張敬波 肖力偉 胡明寶

俯瞰天漢大地，北依秦嶺，南屏巴山，發(fā)源于此的漢江橫貫其中，滋養(yǎng)著美麗富饒的漢中盆地。這里山富靈氣、水蘊(yùn)詩(shī)意，良好的生態(tài)環(huán)境孕育著眾多獨(dú)具特色的區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品。漢中仙豪、漢中魔芋、漢中大鯢、漢中土蜂蜜、城固柑橘、佛坪山茱萸、留壩西洋參、洋縣黑米等綠色、有機(jī)、特色農(nóng)產(chǎn)品。

“雖然漢中發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有著得天獨(dú)厚的自然稟賦，但從發(fā)展現(xiàn)狀看，漢中的農(nóng)產(chǎn)品影響力不夠、銷(xiāo)售量不大、附加值不高?！睗h中市委副書(shū)記、市長(zhǎng)方紅衛(wèi)提出將“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”作為脫貧攻堅(jiān)的有效手段，作為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要抓手，打造農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，加速推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

近年來(lái)，漢中市相繼出臺(tái)《漢中市做好小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)實(shí)施意見(jiàn)》《漢中市支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)的實(shí)施意見(jiàn)》，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革指明了方向，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收規(guī)劃了路徑。日前，筆者踏訪天漢大地，感受“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中彰顯出的蓬勃活力。

抓產(chǎn)業(yè)，讓小農(nóng)戶走向大生產(chǎn)

小農(nóng)戶游離于生產(chǎn)資料市場(chǎng)和交易市場(chǎng)邊緣，在利益分配中處于弱勢(shì)地位，在市場(chǎng)交易中表現(xiàn)出不確定性高、交易成本高、交易效率低、投資回報(bào)率低的“兩高兩低”特點(diǎn)，小農(nóng)戶無(wú)法有效對(duì)接大市場(chǎng)，成為現(xiàn)階段破解供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革供需失衡問(wèn)題的首要矛盾。

為有效解決“小農(nóng)戶無(wú)法有效對(duì)接大市場(chǎng)”的難題，漢中市采取“小農(nóng)戶+N”的模式，引導(dǎo)小農(nóng)戶加入農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社（或者農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟等），提高小農(nóng)戶的組織化程度，促進(jìn)小農(nóng)戶向大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，對(duì)接大市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，有效規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，增加農(nóng)民收入。

漢中市漢臺(tái)區(qū)宗營(yíng)鎮(zhèn)郭灣村盛產(chǎn)李子，過(guò)去由于一家一戶分散種植，技術(shù)管理滯后，銷(xiāo)售渠道狹窄，經(jīng)濟(jì)效益差。為提升李子產(chǎn)業(yè)效益，郭灣村于2016年成立了民忠專(zhuān)業(yè)合作社，將李子種植戶全部納入合作社，提供統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和銷(xiāo)售服務(wù)，并注冊(cè)了“郭灣李子”商標(biāo)，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，批量對(duì)接商超，有效提高了李子的價(jià)值。

郭灣村村委會(huì)主任趙漢梅告訴筆者：“以前，李子成熟最怕賣(mài)不出去，遇到市場(chǎng)不好，要么賤賣(mài)，要么爛地里，如今人人都知道‘郭灣李子，價(jià)格從原來(lái)的0.5？1元1斤漲到1.5？2元1斤，去年全村李子增收近15萬(wàn)元?！?/p>

郭灣村的變化是漢中市推進(jìn)“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”的縮影。為進(jìn)一步促進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)小農(nóng)戶走向大生產(chǎn)，漢中市出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)新帶動(dòng)100戶、500戶、1000戶以上小農(nóng)戶參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟，通過(guò)金融、投資、項(xiàng)目等方面分檔予以支持。

強(qiáng)龍頭，以大平臺(tái)對(duì)接大市場(chǎng)

走進(jìn)漢中市西鄉(xiāng)縣，漫山遍野的茶園，街頭巷尾的茶店，彌漫著濃濃的茶文化氣息?！耙黄枞~，內(nèi)連農(nóng)戶，外接市場(chǎng)，龍頭企業(yè)架起了農(nóng)民脫貧致富的橋梁?！标兾鼯i翔茶業(yè)股份有限公司董事長(zhǎng)段成鵬說(shuō)，“從茶葉基地到質(zhì)量認(rèn)證，從產(chǎn)品加工到產(chǎn)品宣傳，從市場(chǎng)開(kāi)拓到品牌打造，在‘小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，龍頭企業(yè)起到了‘驅(qū)動(dòng)大市場(chǎng)帶動(dòng)小農(nóng)戶的重要作用，小農(nóng)戶無(wú)法對(duì)接大市場(chǎng)，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的平臺(tái)帶動(dòng)作用。”

漢中市圍繞茶葉、柑橘、魔芋等特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，加大培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)力度，并與國(guó)內(nèi)外大型知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)合作，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值。根據(jù)企業(yè)綜合帶動(dòng)效應(yīng)，對(duì)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開(kāi)拓和品牌創(chuàng)建給予有效支持，并積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，在每個(gè)特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不少于兩家的上市公司。力爭(zhēng)到2020年，產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上龍頭企業(yè)達(dá)到70家，產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)達(dá)到20家以上。

過(guò)去，漢中市南鄭縣茶葉種植戶只有春茶一季收入。隨著南鄭縣漢山茶葉有限公司紅茶生產(chǎn)線的引進(jìn)，帶動(dòng)了茶農(nóng)采摘夏秋茶，采茶周期由過(guò)去5月上旬結(jié)束延長(zhǎng)到了9月底，一畝茶園收入由過(guò)去1500？ 2000元增長(zhǎng)到3000？4000元?！叭ツ陜僧€多茶園，春茶收入6000元，夏秋茶收入2200元。”南鄭縣青樹(shù)鎮(zhèn)馬鞍山村茶農(nóng)何官德說(shuō)。

從農(nóng)田到餐桌，農(nóng)產(chǎn)品要經(jīng)過(guò)生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、銷(xiāo)售、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)。漢中不僅積極發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的龍頭企業(yè)，重點(diǎn)在生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)上發(fā)展龍頭企業(yè)，不斷擴(kuò)大規(guī)模、延長(zhǎng)鏈條、提升影響力，從而帶動(dòng)更多農(nóng)戶增收致富，示范引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

重展銷(xiāo)，在大市場(chǎng)建立大渠道

“酒香也怕巷子深?！睗h中市農(nóng)產(chǎn)品“走出去”展銷(xiāo)、宣傳、推介成為“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”的重要抓手，樹(shù)立大市場(chǎng)理念，確定一線城市為漢中市特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的目標(biāo)市場(chǎng)，著力打通與一線城市企業(yè)間的農(nóng)產(chǎn)品交易渠道。

為鼓勵(lì)企業(yè)在一線城市拓展農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)在大城市設(shè)立漢中名優(yōu)地產(chǎn)品牌店、展銷(xiāo)專(zhuān)柜（區(qū)），年銷(xiāo)售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體，給予一次性補(bǔ)助50%的房租，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；對(duì)在重點(diǎn)出入境口岸設(shè)立漢中地產(chǎn)品牌展銷(xiāo)廳以及走出國(guó)門(mén)在境外開(kāi)設(shè)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)的企業(yè)也出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

去年8月24日，漢中市成立了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易協(xié)會(huì)，建立了產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟。據(jù)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)梁龍君介紹，協(xié)會(huì)產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)盟由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等全產(chǎn)業(yè)鏈的103戶農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)主體組成，覆蓋全市11個(gè)縣區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。去年11月18日，方紅衛(wèi)帶隊(duì)參加漢中——深圳小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接暨重點(diǎn)合作項(xiàng)目推介會(huì)，重點(diǎn)推介糧油、蔬菜、土特產(chǎn)、水果、特色肉品等六大類(lèi)上百種漢中有機(jī)綠色農(nóng)產(chǎn)品，成功簽約項(xiàng)目54個(gè)，總投資380.29億元；其中特色農(nóng)產(chǎn)品供銷(xiāo)合作項(xiàng)目17個(gè)，貿(mào)易額26.29億元。

目前，漢中市先后組織漢中特色農(nóng)產(chǎn)品參加了陜西名優(yōu)特色地產(chǎn)品上海展銷(xiāo)會(huì)、貴州中國(guó)酒博會(huì)、山東農(nóng)商互聯(lián)大會(huì)、楊凌農(nóng)高會(huì)等活動(dòng)，漢中農(nóng)副土特產(chǎn)、地方小吃、手工藝品深受消費(fèi)者歡迎。積極與上海商會(huì)、蘇州商會(huì)緊密聯(lián)系，與上海、蘇州有實(shí)力的大型百貨商場(chǎng)、連鎖超市、批發(fā)商進(jìn)行對(duì)接推介。同時(shí)，利用蘇陜合作，加快在對(duì)口幫扶的南通市建立農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)渠道。

打品牌，把高品質(zhì)賣(mài)出高價(jià)值

在漢中市南鄭縣電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，來(lái)自漢中各區(qū)縣的茶葉、木耳、香菇、土蜂蜜、中藥材等品牌農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)電商平臺(tái)賣(mài)向了千家萬(wàn)戶。2017年南鄭縣實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額11億元，營(yíng)銷(xiāo)漢中品牌農(nóng)產(chǎn)品1.25億元。

“通過(guò)電子商務(wù)，農(nóng)產(chǎn)品搖身一變成為品牌網(wǎng)貨，實(shí)現(xiàn)了溢價(jià)?！蹦相嵖h電商辦主任門(mén)禾說(shuō)：“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)，其實(shí)是農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接大市場(chǎng)。通過(guò)提高小農(nóng)戶運(yùn)用電子商務(wù)的意識(shí)，增強(qiáng)產(chǎn)品意識(shí)、分級(jí)意識(shí)、品牌意識(shí)，真正將農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出有尊嚴(yán)的價(jià)格?！?/p>

近年來(lái)，漢中市以“全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”項(xiàng)目實(shí)施為契機(jī)，積極推進(jìn)“農(nóng)商互聯(lián)”快速發(fā)展，加大品牌農(nóng)產(chǎn)品線上宣傳推廣銷(xiāo)售，促進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)銷(xiāo)互動(dòng)提升發(fā)展，建立“小農(nóng)戶對(duì)接大市場(chǎng)”的線上平臺(tái)。

與此同時(shí)，漢中市積極實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌引領(lǐng)戰(zhàn)略，重點(diǎn)將漢中茶葉、柑橘、魔芋、山野菜、臘肉、牛肉干、烏雞、天麻、香菇、木耳和野蜂蜜等名優(yōu)農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行精深挖掘、精細(xì)加工、質(zhì)量認(rèn)證，打造一批具有影響力的區(qū)域公用品牌。

為進(jìn)一步強(qiáng)化“漢”字品牌打造，政府鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)名牌產(chǎn)品、陜西省著名商標(biāo)和中國(guó)馳名商標(biāo)，并給予1？30萬(wàn)元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，著力打造一批產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高、影響范圍廣的企業(yè)自有知名品牌。同時(shí)，由財(cái)政出資加大對(duì)漢中農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌宣傳力度，不斷擴(kuò)大“漢”字農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度、美譽(yù)度和影響力。