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雄安新區(qū)周歲,走進(jìn)“未來(lái)之城”

2018-04-02 04:23郭媛丹倪浩
環(huán)球時(shí)報(bào) 2018-04-02
關(guān)鍵詞:新區(qū)環(huán)球時(shí)報(bào)規(guī)劃

●本報(bào)赴雄安特派記者 郭媛丹 倪浩

一年前的4月1日,當(dāng)雄安新區(qū)設(shè)立的消息傳出后,國(guó)內(nèi)轟動(dòng),國(guó)際震撼。緊接著,在世界矚目下,雄安新區(qū)開始了緊張忙碌的籌備和建設(shè)。雄安新區(qū)被譽(yù)為“千年大計(jì)、國(guó)家大事”,其建設(shè)堅(jiān)持“世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位”理念,所以,從一開始它就有著不同尋常的魅力,吸引著全國(guó)乃至全世界最優(yōu)秀的企業(yè),而后者不僅僅是為了機(jī)遇,也為這座全新城市的打造貢獻(xiàn)智慧。如今一年過(guò)去,這片土地上發(fā)生了什么改變?這座“未來(lái)之城”什么樣了?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前到雄安探訪,從諸多細(xì)節(jié)看到這座城市的未來(lái)前進(jìn)軌跡,也看到中國(guó)發(fā)展的雄心和信心。

在臨時(shí)辦公中樞——無(wú)數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)進(jìn)出出

外形偉岸挺拔的奧威大廈,坐落于容城縣中心位置,南臨榮烏高速,北靠白洋淀高鐵站,四通八達(dá)的地理優(yōu)勢(shì)讓它成為雄安新區(qū)工作委員會(huì)、雄安新區(qū)管理委員會(huì)駐地。一年來(lái),無(wú)數(shù)個(gè)晝夜不息籌謀策劃的工作人員在這里留下身影,無(wú)數(shù)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)進(jìn)出出在這里留下對(duì)未來(lái)的憧憬。

根據(jù)“中國(guó)雄安”官方網(wǎng)站介紹,目前已設(shè)有改革發(fā)展局、規(guī)劃建設(shè)局、公共服務(wù)局、綜合執(zhí)法局等機(jī)構(gòu)。但《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),大樓目前僅在樓頂有“奧威大廈”標(biāo)牌,尚未張掛任何政府辦公機(jī)構(gòu)的銘牌。一名從大廈匆匆走出的工作人員告訴記者,這里是臨時(shí)辦公場(chǎng)所,未來(lái)將搬入同在容城、即將竣工的市民服務(wù)中心。

據(jù)奧威大廈安保人員向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者介紹,整棟樓的工作人員多達(dá)一兩百人,“他們都是從其他部門抽調(diào)過(guò)來(lái)的,平時(shí)周六周日經(jīng)常加班,去年‘十一也沒有放假。過(guò)年時(shí)就休了幾天,初四就上班了”。

在雄安新區(qū)規(guī)劃綱要還沒有公開之前,奧威大廈是雄安新區(qū)的辦公中樞?!按蟠笮⌒〉念I(lǐng)導(dǎo)都會(huì)到這里來(lái)開會(huì),所有的央企國(guó)企到雄安掛牌注冊(cè)也必須到這里來(lái)辦手續(xù)”,一名安保人員說(shuō)。

奧威大廈前門是一條東西向的馬路,一年工夫不到,這里已經(jīng)成了雄安新區(qū)有名的“央企一條街”?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者沿街探訪看到,街道旁的建筑多被國(guó)企租用為臨時(shí)辦公地點(diǎn)。中國(guó)建筑、中國(guó)交建、中國(guó)電建、阿里巴巴、騰訊、中國(guó)移動(dòng)、綠地集團(tuán)等已紛紛入駐。這樣的氣勢(shì)讓雄安新區(qū)充滿希望,它們也將在未來(lái)成為雄安新區(qū)的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力。

忙碌日程帶來(lái)的是容城縣城各處賓館經(jīng)常顯示已訂滿,白洋淀高鐵站附近的如家酒店標(biāo)間已漲至500元一晚。一名當(dāng)?shù)厝烁嬖V《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,這些賓館里住滿了全國(guó)各地企業(yè)的工作人員,他們常駐雄安新區(qū),由于還沒有找好固定辦公場(chǎng)所,他們把賓館作為臨時(shí)辦公地點(diǎn)?!靶郯残聟^(qū)的成立和建設(shè)對(duì)各個(gè)企業(yè)來(lái)講都是巨大機(jī)遇,大家熱情高漲?!?/p>

走進(jìn)市民服務(wù)中心——國(guó)際一流水準(zhǔn)是這樣實(shí)現(xiàn)的談及雄安這一年最大的變化,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在當(dāng)?shù)亟佑|的人無(wú)一例外會(huì)提到市民服務(wù)中心。這座位于容城縣境內(nèi)的地標(biāo)性建筑,主體結(jié)構(gòu)已全部完工,但記者探訪時(shí),工地上依舊忙碌,工人正忙著整修道路、進(jìn)行綠化。

市民服務(wù)中心占地1100畝,建筑面積超過(guò)10萬(wàn)平米,在建造過(guò)程中運(yùn)用最先進(jìn)的理念和水準(zhǔn),比如對(duì)建筑的質(zhì)量管控采用可追溯的建筑構(gòu)件,形成數(shù)字化追蹤等。據(jù)當(dāng)?shù)毓俜饺耸拷榻B,為確保高水準(zhǔn),新區(qū)委托科研院所、高校機(jī)構(gòu)的知名專家和院士領(lǐng)銜,從國(guó)內(nèi)外279家規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)中優(yōu)選12家開展城市設(shè)計(jì)國(guó)際咨詢,匯聚60多位院士和規(guī)劃建筑大師及300多位知名專家,全程參與規(guī)劃編制和研究論證。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到,在公共服務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、行政服務(wù)區(qū)、入駐企業(yè)辦公區(qū)都標(biāo)有負(fù)責(zé)編制規(guī)劃的院士名字。在一塊展板上,明確勾畫出探索建造智能化城市的藍(lán)圖,并有一個(gè)好聽的名字“數(shù)字孿生園區(qū)”,其中包括共享辦公、無(wú)人駕駛汽車、智慧政府應(yīng)用、AI導(dǎo)航訪客通道等。

這些全部是國(guó)際一流水準(zhǔn)的應(yīng)用,是新區(qū)功能定位與發(fā)展理念的呈現(xiàn)。這表示雄安是一座智慧、創(chuàng)新的城市,從規(guī)劃之初就是兩手都要抓,既要建設(shè)實(shí)體城市也要建設(shè)數(shù)字鏡像城市。

據(jù)相關(guān)人員介紹,雄安新區(qū)在組織規(guī)劃編制工作時(shí)邀請(qǐng)知名科技企業(yè)及全國(guó)有關(guān)領(lǐng)域?qū)<医ㄑ垣I(xiàn)策。2017年11月,雄安新區(qū)與阿里巴巴、螞蟻金服簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)將全面應(yīng)用到雄安城市規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)中。

若輕是螞蟻金服雄安項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之一,最近半年,她一直在北京和雄安之間穿梭?!皠?chuàng)新一定是跟科技最緊密相關(guān)的,包括區(qū)塊鏈、塊數(shù)據(jù)中心”,若輕說(shuō),市民服務(wù)中心智慧園區(qū)的這些技術(shù)應(yīng)用成熟后,會(huì)被逐步推廣,最終將雄安建設(shè)成一座新型智慧城市?!?/p>

“每個(gè)城市都在做大數(shù)據(jù),但都是條狀性的數(shù)據(jù)鏈。雄安新區(qū)完全不同,起步就要做一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺(tái)”,若輕說(shuō):“這種數(shù)據(jù)平臺(tái)要跨部門、跨行業(yè),同時(shí)不僅僅是個(gè)人數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù),還包括建筑數(shù)據(jù)等。如何把這么龐大的內(nèi)容統(tǒng)一在一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái),是雄安建設(shè)者和主政者們將要去實(shí)現(xiàn)完成的?!?/p>

普通民眾的想法——他們都有一個(gè)夢(mèng)

在白洋淀大堤上,高聳的白楊樹和油綠的麥田讓人心曠神怡。今年48歲的本地人老王對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō):“政府給人民造福,確實(shí)是造福。全國(guó)這么大,為什么會(huì)選中我們這三個(gè)縣呢?我們確實(shí)很幸運(yùn)?!蹦壳?,雄安新區(qū)規(guī)劃綱要還未頒布,但老王認(rèn)為,拆遷征地補(bǔ)償多少錢并不是最重要的,最重要的是在醫(yī)療、社保、下一代的教育上,政府給了制度保障,有著長(zhǎng)期打算。

老王的兒子今年剛大學(xué)畢業(yè)。“天津給他6000塊錢(一個(gè)月),北京給他8000塊錢,他都沒去。他選擇了保定。他說(shuō)了,雄安新區(qū)對(duì)的是深圳和浦東,以后是國(guó)際化大都市,要為以后做準(zhǔn)備?!?/p>

王玲玲是容城當(dāng)?shù)厝?,她告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,雄安新區(qū)成立一周年,她身邊的人幾乎都經(jīng)歷了一個(gè)相似的心路歷程,即從憧憬帶來(lái)的極度興奮,到遲遲未公布拆遷補(bǔ)償方案而產(chǎn)生的困惑,再到對(duì)“千年大計(jì)”重新審視后內(nèi)心恢復(fù)平靜。

“說(shuō)實(shí)在的,一年過(guò)去,我們?nèi)莩且埠?,雄縣也好,安新也好,基本上沒什么變化。人們的心情也基本上恢復(fù)平靜。”王玲玲說(shuō),未來(lái)如何拆遷,去哪里安置,雄安會(huì)變成什么樣,大家心里沒數(shù),“但我們相信國(guó)家能夠集中力量辦大事,大家心里還是非常憧憬的”。

王玲玲之前在北京打工,去年雄安新區(qū)成立之后,她辭去工作,回到容城,在一家服裝廠做工人。“服裝廠未來(lái)也要搬,但我不準(zhǔn)備再離開。我覺得,做為‘千年大計(jì)、國(guó)家大事的雄安,機(jī)會(huì)早晚會(huì)到來(lái),所以我想在容城等待?!毖巯峦趿崃嵴趯W(xué)習(xí)電腦課程。

想把根扎在雄安的不止王玲玲這樣的人。侯宗賓在重慶讀的大學(xué),專業(yè)是電子信息科學(xué)與技術(shù),他曾在天津工作過(guò)一年,2018年春節(jié)后來(lái)到雄安?!拔铱春眯郯玻蕴崆皝?lái)‘布局”,侯宗賓說(shuō),等雄安新區(qū)規(guī)劃一發(fā)布,雄安就會(huì)進(jìn)入一個(gè)高速發(fā)展期。

侯宗賓想找一份互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)與軟件開發(fā)的工作。在他看來(lái),雄安新區(qū)瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)的政策對(duì)科技企業(yè)具有明顯的“虹吸效應(yīng)”,同時(shí)也創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。侯宗賓身上洋溢著一種明媚的熱情,他說(shuō),自己每天都會(huì)出來(lái)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),去各家企業(yè)毛遂自薦。

外媒這樣論斷——“雄安幾乎可以肯定會(huì)獲得成功”

自雄安新區(qū)啟動(dòng)以來(lái),前往雄安的國(guó)內(nèi)外客人絡(luò)繹不絕。據(jù)相關(guān)人士介紹,雄安新區(qū)先后與騰訊、阿里巴巴、百度等19家企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,上百家高端高新企業(yè)核準(zhǔn)工商注冊(cè)登記,儲(chǔ)備了一大批戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

與企業(yè)合作的模式也體現(xiàn)著雄安新區(qū)的創(chuàng)新。在雄安新區(qū)建設(shè)中,企業(yè)需要扮演三種角色,一是為政府做咨詢規(guī)劃;二是協(xié)助并支持政府的部分職能,也就是在幫助政府實(shí)現(xiàn)規(guī)劃的過(guò)程中承擔(dān)溝通、協(xié)調(diào)功能;三是企業(yè)的職能。

奧威大廈的安保人員告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,雖然沒聽說(shuō)有外國(guó)企業(yè)到雄安掛牌,但看到過(guò)外國(guó)人跟隨清華大學(xué)的考察團(tuán)隊(duì)一起來(lái)奧威大廈。實(shí)際上,從整體規(guī)劃到城鎮(zhèn)化改革,從植樹造林到開發(fā)地下空間,外界一直緊盯雄安建設(shè)進(jìn)程。

3月22日,亞洲開發(fā)銀行表示,將向中石化和冰島極地綠色能源集團(tuán)組建的合資企業(yè)提供2.5億美元貸款,用于在中國(guó)北部開發(fā)清潔的地?zé)崮?。美?guó)彭博社稱,這是冰島方面簽署的有史以來(lái)最大的單子,將讓雄安1500萬(wàn)人受益。

1月31日,在中英領(lǐng)導(dǎo)人共同見證下,英國(guó)金絲雀碼頭集團(tuán)和中方公司簽署了《關(guān)于雄安新區(qū)金融科技城項(xiàng)目戰(zhàn)略合作協(xié)議》。另?yè)?jù)英國(guó)《金融城早報(bào)》3月底報(bào)道,倫敦金融城已經(jīng)和中國(guó)伙伴組建了“綠色金融中心”,該中心首先關(guān)注的項(xiàng)目將是雄安新區(qū),“中國(guó)政府希望這個(gè)位于北京郊外的開發(fā)區(qū),能成為全球金融科技中心”。日前,倫敦金融城市長(zhǎng)查爾斯·鮑曼率領(lǐng)100多人的龐大代表團(tuán)實(shí)地考察了雄安。

這種趨勢(shì)無(wú)疑會(huì)帶來(lái)人才的集中,成為雄安新區(qū)發(fā)展的一個(gè)動(dòng)力。但在這樣一個(gè)充滿創(chuàng)新的過(guò)程中,并不僅僅是借鑒國(guó)際先進(jìn)技術(shù)。若輕提到,“國(guó)外的一些技術(shù)僅僅是讓我們理解概念,但無(wú)法照搬到雄安的建設(shè)中。因?yàn)閺男郯沧陨斫ㄔO(shè)角度看,其定位就是要打造世界標(biāo)準(zhǔn),很多理念是從0到1的過(guò)程。”

這個(gè)過(guò)程很難,但記者接觸到的工作人員,無(wú)不在以創(chuàng)業(yè)者的心態(tài)做事,工作節(jié)奏很快,也都很拼,他們對(duì)雄安新區(qū)未來(lái)的發(fā)展充滿信心。有信心的不止這些建設(shè)者。“中國(guó)的國(guó)家級(jí)新區(qū)幾乎可以肯定會(huì)獲得成功。這是近些年的歷史告訴我們的?!泵绹?guó)《福布斯》雜志3月29日的一篇文章評(píng)出“影響未來(lái)的五座新城”,其中就有雄安。文章稱,“雄安是一座全新的城市”“將成為中國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)‘試驗(yàn)的新樞紐”。▲

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