、水土保持等三個(gè)水利本科專業(yè)，隨著福建省“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”建設(shè)、“四水工程”建設(shè)、“生態(tài)省”建設(shè)的推進(jìn)和福建水利行業(yè)企業(yè)對接“一帶一路”走出去，提出大量新的人才需求，如具有一定國際視野工程技術(shù)人才、水利工程管理人才、水務(wù)管理人才、水土保持技術(shù)人才、水文與水資源人才等，由于福建省高校在水利本科專業(yè)設(shè)置上的欠缺，導(dǎo)致人才缺口嚴(yán)重，如參公垂直管理的福建省水文系統(tǒng)長期存在空編現(xiàn)象。福建水利人才需求最為迫切的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作員，根據(jù)《中共福建省委福建省人民政府貫徹中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展決定的實(shí)施意見》：“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域?yàn)閱卧?，健全基層水利服?wù)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利基本建設(shè)、水利科技推廣等公益性職能，核定人員編制，經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)、林場)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心必須配備專業(yè)水利技術(shù)人員，水利重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)、林場)應(yīng)健全水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定核定編制，負(fù)責(zé)管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)、林場)小型水利工程設(shè)施。建制村應(yīng)配備1名農(nóng)民水利技術(shù)員，可以由農(nóng)技員兼任?！备＝ㄊ?6個(gè)縣相繼建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站，急需大量水利工作員，目前福建省只有福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了水利工程專業(yè)(按教育部規(guī)定，由原高職專業(yè)農(nóng)業(yè)水利技術(shù)和農(nóng)業(yè)水利工程技術(shù)合并改稱水利工程專業(yè))，培養(yǎng)水利工作員?；谏鲜龇治?，可以得出：福建各類水利專業(yè)人才的大量需求和省內(nèi)院校水利人才培養(yǎng)的專業(yè)類型不對等而產(chǎn)生的差異性供給障礙。

除上述三個(gè)主要矛盾外，福建省水利人才培養(yǎng)還存在著其他一些問題：比如專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，目前福建省高職院校專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對滯后于水利行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對人才的需求，總是“慢一拍”，因此存在產(chǎn)業(yè)升級(jí)后高技能人才短缺問題；比如專業(yè)的課程體系開發(fā)問題，目前一線行業(yè)企業(yè)專家參與課程開發(fā)的力度較低，專業(yè)課程體系開發(fā)難以適應(yīng)動(dòng)態(tài)的人才需求變化，職業(yè)崗位典型工作任務(wù)要求與課程內(nèi)容教學(xué)融合度不高，課程體系不能與行情、學(xué)情有機(jī)融合；比如高職人才培養(yǎng)定位問題，目前學(xué)院在水利專業(yè)教學(xué)方面過分強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培訓(xùn)和熟練掌握，輕視專業(yè)知識(shí)教學(xué)，造成高職畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性就業(yè)難。

3　福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院水利人才供給側(cè)改革實(shí)踐

高職教育如何深入對接水利產(chǎn)業(yè)鏈、調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、改革和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、精準(zhǔn)服務(wù)水利行業(yè)，培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的技術(shù)技能型水利人才，是當(dāng)前迫切需要解決的問題，也是改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)。福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院作為福建省唯一一所水利行業(yè)高職院校，面對形勢變化，提出對接福建水利行業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)高職水利人才供給，實(shí)施技術(shù)技能型水利人才培養(yǎng)供給側(cè)改革。

3.1　動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)

學(xué)院近年來以專業(yè)群建設(shè)為引領(lǐng)，制定《專業(yè)設(shè)置與動(dòng)態(tài)調(diào)整管理辦法》，按行業(yè)、企業(yè)需求開設(shè)新專業(yè)、改造老專業(yè)、培育特色專業(yè)。2014年響應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的需求設(shè)置了水利工程專業(yè)(原專業(yè)目錄570211農(nóng)業(yè)水利技術(shù)、570215農(nóng)業(yè)水利工程技術(shù))；2015年響應(yīng)水務(wù)人才的需求設(shè)置了水務(wù)管理專業(yè)?，F(xiàn)已形成了以“水利水電建筑工程專業(yè)”為核心，涵蓋水利水電工程管理、水文與水資源工程、水電站動(dòng)力設(shè)備、建設(shè)工程監(jiān)理(水利工程監(jiān)理方向)、工程測量技術(shù)專業(yè)(水利水電工程測量方向)、水利工程、水務(wù)管理等骨干專業(yè)的水利專業(yè)群。經(jīng)過幾年的建設(shè)，目前水利專業(yè)群擁有水利部特色專業(yè)1個(gè)、省級(jí)示范專業(yè)3個(gè)、省級(jí)教改項(xiàng)目4項(xiàng)，水利專業(yè)群獲批福建省教育廳“服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目”。通過水利專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一定程度上解決了人才培養(yǎng)差異性供給障礙以及對人才需求響應(yīng)度不高以及發(fā)展動(dòng)力不足的問題。

3.2　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

面對水利行業(yè)發(fā)展形勢和人才需求的變化，學(xué)院積極拓展和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式應(yīng)對需求變化，學(xué)院與福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院聯(lián)合舉辦土木工程(水土保持方向)本科班，為福建省萬里安全生態(tài)水系建設(shè)提供人才支撐；試點(diǎn)“二元制”培養(yǎng)模式，學(xué)院與福建水利投資開發(fā)集團(tuán)、福建路港集團(tuán)、福建汀江水電工程公司、福建中禹水利水電工程公司等大型水利企業(yè)合作開展以企業(yè)與學(xué)校二元主體、學(xué)徒與學(xué)生二元身份、師傅與教師二元教學(xué)、企業(yè)與學(xué)校二元管理、企業(yè)與學(xué)校二元評價(jià)、畢業(yè)證與職業(yè)資格證二元證書、全日制與非全日制二元學(xué)制為主要特征的“福建版二元制”特色人才培養(yǎng)模式試點(diǎn)改革；探索“現(xiàn)代學(xué)徒制”培養(yǎng)模式，學(xué)院聯(lián)合中國水利水電第十六工程局、福建路港集團(tuán)、福建汀江水電工程公司、福建中禹水利水電工程公司、廈門安能建設(shè)等大型企業(yè)實(shí)施“招生招工一體化、企校主導(dǎo)聯(lián)合育人”的“現(xiàn)代學(xué)徒制”改革試點(diǎn)項(xiàng)目，按照“學(xué)生→學(xué)徒→員工”三位一體的人才培養(yǎng)思路，建立“公共課程(基礎(chǔ)平臺(tái)課程)+核心課程+教學(xué)項(xiàng)目”的“現(xiàn)代學(xué)徒制”技術(shù)技能人才培養(yǎng)的專業(yè)課程體系，構(gòu)建以水利水電企業(yè)需求為導(dǎo)向的技術(shù)技能人才培養(yǎng)體系；創(chuàng)辦“閩江國際訂單班”，主動(dòng)對接國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略，與中國水利水電第十六工程局共同開展具有一定國際視野的“閩江國際班”訂單式技術(shù)技能人才培養(yǎng)項(xiàng)目。通過創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式解決水利人才層次性供給障礙問題和產(chǎn)教融合校企合作不深入、培養(yǎng)機(jī)制單一的問題。

3.3　提升專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

為滿足水利工程技術(shù)人才能力需求的變化，積極深化水利專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)，為提升人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了可靠保障：構(gòu)建“一體兩翼三融合”立體式人才培養(yǎng)模式——“一體”是指以學(xué)生職業(yè)技能培養(yǎng)為主體；“兩翼”，一翼是素質(zhì)教育，一翼是創(chuàng)業(yè)教育；“三融合”是指專業(yè)與行業(yè)融合、學(xué)院與企業(yè)融合、專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位標(biāo)準(zhǔn)融合，把學(xué)生核心能力培養(yǎng)與學(xué)院校訓(xùn)(“精求技能、崇尚文明”)精神緊密融合——“精”讀圖識(shí)圖繪圖精準(zhǔn)、“求”工程概算預(yù)算結(jié)算精確、“技”工程測量、檢測技術(shù)精湛、“能”就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力精干；開發(fā)共享教學(xué)資源，水利類專業(yè)教師先后主編(含副主編、主審)公開出版普通高等教育“十一五”、“十二五”國家級(jí)規(guī)劃教材《水電站》、《施工組織與管理》、《水利水電工程造價(jià)與招投標(biāo)》、《力學(xué)與結(jié)構(gòu)》等75部；4位水利類專業(yè)教師參加“水利水電建筑工程專業(yè)國家教學(xué)資源庫項(xiàng)目”建設(shè)；建設(shè)共享實(shí)訓(xùn)基地，水利專業(yè)群現(xiàn)有校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地18個(gè)(其中水利水電建筑工程實(shí)訓(xùn)基地為中央財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地，水利工程技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地為省財(cái)政支持實(shí)訓(xùn)基地)。簽約校外實(shí)習(xí)基地27個(gè)(福建唯一1家水利特級(jí)總承包企業(yè)和全部6家水利一級(jí)總承包企業(yè)均為校企合作單位并建有校外實(shí)習(xí)基地)，學(xué)院與永安市水利局共建水質(zhì)檢測中心，為地方培養(yǎng)水環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員；形成“雙師型”教學(xué)團(tuán)隊(duì)，學(xué)院通過“雙師素質(zhì)”培養(yǎng)、教師下企業(yè)實(shí)踐鍛煉及企業(yè)兼職工程師、教師開展教科研及工程技術(shù)服務(wù)等方式全方位提升教師素質(zhì)，目前水利專業(yè)群有2支省級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，2位省(部)級(jí)教學(xué)名師，3位省級(jí)水利學(xué)科帶頭人，“雙師型”比例為81.5%。通過專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)解決水利專業(yè)群課程體系難以適應(yīng)人才需求動(dòng)態(tài)變化以及專業(yè)內(nèi)涵不足、特色不鮮明等問題。

3.4　積極開展對外技術(shù)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)

根據(jù)福建水利行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，學(xué)院積極研發(fā)、應(yīng)用、推廣水利新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法，大規(guī)模開展對外技術(shù)技能和職業(yè)培訓(xùn)。搭建技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，2013年以來建設(shè)了院士專家工作站、清華大學(xué)海西水利綜合實(shí)踐基地、數(shù)字流域福建省高等學(xué)校應(yīng)用技術(shù)工程中心等三個(gè)科研平臺(tái)。積極推廣、應(yīng)用數(shù)字流域模型技術(shù)，開展“三明智慧水利防汛指揮決策系統(tǒng)”等技術(shù)研發(fā)，為水利行業(yè)企業(yè)提供新技術(shù)服務(wù)。開展基層水利技術(shù)服務(wù)，以學(xué)院水利水電設(shè)計(jì)所為依托選派20多名教師參與水利水電工程測量、勘察設(shè)計(jì)、安全評價(jià)、水電站擴(kuò)容增效、水土保持方案編制與技術(shù)評估等基層水利技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目62項(xiàng)，選派骨干教師到光澤縣水利局、上杭縣官莊鄉(xiāng)掛職支援福建省欠發(fā)達(dá)地區(qū)水利建設(shè)。開發(fā)職業(yè)培訓(xùn)模塊，學(xué)院先后開發(fā)“農(nóng)民水利員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長、中高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員、水利工程施工企業(yè)技術(shù)管理崗位(五大員)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工勤人員技能等級(jí)崗位(職務(wù))升級(jí)考核、農(nóng)電安全生產(chǎn)管理和增效擴(kuò)容、機(jī)電設(shè)備安裝及金屬結(jié)構(gòu)制作(四大員)”等七大培訓(xùn)模塊，四年來先后開展福建省農(nóng)民水利員培訓(xùn)班、福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作站站長培訓(xùn)班、福建省水利工程施工企業(yè)技術(shù)管理崗位(五大員)培訓(xùn)班等共計(jì)培訓(xùn)6 988人。通過積極開展對外技術(shù)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)，解決了水利專業(yè)群服務(wù)社會(huì)能力不強(qiáng)、引進(jìn)高層次拔尖人才難、教學(xué)團(tuán)隊(duì)科研能力不強(qiáng)、“雙師型”師資隊(duì)伍培養(yǎng)難等問題。

通過5年多學(xué)院水利人才供給側(cè)改革，學(xué)院水利專業(yè)群辦學(xué)實(shí)力明顯增強(qiáng)，成效顯著：

第一，適應(yīng)形勢變化、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力由政府主導(dǎo)向?qū)W院自主的轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展全產(chǎn)業(yè)、多層次、多角度的人才需求調(diào)研，找準(zhǔn)行業(yè)企業(yè)人才需求供給障礙，提升了專業(yè)群人才需求響應(yīng)度和內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力；

第二，持續(xù)開展產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合，創(chuàng)新多元主體人才培養(yǎng)途徑，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人，增強(qiáng)辦學(xué)活力。學(xué)院校企合作進(jìn)入“全面合作、深入融合、共同育人、合作就業(yè)”的深度校企合作模式，形成了以水利行業(yè)企業(yè)需求為中心、多元主體校企合作協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。

第三，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)從輸送人才為主向人才培養(yǎng)、社會(huì)培訓(xùn)、應(yīng)用研發(fā)等并重的轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新引智模式，建立院士專家工作站、清華大學(xué)海西水利綜合實(shí)踐基地、數(shù)字流域應(yīng)用技術(shù)工程中心，持續(xù)開展行業(yè)企業(yè)科研項(xiàng)目技術(shù)攻關(guān)和基層水利技術(shù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)團(tuán)隊(duì)科研能力提升，補(bǔ)強(qiáng)高層次、拔尖人才短缺短板，達(dá)到“技術(shù)服務(wù)基層、實(shí)踐反哺教學(xué)”的雙向雙贏互動(dòng)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)從水利教學(xué)中心向先進(jìn)水利科技傳播中心的轉(zhuǎn)變。

第四，實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式從規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵發(fā)展的轉(zhuǎn)變。圍繞水利行業(yè)企業(yè)的需求，水利專業(yè)群建設(shè)從培養(yǎng)模式、師資培養(yǎng)、教學(xué)資源建設(shè)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、人才培養(yǎng)評估、專業(yè)認(rèn)證等內(nèi)涵建設(shè)方面著手，推動(dòng)“質(zhì)量發(fā)展、特色發(fā)展、管理發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展”，開辟專業(yè)群內(nèi)涵建設(shè)新路徑。

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