□關(guān) 萌

（北京華航唯實(shí)機(jī)器人科技股份有限公司 北京 昌平 102209）

1 大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的意義

農(nóng)業(yè)作為國家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的代表，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，同樣也是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)文明、和諧進(jìn)程的客觀要素。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，順應(yīng)信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，是優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體系，提高農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境和農(nóng)民生活水平的重大舉措，同樣也是城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的戰(zhàn)略支點(diǎn)，為推進(jìn)社會(huì)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。從客觀上來講，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)信息化、水利化、機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息化程度，是解決“三農(nóng)”問題，加快“三農(nóng)”發(fā)展的必然要求。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)，使農(nóng)業(yè)的發(fā)展不再局限傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多元化的發(fā)展。

一是，新農(nóng)業(yè)。1.互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈的融合，改變以往的單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)方面創(chuàng)造良好的條件。2.推進(jìn)資源要素?cái)?shù)據(jù)化集成，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村各方面資源的優(yōu)化配置、合理利用，因地制宜的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。3.加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在互聯(lián)網(wǎng)+背景下，農(nóng)業(yè)資源流通性更強(qiáng)，生產(chǎn)效率更高，發(fā)展方向和發(fā)展動(dòng)態(tài)也更為清晰，農(nóng)業(yè)的供給鏈更為開放化、多元化，有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)行業(yè)的在線化改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

二是，新農(nóng)民。“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)，對(duì)于農(nóng)民要求方面也不再是傳統(tǒng)的耕田種植，而是要具有互聯(lián)網(wǎng)思維、要掌握基本的現(xiàn)代信息技術(shù)，具有一定的信息化素質(zhì)和層次。一方面，農(nóng)民作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主體，農(nóng)民的思想程度和信息化技術(shù)程度在很大程度上直接決定了互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)效率，發(fā)展新農(nóng)村有效的實(shí)現(xiàn)農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)鏈到價(jià)值鏈的轉(zhuǎn)變。另一方面，改變以往對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民固有的認(rèn)知，從信息化、現(xiàn)代化的層面，鼓勵(lì)大學(xué)生、農(nóng)村青年帶頭創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)共同致富，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供人才支撐。

三是，新農(nóng)村。創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營形式，以互聯(lián)網(wǎng)思維構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)體系的建設(shè)，加大農(nóng)村信息化平臺(tái)的建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，在保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)效益、

2 “互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”存在的問題

大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展是提高打造新農(nóng)村、新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)民的必要條件，也是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的重要舉措，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工的專業(yè)化、農(nóng)業(yè)的組織化、資源配置的優(yōu)化、生產(chǎn)經(jīng)營的低成本等方面都發(fā)揮著巨大的作用。作為一種具有創(chuàng)新性、革命性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在市場的推進(jìn)和政策的引導(dǎo)下，取得了良好的成效，有效的刺激農(nóng)村經(jīng)濟(jì)法，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平。但從總體上來看，受制于經(jīng)濟(jì)因素、環(huán)境因素、地理位置等一些主客觀方面的影響，在推行互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，依然存在以下幾個(gè)方面的問題：

一是，總體規(guī)劃不完善?；ヂ?lián)網(wǎng)+作為現(xiàn)代化高速發(fā)展下的產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，利用互聯(lián)網(wǎng)的客觀特征和優(yōu)勢，以實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，有效的改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展信息的滯后性，產(chǎn)業(yè)的單一性，生產(chǎn)、管理、服務(wù)等方面的落后性，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展的過程中，增加產(chǎn)業(yè)量、提升產(chǎn)業(yè)銷售、提高農(nóng)民收入。另一方面，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展走出去、引進(jìn)來，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制開放式、多元化的發(fā)展。但是，從目前的現(xiàn)狀來看，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展還存在明顯的盲目性，在總體規(guī)劃上不完善、不科學(xué)，在城鄉(xiāng)發(fā)展中，沒有結(jié)合實(shí)際情況，過渡的開發(fā)和開采農(nóng)業(yè)資源，造成農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾，個(gè)別地方的發(fā)展存在片面性、局部性，既不利于城鄉(xiāng)發(fā)展一體化整體的推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，又影響社會(huì)和諧、文明建設(shè)。

二是，農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。新農(nóng)村的建設(shè)需要投入大量的人力、物力、財(cái)力資源，但農(nóng)村都屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，本身經(jīng)濟(jì)水平就比較落后，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)近年來雖然取得了顯著的成效，覆蓋面更為廣泛，寬帶建設(shè)、通訊設(shè)施的建設(shè)等都進(jìn)一步的得到發(fā)展，但互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合方面卻沒有得到根本性的改變。一方面，農(nóng)民信息化程度不高，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)利用較為單一，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相對(duì)匱乏。另一方面，缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)信息化平臺(tái)，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)利用率低，難以實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

三是，農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合性不高。我國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)既是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是根本性產(chǎn)業(yè)，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的發(fā)展，是國家發(fā)展的根本要求，也是國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)之一，但從實(shí)際上來看，我國農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合性并不高，還未形成系統(tǒng)化、信息化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，還沒有全過程、全領(lǐng)域、全方位的參與、滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，還缺乏行之有效的操作方案，在深入推廣過程中還存在一定的盲點(diǎn)、矛盾點(diǎn)和限制因素。

除此之外，互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的問題還包括農(nóng)村電商融資困難，專業(yè)人才匱乏等問題，需要在今后的發(fā)展中引起廣泛關(guān)注和重點(diǎn)解決。

3 大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的措施

互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇，在具體的實(shí)施過程中，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性支持，重視對(duì)新農(nóng)民的培養(yǎng)，打造互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、信息化、智能化、多元化的發(fā)展。

3.1 制定科學(xué)、完善的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃

樹立統(tǒng)籌觀念和發(fā)展觀念，科學(xué)、合理的規(guī)劃互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用，結(jié)合我國基本國情以及農(nóng)業(yè)區(qū)域化特征，制定戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，全面貫徹和落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)村的構(gòu)建，以切實(shí)的提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，縮短城鄉(xiāng)貧富差距，打造獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。

3.2 推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)村的構(gòu)建，信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵，對(duì)此，應(yīng)加大研發(fā)和推廣適合農(nóng)民特征的低成本智能終端，建立系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)資源信息平臺(tái)，加強(qiáng)資源共享，提高對(duì)農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)和綜合利用。同時(shí)，建立國家農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用中心，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化發(fā)展程度，全面提高信息覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合，充分的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用和價(jià)值，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)智能化、信息化的發(fā)展。

3.3 政策支持融合創(chuàng)新

今后要統(tǒng)籌整合利用各類涉農(nóng)資金，以項(xiàng)目為載體，多渠道扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新。

除此之外，在擴(kuò)大農(nóng)村信息化建設(shè)程度情況下，夯實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，打造互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，不斷的加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的建設(shè)，以全面提高農(nóng)村發(fā)展的信息化程度，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋宇.創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散體系助推農(nóng)業(yè)跨入4.0時(shí)代[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2016.

[2]姚希猛.論湛江農(nóng)墾實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的經(jīng)營策略[J].鄉(xiāng)村科技，2016（12）.