梅婷 江蘇省廣電有線信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司

1.引言

江蘇有線自2008年成立后對技術(shù)系統(tǒng)和維護體系的統(tǒng)一性非常重視，成立初期即提出了“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運營”四個統(tǒng)一的總原則目標，經(jīng)過近10年的摸索和完善，逐步建立了一套覆蓋省、市、縣和各類技術(shù)系統(tǒng)的全省統(tǒng)一的維護管理體系。

江蘇有線技術(shù)系統(tǒng)包括前端播出、干線傳輸和分配接入網(wǎng)絡(luò)。在此之前，前端播出系統(tǒng)分屬省、市、縣公司，由各層級公司獨立維護運行，而省、市干線傳輸系統(tǒng)分屬省公司和市公司獨立維護運行，分配接入網(wǎng)絡(luò)更是由各市、縣公司獨立運行，各公司采用的傳輸方式、設(shè)備選型、維護要求都千差萬別。為了拉通從前端播出、干線傳輸網(wǎng)絡(luò)到分配接入網(wǎng)絡(luò)的全鏈路維護管理，江蘇有線提出了維護體系建設(shè)的基本原則，以及重點在成立全省統(tǒng)一維護組織架構(gòu)，制定全省統(tǒng)一的標準維護規(guī)范和全省維護考核細則等方面進行了探索，起到了很好的效果。

2. 維護體系建設(shè)的原則

江蘇有線根據(jù)全省實際維護情況和統(tǒng)一維護的總體目標，確立了維護體系建設(shè)的基本原則。

（1） 屬地化維護原則。省、市、縣各級運維部門以行政區(qū)域界限作為維護界面，在各自區(qū)域內(nèi)承擔(dān)維護任務(wù)和維護責(zé)任。機房設(shè)備設(shè)施及有線廣播電視分配網(wǎng)的維護工作由所在區(qū)域維護單位負責(zé)。

（2） 行政區(qū)域分界原則。線路設(shè)施維護路段的劃分，以市、縣行政區(qū)域界限的標志、標牌或電桿為分界點。

（3） 設(shè)備端口分界原則。前端設(shè)備、光纜傳輸干線網(wǎng)各類系統(tǒng)、設(shè)備的更換、升級、調(diào)試、調(diào)度及備品備件的配置等工作以機房設(shè)備端口為界，端口線路側(cè)由所在單位負責(zé)，端口設(shè)備側(cè)由上級單位負責(zé)。

（4） 協(xié)議約定界面原則。信號上、下游相關(guān)單位有明確協(xié)議的，以協(xié)議約定界面為準；委托其他單位承擔(dān)維護任務(wù)時，雙方應(yīng)簽署有效協(xié)議，并嚴格按雙方約定的責(zé)任界面落實。

3. 維護體系組織架構(gòu)

為了建設(shè)全省統(tǒng)一的維護管理體系，首先需要建立全省維護體系組織。江蘇有線維護體系組織架構(gòu)由省、市、縣三級架構(gòu)組成，由一名公司副總經(jīng)理具體負責(zé)全省維護管理工作的統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)管理，并成立了專門的維護管理部門-省運行維護中心（以下簡稱“省運維中心”），各市、縣分公司也相應(yīng)成立了運維部門-運維播控中心，各市、縣公司也有一名分管技術(shù)的副總經(jīng)理負責(zé)具體的工作對接。

江蘇有線維護體系組織架構(gòu)中各維護部門分別是省運維中心、省播控中心和市、縣運維播控中心。各維護部門的主要職責(zé)有：省運維中心為全省安全播出牽頭管理部門，負責(zé)對口上級行政管理單位，并負責(zé)全省數(shù)字電視信號和其它業(yè)務(wù)信號在省、市干線傳輸系統(tǒng)中的安全傳輸。省播控中心承擔(dān)省前端、各地前端的維護管理職責(zé)，負責(zé)全省數(shù)字電視信號處理、監(jiān)控和安全播出。市、縣運維播控中心負責(zé)本地數(shù)字電視信號的轉(zhuǎn)發(fā)、監(jiān)控，負責(zé)本地傳輸覆蓋和安全播出。市運維播控中心還負責(zé)對口省運維中心和播控中心，接受省中心的考核、指導(dǎo)，并對下轄區(qū)縣運維播控中心的工作進行監(jiān)督、考核、指導(dǎo)。

4. 制定運維管理規(guī)范

江蘇有線的廣播電視系統(tǒng)包括前端系統(tǒng)、骨干傳輸系統(tǒng)和分配網(wǎng)（含城域網(wǎng)）接入系統(tǒng)三大類，其中前端系統(tǒng)又分為前端和分前端系統(tǒng)，骨干傳輸系統(tǒng)分為國干、省干和市干傳輸系統(tǒng)。各系統(tǒng)分屬不同分公司、不同部門維護，在維護時需要明確各自的維護界面，分工協(xié)作。各系統(tǒng)之間的維護分界一般以O(shè)DF端口或DDF端口為界。例如有線電視前端、分前端系統(tǒng)與傳輸系統(tǒng)就以O(shè)DF架端口為界，ODF架包括面向傳輸系統(tǒng)的尾纖、ODF端子屬傳輸系統(tǒng)維護范圍，ODF架面向前端、分前端系統(tǒng)的尾纖等屬前端系統(tǒng)維護范圍。如果前端、分前端和傳輸系統(tǒng)的連接是通過電口則以DDF架為界，維護范圍參照ODF架形式。

不同的維護部門也應(yīng)該明確維護界面，劃定各自的維護范圍。例如，省公司運維中心負責(zé)骨干傳輸系統(tǒng)的維護，播控中心負責(zé)前端播出系統(tǒng)的維護，兩者的責(zé)任界面為連接傳輸系統(tǒng)和播出系統(tǒng)的ODF架。市公司運維播控中心和公眾客戶部在接入網(wǎng)維護的界面一般以光節(jié)點為界，光節(jié)點以上至前端機房由運維播控中心維護，光節(jié)點以下至用戶終端由公眾客戶部維護。

同一個系統(tǒng)也應(yīng)該根據(jù)區(qū)域?qū)傩赃M行界面劃分。例如省干傳輸系統(tǒng)分屬在不同地市機房，在維護管理上由省公司統(tǒng)一管理，在維護實施上則進行屬地化維護，即不同地市各自維護自身機房內(nèi)的設(shè)備，不同區(qū)域之間的界面一般是以行政區(qū)域進行劃分。江蘇有線根據(jù)以上一些基本原則和公司實際情況，結(jié)合了總局《廣播電視安全播出管理規(guī)定》及《＜安全播出管理規(guī)定＞專業(yè)實施細則》，同時吸收通信行業(yè)先進經(jīng)驗，制定、發(fā)布了《江蘇有線運維管理規(guī)范》?！兑?guī)范》分為《總冊》和《制度流程分冊》《傳輸分冊》《線路分冊》《分配網(wǎng)分冊》《信息安全分冊》?！犊們浴芳忻枋隽耸?市-縣三級運維管理的核心框架、保障原則、組織體系、界面劃分和基本技術(shù)管理要求等?！吨贫攘鞒谭謨浴肥歉鶕?jù)《安全播出管理規(guī)定》的具體要求，及各單位的實際運維工作，制定了各類通用性制度和流程?！秱鬏敺謨浴方Y(jié)合了近年來傳輸系統(tǒng)的新技術(shù)、新特點，詳細闡述了傳輸系統(tǒng)的維護規(guī)范和數(shù)據(jù)設(shè)定要求。《線路分冊》以光纜線路設(shè)備及附屬設(shè)施為專題，詳細闡述了線路設(shè)備的日常維護、巡線巡檢、指標測試、應(yīng)急搶險等規(guī)范要求。《分配網(wǎng)分冊》闡述了有線電視分配網(wǎng)運行、維護、技術(shù)管理等相關(guān)規(guī)范。《信息安全分冊》從體系建設(shè)、管理要求、安全防護，事前檢測、事中響應(yīng)、事后恢復(fù)進行切入，對全省信息系統(tǒng)技術(shù)結(jié)構(gòu)和安全保護提出了具體的要求。

江蘇有線將維護組織形式、各項維護標準和要求通過書面《規(guī)范》的形式，對全省運維工作進行指導(dǎo)，增強了管理的科學(xué)性、規(guī)范性，對形成公司統(tǒng)一的運維管理體系提供了制度基礎(chǔ)。

5. 維護考核

對維護工作進行評價、考核是推進全網(wǎng)運維質(zhì)量管理與提升的重要手段，也是評價各級維護部門工作質(zhì)量的重要依據(jù)。

考核辦法分為評分項和非評分項，評分項是對一些重要的指標進行打分考核，而非評分項是需要進行重點關(guān)注但不納入打分考核，具有方向引導(dǎo)作用。評分項指標一共有20項，分為核心指標、省干網(wǎng)指標、市干網(wǎng)指標和運維管理四類；非評分項指標有3項，分為個人用戶業(yè)務(wù)保障、前端網(wǎng)絡(luò)性能和接入網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)性能三類。同時，為激勵各維護單位加強技術(shù)優(yōu)化及創(chuàng)新、降低系統(tǒng)隱患，鼓勵為安播工作作出突出貢獻的維護單位，列了附加分指標。

考核工作是一項漸進和完善的過程，歷年來，江蘇有線根據(jù)總局、省局相關(guān)規(guī)定及公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標，對考核辦法內(nèi)容進行不斷修訂完善，考核范圍從最初省干網(wǎng)逐步拓展至市干網(wǎng)，再到接入網(wǎng)及用戶端；考核指標從光纜線路和機房維護，逐步擴充至前端播出、電源管理、系統(tǒng)維護、信息安全、用戶服務(wù)等方面。經(jīng)過幾年的不斷修訂完善，已初步形成全省三級網(wǎng)絡(luò)運維考核評價體系。

6. 維護體系建設(shè)的重點和難點

維護體系建設(shè)重點在于省、市干線傳輸網(wǎng)絡(luò)。省、市干線傳輸網(wǎng)絡(luò)承擔(dān)著廣播電視業(yè)務(wù)、寬帶、互動電視等重要業(yè)務(wù)，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定運行對于業(yè)務(wù)的運行具有至關(guān)重要的影響，而且，干線傳輸網(wǎng)絡(luò)故障可能會引起全局故障，甚至造成全省業(yè)務(wù)中斷，因此把維護的重點放在了省、市干線傳輸網(wǎng)絡(luò)。

維護體系建設(shè)難點在于各市、縣分配的維護管理。主要原因：一是由于歷史原因，廣電網(wǎng)絡(luò)是一個逐步整合的網(wǎng)絡(luò)，在整合前分屬不同電視臺進行管理，各地各自為政，沒有統(tǒng)一管理。

二是技術(shù)體制不一致，設(shè)備類型多樣，好的維護經(jīng)驗無法全省推廣，有的地市及各縣區(qū)之間的技術(shù)體制都不一樣，給維護管理帶來難度。

三是分配網(wǎng)維護分屬不同部門，甚至部門的分管領(lǐng)導(dǎo)都不一樣，部門與部門間責(zé)任界面不明晰，維護責(zé)任目標不一致，工作協(xié)調(diào)難度大，無法形成合力。

7. 結(jié)束語

江蘇有線經(jīng)過近10年的發(fā)展，在維護管理上不斷探索和完善，目前覆蓋全省各維護單位、涵蓋所有技術(shù)系統(tǒng)的統(tǒng)一維護管理體系業(yè)已建成，這對于提升全省維護管理水平，建立全省維護聯(lián)動機制，提升各級維護效率、反應(yīng)速度和處置能力，確保全省廣播電視安全播出都具有較大裨益。