綿陽市三臺縣全面加強公共服務(wù)體系建設(shè),主動作為,創(chuàng)新實干,讓群眾在人社事業(yè)發(fā)展中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。
2017年,三臺縣人社工作堅持“民生為本、人才優(yōu)先”主線,突出“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào),科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)妥推進,全面加強人社公共服務(wù)體系建設(shè),主動作為、創(chuàng)新實干,讓人民群眾在人社事業(yè)發(fā)展中擁有更多獲得感、幸福感、安全感。縣人社局成績顯著,榮獲“全省人力資源和社會保障系統(tǒng)先進集體”稱號。
以方便基層群眾為出發(fā)點,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,按照“政府下單、群眾點菜、機構(gòu)主廚”的原則,將培訓(xùn)課堂搬到農(nóng)民家門口,采取“集中授課+知識測試+實訓(xùn)操作”的模式,農(nóng)閑時集中培訓(xùn),農(nóng)忙時分散指導(dǎo),把培訓(xùn)延伸到村莊庭院、田間地頭、棚場圈舍,就地解決生產(chǎn)中的實際問題,提高實踐操作能力。
2017年以來,縣就業(yè)局組織各類培訓(xùn)1.4萬人。其中,深入全縣67個貧困村和4個“插花”貧困村開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)65期培訓(xùn)4111人;深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)31期培訓(xùn)344人,開展職業(yè)技能培訓(xùn)40期2300人。
充分利用線上線下平臺,發(fā)布就業(yè)崗位信息,通過舉辦專場招聘會等形式,提供就業(yè)崗位,全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6801人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1750人,就業(yè)困難人員再就業(yè)713人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.95%以內(nèi)。廣泛開展“雙創(chuàng)”活動,支持大學(xué)生、農(nóng)民工等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),全年回引農(nóng)民工等人員496人,返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)280家,扶持其他人員成功創(chuàng)業(yè)145人,其中高校畢業(yè)生33人。采取“訂單+名單+菜單”三單聯(lián)動培訓(xùn)機制,突出技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn),組織開展各類培訓(xùn)5574人。加強勞務(wù)協(xié)作,有序組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出。重點做好貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移輸出工作。加強74.42萬農(nóng)村勞動力實名制動態(tài)管理,2017年實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)50.91萬人,占農(nóng)村勞動力的68.3 %,實現(xiàn)勞務(wù)收入71.3億元。
扎實開展全民參保登記工作,在全市率先完成99188人的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)回盤審核工作,得到了好評。穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度整合,建立由人社部門統(tǒng)一管理的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,實現(xiàn)高點起步。搞好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策宣傳,規(guī)范待遇審核,防止多領(lǐng)冒領(lǐng)。完善基金管理制度,強化權(quán)力制約和責(zé)任追究,狠抓社?;鸨O(jiān)管,確?;鸢踩暾?。健全和完善內(nèi)控制度,尤其是基金征繳、待遇支付等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)管審批制度。企業(yè)養(yǎng)老保險參保8.63萬人,征繳收入12.13億元;城鎮(zhèn)職工醫(yī)保參保5.95萬人,征繳收入1.96億元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋67.8萬人,其中繳費人數(shù)34.7萬人,征收基金8369萬元;城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保122.64萬人,其中建檔立卡貧困人口參保率100%。
全面做好公務(wù)員(參公人員)招錄、遴選、培訓(xùn)等工作,采取“送崗位進高?!钡却胧榻逃?、衛(wèi)生等系統(tǒng)考核招聘高層次緊缺專業(yè)人才。堅持“考官外聘為主”制度,逗硬事業(yè)人員“逢進必考”原則,用好用活省市直接考核招聘優(yōu)惠政策,建立“項目+人才”引才模式。積極探索“陽光安置”和人崗相適相結(jié)合的軍轉(zhuǎn)安置改革,拓寬安置渠道,做好軍轉(zhuǎn)干部培訓(xùn),加強自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理。
健全預(yù)防和解決拖欠勞動者工資問題的長效機制,在建筑領(lǐng)域推行使用和諧勞動關(guān)系示范文本,全面落實勞動用工實名制、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、工資保證金及工資支付等制度措施。2017年全縣新開工4個房建項目全部實現(xiàn)了勞動合同簽訂、施工總承包企業(yè)代發(fā)人工工資、工程款和人工工資分離。組織開展專項執(zhí)法檢查,認真排查化解勞動關(guān)系領(lǐng)域的風(fēng)險隱患,受理舉報投訴案件454件,為1829名勞動者追回勞動報酬1656.98萬元。健全勞動人事爭議調(diào)解仲裁機制,堅持在基層開設(shè)“流動仲裁庭”,提高辦案質(zhì)量,提升勞動人事爭議處理效能。
一是以管黨治黨為核心,夯實“兩個”責(zé)任。認真履行黨組主體責(zé)任,局黨組書記與各支部書記簽訂《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,與各單位負責(zé)人簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任書》。二是以轉(zhuǎn)變作風(fēng)為重點,加強思想建黨。依托“人社大學(xué)堂”,增強了黨員干部的宗旨意識和黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三是以制度建設(shè)為抓手,規(guī)范黨內(nèi)生活。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入年度管理和考核,懲防體系不斷完善。四是以組織建設(shè)為基礎(chǔ),激發(fā)工作動力。繼續(xù)鞏固“陽光人社,服務(wù)先鋒”機關(guān)黨建品牌創(chuàng)建成果,積極打造機關(guān)黨建“名片”。