□ 廖同樂(lè)

廣電媒體，特別是地方廣電媒體，面臨著前所未有的危機(jī)和挑戰(zhàn)。本人扎根基層，見(jiàn)證了地方廣播電視十多年來(lái)的發(fā)展，認(rèn)為廣播電視人要與時(shí)俱進(jìn)，搶占輿論宣傳的高地，同時(shí)有危也有機(jī)，只要廣播電視改革創(chuàng)新，融合發(fā)展，地方廣播電視完全可以突破困局，也能實(shí)現(xiàn)最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

一、改革重組與臺(tái)網(wǎng)分離

以前，地方廣播電視臺(tái)大多與行使行政職能的廣播電視局政企不分，產(chǎn)權(quán)不明，導(dǎo)致發(fā)展受阻，在當(dāng)時(shí)，改革成為了必由之路。2005年初，作為縣級(jí)臺(tái)的新會(huì)廣播電視臺(tái)在原新會(huì)區(qū)廣播電視局的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重組，剝離行政職能，改為正科級(jí)事業(yè)單位，稱(chēng)為“廣播電視臺(tái)”，實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)化管理。十多年來(lái)，地方廣播電視得以快速發(fā)展。

但近些年來(lái)，在網(wǎng)絡(luò)媒介的不斷沖擊下，縣級(jí)廣播電視臺(tái)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)斷崖式下滑的嚴(yán)峻問(wèn)題，影響力也逐年下降。筆者認(rèn)為，無(wú)論在什么年代，作為黨的喉舌，作為輿論導(dǎo)向的主流傳播媒體，廣播電視這個(gè)陣地不容有失，穩(wěn)定鞏固黨的宣傳陣地成為了一個(gè)不能動(dòng)搖的方向。2017年，中央媒體開(kāi)始進(jìn)行全面改革，這是地方廣電媒體進(jìn)行改革重組的良機(jī)。

目前，廣東在全省不斷推動(dòng)“一張網(wǎng)”，打造全省互聯(lián)互通的網(wǎng)路平臺(tái)。作為地方廣播電視，可在改革重組中探索可持續(xù)發(fā)展之路。輿論要夯實(shí)，網(wǎng)絡(luò)要拓展，地方廣播電視可實(shí)行臺(tái)網(wǎng)分離，讓地方廣播電視臺(tái)重新回歸社會(huì)公益性的事業(yè)單位，讓“臺(tái)”擔(dān)當(dāng)真正的“事業(yè)”角色，肩負(fù)主流媒體的作用，另一方面，運(yùn)用“企業(yè)化管理”的模式進(jìn)行優(yōu)化管理，經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收；而讓廣電網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲默F(xiàn)代化企業(yè)，可以資產(chǎn)入股等方式加入全省廣電網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，共享全省廣電網(wǎng)絡(luò)的資源，融入省網(wǎng)集團(tuán)業(yè)務(wù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)地方網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)反饋地方廣播電視發(fā)展。分離后的廣播電視臺(tái)和廣電網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)在縣級(jí)地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，互利共贏，共促發(fā)展。

二、主導(dǎo)輿論與融合媒體

筆者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)信息紛雜，缺乏公信力，而廣播電視歷史悠久，各具特色，仍是受眾心目中的權(quán)威媒體。廣電傳統(tǒng)媒體可以進(jìn)行全媒體運(yùn)作，以強(qiáng)大的力量搶占輿論高地，制作更多貼近群眾、貼近社會(huì)、貼近生活的節(jié)目和欄目，實(shí)現(xiàn)全媒體播出，主導(dǎo)輿論，繼續(xù)保持在群眾中的影響力。關(guān)鍵就是整合信息資源、融合媒體發(fā)展。

（一）整合信息資源

“本地化”是地方“廣播”與“電視”的共同定位，因此，可以整合信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。

建立統(tǒng)一的通訊員隊(duì)伍。縣級(jí)廣播電視臺(tái)要統(tǒng)一遍布各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各領(lǐng)域的通訊員隊(duì)伍，建立統(tǒng)一的通訊員制度，信息共享，而稿費(fèi)的發(fā)放也由總編室統(tǒng)一安排。另外，可以建立統(tǒng)一的新聞報(bào)料平臺(tái)。

建設(shè)共享信息平臺(tái)。“電臺(tái)”和“電視臺(tái)”兩個(gè)不同的播出媒介，需要制播不同類(lèi)型的節(jié)目，而本土信息的來(lái)源和相關(guān)資料是同源的，所以可考慮建設(shè)一個(gè)共享信息平臺(tái)，把“廣播人”與“電視人”采訪、制作的節(jié)目文稿、音頻、視頻，放上共享平臺(tái)，供本臺(tái)各個(gè)媒介按需使用。

作為電視中心的“新會(huì)電視臺(tái)”，擁有一支三十多人的新聞采編播隊(duì)伍，共同為兩檔新聞節(jié)目服務(wù)，一個(gè)是以時(shí)政類(lèi)新聞為主的《新會(huì)新聞》，另一個(gè)是以民生類(lèi)新聞為主的《今日新會(huì)》，其新聞播出量及時(shí)效性在全省縣級(jí)臺(tái)中少見(jiàn)。而作為廣播中心的“新會(huì)電臺(tái)”，由于新聞采編人員少，很多時(shí)候只能選取熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題跟蹤采訪，所以日?？梢猿浞掷眠@個(gè)信息資源共享平臺(tái)，把電視臺(tái)記者采制的稿件和視頻編輯、剪輯成適合廣播特點(diǎn)的稿件和音頻，錄音播出或在節(jié)目中直播。既節(jié)省了人力、物力，又實(shí)現(xiàn)資源共享，更能保證安全。

統(tǒng)籌合辦節(jié)目播出?？h級(jí)廣播電視臺(tái)雖然資源有限，但是在統(tǒng)一管理之下，可以充分發(fā)揮“廣播”與“電視”的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌主辦一些涉及面廣、貼近民生的節(jié)目，既在電臺(tái)播出，又同步在電視臺(tái)播出，也可以在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等新媒體進(jìn)行直播。例如，新會(huì)廣播電視臺(tái)合辦了電臺(tái)、電視臺(tái)同步直播的《民聲熱線》節(jié)目，至今已經(jīng)超過(guò)十年，備受群眾好評(píng)，收到非常好的社會(huì)效果，而這個(gè)經(jīng)驗(yàn)可以在全臺(tái)節(jié)目中推廣應(yīng)用。

總編室要擔(dān)當(dāng)統(tǒng)籌的角色，對(duì)于日常的采編播工作要制定切實(shí)可行的宣傳報(bào)道方案，對(duì)于重大的新聞事件要提前做好策劃，讓“廣播人”和“電視人”可以更好地運(yùn)用人力、物力，合辦節(jié)目，共同播出，提高宣傳效果。

（二）融合經(jīng)營(yíng)資源

縣級(jí)廣播電視臺(tái)，財(cái)產(chǎn)和物資等經(jīng)營(yíng)資源屬于全臺(tái)所有，可共享資源，融合運(yùn)用。例如，可以融合各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)資源，統(tǒng)一主辦一些戶(hù)外節(jié)目和活動(dòng)，在實(shí)際操作過(guò)程中，可考慮在廣播電視屬下的經(jīng)營(yíng)中心成立相關(guān)節(jié)目推廣和活動(dòng)策劃部門(mén)，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌相關(guān)的工作，既節(jié)省人力物力，又能夠?qū)崿F(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）融合媒體發(fā)展

由于作為電視中心的“電視臺(tái)”擁有較強(qiáng)的采編隊(duì)伍，可以考慮在“電視臺(tái)”管理框架中設(shè)立新媒體部，由電視中心統(tǒng)一管理，除了可以融合電視新聞、專(zhuān)題節(jié)目等各種資源之外，還能打造整個(gè)廣播電視“中央廚房”的全媒體運(yùn)作模式，廣播、電視、新媒體整合傳播，既節(jié)省人力物力，實(shí)現(xiàn)資源共享，又能實(shí)現(xiàn)全媒體傳播，產(chǎn)生更好的傳播效果。

三、科學(xué)用人與優(yōu)化管理

縣級(jí)臺(tái)雖然范圍小，資源缺，但是仍要奉行新聞與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的管理制度，科學(xué)用人，優(yōu)化管理。

（一）科學(xué)選才是優(yōu)化管理的基礎(chǔ)

“廣播”和“電視”媒體，記者、播音員、主持人，彼此有共通之處，但也有不同的傳播特點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化管理，必須在選才方面注重專(zhuān)業(yè)性和特定性。對(duì)于“廣播人”，首先要以聲音為主，兼顧形象進(jìn)行選才；而“電視人”，就以形象為主，兼顧聲音。若選人不當(dāng)，會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)水平下降，各項(xiàng)事業(yè)也因此受阻。另外，科技日新月異，新媒體的應(yīng)用設(shè)施也不斷增多，地方廣播電視也要科學(xué)選用相關(guān)的技術(shù)人才，為制作、播出做好技術(shù)的支撐。

（二）合理用人是優(yōu)化管理的保證

首先是節(jié)目錄音。廣播往往需要融入多種聲音元素，有時(shí)需要聘請(qǐng)一些兼職主持和客席嘉賓，所以如果能讓“電視人”參與，就能實(shí)現(xiàn)人才的共享。例如，新會(huì)電臺(tái)的自辦節(jié)目《好車(chē)靚樓》，可以定期邀請(qǐng)“電視人”作嘉賓，談?wù)剬?duì)本地樓市、車(chē)市的看法，既豐富了節(jié)目?jī)?nèi)容，又能借助“電視人”的名氣提高節(jié)目的收聽(tīng)率。同樣，電視節(jié)目錄制的過(guò)程中，同樣需要一些不同類(lèi)型的配音，這個(gè)時(shí)候，“廣播人”就是其最大的后備力量。“廣播人”憑借“好聲音”，讓一些專(zhuān)題節(jié)目添加一些讓人熟悉的聲音元素，可以幫助提高節(jié)目質(zhì)量和收視率。其次，在廣告配音方面，“廣播人”和“電視人”可以在日常的廣告配音錄制中，相互幫忙。

（三）績(jī)效管理是優(yōu)化管理的良方

當(dāng)下，縣級(jí)廣播電視臺(tái)大部分是自籌資金、自負(fù)盈虧的公益三類(lèi)單位，而有些是財(cái)政補(bǔ)助的公益二類(lèi)單位。筆者認(rèn)為，無(wú)論是哪一類(lèi)單位，作為黨和人民的喉舌，務(wù)必要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，奉行新聞與經(jīng)營(yíng)分開(kāi)的原則，加強(qiáng)優(yōu)化管理。在日常的工作中，由于人員構(gòu)成不同，工作崗位不同，員工知識(shí)素質(zhì)等各有參差，在管理上，必須制定明確的制度，以制度管人。從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，推行績(jī)效管理是優(yōu)化管理中的一個(gè)良方。在地方廣播電視中，可以根據(jù)新聞人員、經(jīng)營(yíng)人員、后勤人員等各自崗位特點(diǎn)實(shí)行崗位責(zé)任制，要求各自按質(zhì)按量完成任務(wù)，同時(shí)進(jìn)行績(jī)效考核，可按月度情況進(jìn)行打分，獎(jiǎng)勤罰懶，對(duì)一些完成任務(wù)的進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些不完成任務(wù)的進(jìn)行扣罰，適當(dāng)拉開(kāi)獎(jiǎng)金的距離。另外可以適當(dāng)提高在第一線采訪、拍攝人員的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，充分挖掘員工的積極性，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)作。