2018年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年。為進一步落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，深入貫徹“五大振興”的要求，按照省委農(nóng)村工作暨脫貧攻堅會議的部署，扎實推進“三大省級戰(zhàn)略”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”，全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，省政府決定安排資金90.23億元，將2018年強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策納入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中統(tǒng)籌實施?，F(xiàn)提出如下政策措施：

一、安排資金9.9億元,促進產(chǎn)業(yè)興旺

（一）支持龍頭企業(yè)發(fā)展。做大做強龍頭企業(yè)，進一步加大特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)支撐項目貸款貼息力度。安排貼息資金7000萬元，重點用于支持實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升行動，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通以及涉農(nóng)科技園區(qū)等實施主體固定資產(chǎn)、流動資金貸款給予貼息，鼓勵企業(yè)兼并重組，淘汰落后產(chǎn)能。

（二）加快有機旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。發(fā)展我省有機旱作農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)技術(shù)特色，加強有機旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和機械化，將有機旱作農(nóng)業(yè)打造成全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要品牌。安排資金1.55億元，其中，3000萬元支持長治市創(chuàng)建綠色有機旱作農(nóng)業(yè)示范市；3000萬元支持創(chuàng)建30個有機旱作封閉示范片；2500萬元支持創(chuàng)建5個有機旱作整建制推進示范縣，每縣500萬元；5000萬元用于滲水地膜覆蓋谷子穴播技術(shù)示范推廣獎補，畝均60元；2000萬元實施機械化有機旱作農(nóng)業(yè)工程，對實施機械化免少耕播種作業(yè)的農(nóng)機合作社、農(nóng)機戶給予作業(yè)補貼，補貼面積40萬畝，每畝20元，改造宜機化農(nóng)田8000畝，每畝補貼1500元。

（三）加快城郊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。積極推動城鄉(xiāng)要素資源雙向流動，發(fā)展高端高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，打造城郊鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)城鄉(xiāng)體系。安排資金1億元，在太原—晉中省域中心城市現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈扶持2個，在晉北、晉東、晉東南、晉南四個片區(qū)各扶持1個城郊農(nóng)業(yè)示范縣（市、區(qū)），每個縣（市、區(qū)）補助1500—2000萬元，重點用于示范縣城郊農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級和品牌建設(shè)。

（四）推進實施農(nóng)業(yè)三大省級戰(zhàn)略。強力推進山西農(nóng)谷、雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)、運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺三大省級戰(zhàn)略，安排資金2.05億元。支持山西農(nóng)谷建設(shè)。安排資金1億元，用于扶持農(nóng)谷主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，配套國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，其中6500萬元用于建立山西農(nóng)谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，500萬元用于2018年第一屆中國（陽邑）三農(nóng)論壇會議經(jīng)費。支持雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶示范區(qū)建設(shè)。安排資金5500萬元，扶持雁門關(guān)區(qū)草畜一體化標(biāo)準(zhǔn)化牛羊養(yǎng)殖場、綠色生態(tài)牧場和新品種、新技術(shù)應(yīng)用推廣，其中2500萬元用于建立雁門關(guān)農(nóng)牧交錯帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持山西運城農(nóng)產(chǎn)品出口平臺建設(shè)。安排資金5000萬元，用于扶持水果出口營銷體系、物流冷鏈體系、保鮮貯藏庫、出口檢驗檢疫服務(wù)體系和品牌建設(shè)，其中2000萬元用于建立運城水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。

（五）建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群基地和產(chǎn)業(yè)園。根據(jù)我省產(chǎn)業(yè)特點和屬性，按照區(qū)域化布局、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的思路，打造六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和20個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，安排資金3.7億元。

1.培育雜糧產(chǎn)業(yè)集群。安排資金9750萬元。其中，3000萬元用于在全省建設(shè)30個優(yōu)質(zhì)雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，每個基地補助100萬元；750萬元用于建設(shè)陽曲谷子、靜樂藜麥、嵐縣馬鈴薯3個省級產(chǎn)業(yè)園，每園補助250萬元；2000萬元用于創(chuàng)建國家級雜糧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)，打造雜糧區(qū)域優(yōu)勢品牌；2000萬元用于扶持20個縣雜糧加工企業(yè)建設(shè)倉儲設(shè)施；2000萬元用于支持建設(shè)優(yōu)質(zhì)雜糧產(chǎn)地交易市場。

2.培育畜牧產(chǎn)業(yè)集群。安排資金1.02億元。其中，4450萬元用于實施畜牧服務(wù)能力提升、動物防疫社會化服務(wù)試點、種畜禽保護培育、畜產(chǎn)品品質(zhì)提升、優(yōu)質(zhì)牧草生產(chǎn)等；4000萬元用于建設(shè)生豬、肉雞蛋雞、奶牛、肉牛、羊等5大畜牧產(chǎn)業(yè)基地，每個基地補助800萬元；750萬元用于打造懷仁羔羊、岢嵐絨山羊、沁水蜂蜜3個省級產(chǎn)業(yè)園，每園補助250萬元；1000萬元支持朔州市改造提升奶牛場（園區(qū)），建設(shè)肉羊育肥基地，建設(shè)飼草棚、牧草加工廠等。

3.發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。安排資金5550萬元。其中，2550萬元用于建設(shè)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地2萬畝，露地、特色蔬菜基地1.5萬畝；1500萬元用于新建溫室大棚和設(shè)施改造、產(chǎn)地預(yù)冷庫等補助，創(chuàng)建省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地30個，每個補助50萬元；1500萬元重點用于建設(shè)太原南郊和陽泉郊區(qū)城郊農(nóng)業(yè)、大同縣黃花菜、廣靈食用菌、新絳和長子蔬菜6個省級產(chǎn)業(yè)園，每園補助250萬元。

4.打造鮮干果產(chǎn)業(yè)集群。安排資金3750萬元。其中，1000萬元用于實施以品種改良、品質(zhì)改進、品牌創(chuàng)建為目標(biāo)的果業(yè)“三品”提升行動；1500萬元用于30個省級水果標(biāo)準(zhǔn)化示范基地創(chuàng)建，每個補助50萬元；1250萬元用于建設(shè)吉縣蘋果、萬榮蘋果、隰縣玉露香梨、稷山板棗、靈石核桃等5個省級產(chǎn)業(yè)園，每園補助250萬元。

5.培育中藥材產(chǎn)業(yè)集群。安排資金6750萬元。其中，5000萬元用于開展中藥材新品種、新技術(shù)試驗示范、選育中藥材新品種、建設(shè)優(yōu)良中藥材優(yōu)良種子種苗基地等；1000萬元用于創(chuàng)建20個中藥材標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，每個補助50萬元；750萬元用于建設(shè)平順、黎城、陵川中藥材等3個省級產(chǎn)業(yè)園，每園補助250萬元。

6.培育釀造產(chǎn)業(yè)集群。安排資金1000萬元。根據(jù)釀造企業(yè)建設(shè)原料基地、與農(nóng)戶建立利益聯(lián)結(jié)機制、帶動農(nóng)戶增收情況給予適當(dāng)獎補。

（六）加快推進農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘開發(fā)我省農(nóng)村豐富的歷史文化、農(nóng)耕文化、自然風(fēng)光、民俗民藝等資源，加快推進農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。安排資金9000萬元，其中，3000萬元用于保護傳承鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，支持鄉(xiāng)村旅游項目的宣傳推廣、鄉(xiāng)村歷史文化的挖掘整理、鄉(xiāng)村旅游服務(wù)人才培訓(xùn)、改善鄉(xiāng)村旅游文化服務(wù)設(shè)施；6000萬元用于在1個試點市、10個試點縣發(fā)展一批具有地域特色、主題突出、個性鮮明的農(nóng)林文旅康融合發(fā)展項目，其中1個試點市1000萬元，10個試點縣5000萬元，每個縣500萬元。

二、安排資金74.65億元，推動生態(tài)宜居

（一）推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升。安排資金4億元，重點解決2018年計劃退出的26個貧困縣、10個深度貧困縣、2200個左右脫貧村及非貧困村脫貧戶涉及的飲水安全問題。對照農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)要求，因地制宜，做好飲水工程的改建、配套、升級、聯(lián)網(wǎng)等工作，增設(shè)供水點，提升水質(zhì)，提高供水能力和保證率。

（二）推進七河流域生態(tài)修復(fù)。安排資金10億元，用于七河流域生態(tài)修復(fù)。其中，4億元用于實施汾河流域地下水超采綜合治理工程，6億元用于實施七河流域生態(tài)修復(fù)治理工程。

（三）支持改善農(nóng)村人居環(huán)境示范縣、示范村建設(shè)。安排資金13.2億元，優(yōu)先支持改善農(nóng)村人居環(huán)境11個示范縣、1000個示范村建設(shè)。其中，安排資金3.61億元，用于完成2018年36.1萬座廁所改造任務(wù)，省財政每座補助1000元；3.8億元用于實施“一事一議”財政獎補創(chuàng)建一批美麗鄉(xiāng)村示范村，每村獎補100-300萬元；1億元用于選擇100個村通過以獎促治推動美麗宜居示范村創(chuàng)建；4.79億元用于開展農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)公益項目建設(shè)。

（四）畜禽糞污資源化利用。安排資金1.45億元，用于建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施625個，每個20萬元；建設(shè)省級畜禽糞污集中處理示范中心10個，每個200萬元。

（五）推進林業(yè)生態(tài)扶貧工程建設(shè)。安排資金29.6億元（中央資金17.55億元、融資12.05億元），重點在58個貧困縣實施林業(yè)生態(tài)扶貧工程。其中，20.48億元用于實施195萬畝25度以上坡耕地退耕還林工程，5.12億元用于170萬畝荒山造林工程提標(biāo)支出，4億元用于實施200萬畝干果經(jīng)濟林提質(zhì)增效工程。

（六）實施冬季清潔取暖獎補項目。安排資金16.4億元。其中，11億元用于對全省11個市冬季清潔取暖“煤改氣”“煤改電”工程建設(shè)進行獎補，支持我省打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”；5.4億元用于2018年“愛心煤”補貼政策到期取消后，對全省農(nóng)村地區(qū)采用清潔化能源和潔凈燃料冬季取暖的農(nóng)戶補貼。

三、安排資金4.2億元，推動公共服務(wù)

（一）支持農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。安排資金3100萬元，用于無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌、綠色食品品牌、有機綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌認證，以及對打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和功能農(nóng)產(chǎn)品品牌進行獎補。其中，無公害農(nóng)產(chǎn)品每個獎補1萬元、綠色食品每個獎補2萬元、有機綠色農(nóng)產(chǎn)品每個獎補3萬元；農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌每個平均獎補80萬元、功能農(nóng)產(chǎn)品品牌每個平均獎補⒛萬元。

（二）支持基層現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。安排資金6500萬元，其中700萬元用于10個深度貧困縣科技特派員選派經(jīng)費，3300萬元用于新型職業(yè)農(nóng)民培育，2500萬元用于支持基層現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。依托農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，在全省20個縣開展有機肥替代化肥、農(nóng)作物綠色防控、特色作物品種提純復(fù)壯、優(yōu)質(zhì)專用特色糧油技術(shù)模式示范，對基層農(nóng)技人員進行技術(shù)培訓(xùn)。

（三）實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。安排資金4000萬元，用于建設(shè)我省41個糧食產(chǎn)后服務(wù)中心，改造、提升、完善1個中央企業(yè)、1個省級、3個市級、32個縣級糧油質(zhì)監(jiān)機構(gòu)，建設(shè)1個“中國好糧油”示范市、5個示范縣、9個示范企業(yè)。

（四）支持人工影響天氣作業(yè)。安排資金1400萬元，用于提升空中云水資源開發(fā)利用能力及人工增雨作業(yè)效率，租用1架高性能飛機作為現(xiàn)有增雨作業(yè)的補充，重點開展汾河流域水生態(tài)修復(fù)、太行山呂梁山林業(yè)生態(tài)修復(fù)和海河流域水源涵養(yǎng)區(qū)人工增雨作業(yè)。

（五）支持農(nóng)村倉儲物流體系建設(shè)。安排資金4000萬元，用于構(gòu)建省級有綜合物流園區(qū)、市級有物流配送基地、縣級有連鎖物流配送中心、鄉(xiāng)村有中心超市和便民連鎖店的覆蓋全省、功能完善、貫通城鄉(xiāng)的農(nóng)村倉儲物流體系。

（六）拓展地方特色農(nóng)業(yè)保險保費政策體系。安排資金8000萬元，用于擴大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品保險以獎代補的范圍，推動建立多層次、多領(lǐng)域的政策性農(nóng)業(yè)保險體系，并對優(yōu)秀返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才從事的種植養(yǎng)殖業(yè)個人承擔(dān)的15%—25%的保費全額補貼。

（七）支持鄉(xiāng)村人才振興等工程。安排資金1.5億元，用于建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新周轉(zhuǎn)金，為創(chuàng)新型人才、農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、農(nóng)業(yè)高技能人才和經(jīng)營管理人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目提供啟動資金。

四、安排資金1.48億元，深化農(nóng)村改革

（一）開展農(nóng)村綜合性改革試點試驗。安排資金1億元，用于支持襄垣、清徐兩縣開展農(nóng)村綜合改革試點試驗，通過綜合集成健全村級集體經(jīng)濟發(fā)展機制、完善鄉(xiāng)村治理機制、構(gòu)建農(nóng)民持續(xù)增收機制和建立農(nóng)村生態(tài)文明發(fā)展機制等政策措施，多策并舉，集中施策。

（二）農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點。安排資金3800萬元。其中，3300萬元用于陽泉、忻州2個市及23個縣開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點，市級各補助500萬元，每縣補助100萬元；500萬元用于印制集體資產(chǎn)股權(quán)證、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織集體產(chǎn)權(quán)制度改革、村（組）清產(chǎn)核資、入戶調(diào)查等以及省級試點補助經(jīng)費。

（三）編制鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。安排資金1000萬元。其中，800萬元用于編制全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制6個分項規(guī)劃和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃；200萬元用于建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢委員會，開展鄉(xiāng)村振興理論政策研究和制度創(chuàng)設(shè)以及專家咨詢等。