文 云南大學(xué)黨委宣傳部主任干事、助理研究員

法學(xué)是云南大學(xué)建校初期就開(kāi)辦的專(zhuān)業(yè)，有底蘊(yùn)、有基礎(chǔ)、有實(shí)力。前不久，云南大學(xué)正式獲批法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)。這是云南大學(xué)乃至云南省法學(xué)學(xué)科建設(shè)發(fā)展中的一件大事。從20世紀(jì)30年代初設(shè)置至今，云南大學(xué)已漸成為我國(guó)邊疆法學(xué)研究與教育的一面旗幟。

參與一流大學(xué)建設(shè)的“大決戰(zhàn)”

云南大學(xué)校長(zhǎng)林文勛說(shuō)：“要達(dá)到建設(shè)目標(biāo)，對(duì)于全體云大人來(lái)說(shuō)，就是一場(chǎng)大決戰(zhàn)?！痹诟叩冉逃?jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)下，這場(chǎng)“大決戰(zhàn)”，誰(shuí)都不能置身事外?！按鬀Q戰(zhàn)關(guān)系到云南大學(xué)的未來(lái)”，林文勛反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科同樣有喜，也有憂(yōu)。隨著新一輪學(xué)位授權(quán)審核工作的結(jié)束，全國(guó)擁有法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的單位達(dá)到48家，西南地區(qū)有6家，云南省只有云南大學(xué)1家?！芭c其他法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)相比，我們還有不小的差距，尤其是在主流法學(xué)研究領(lǐng)域。外部環(huán)境的壓力與學(xué)校內(nèi)在的要求，都使我們不得不整裝繼續(xù)趕路?！痹颇洗髮W(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)高巍對(duì)此有清晰的認(rèn)識(shí)。

法學(xué)學(xué)科體系建設(shè)對(duì)于法治人才培養(yǎng)至關(guān)重要?，F(xiàn)在，云南大學(xué)法學(xué)院實(shí)現(xiàn)了從學(xué)士到博士全過(guò)程人才培養(yǎng)體系的貫通，學(xué)科相對(duì)更完備，平臺(tái)相對(duì)更完善，為參與一流大學(xué)建設(shè)的“大決戰(zhàn)”提供了先決條件。

“大決戰(zhàn)”實(shí)質(zhì)是學(xué)科、資源和人力等的有效整合與集結(jié)，就是要心往一處想，勁往一處使。堅(jiān)定參與這場(chǎng)“大決戰(zhàn)”能夠持續(xù)提升云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

為契合新形勢(shì)新任務(wù)，云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科建設(shè)中的學(xué)術(shù)性再次被提到前所未有的高度并得到新的塑造，就是要回應(yīng)新時(shí)代所賦予中國(guó)法學(xué)的特別是關(guān)于邊疆民族地區(qū)法治實(shí)踐的諸多新課題。對(duì)當(dāng)前及今后的云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科來(lái)說(shuō)，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

為及時(shí)鞏固和調(diào)整法學(xué)學(xué)科行進(jìn)的路徑，云南大學(xué)法學(xué)院首先選擇從學(xué)術(shù)講座入手來(lái)做一些務(wù)實(shí)的工作，以此為依托將師生精神提振到更高的層面。從2017年10月起，云南大學(xué)法學(xué)院在前期基礎(chǔ)上推出東陸法學(xué)長(zhǎng)江講壇。王軼、陳衛(wèi)東、陳瑞華、房紹坤等法學(xué)界的“長(zhǎng)江學(xué)者”相繼受邀前來(lái)講學(xué)。東陸法學(xué)長(zhǎng)江講壇與明法講壇、東陸法治論壇、云嶺法治大講堂、東陸法律人沙龍被稱(chēng)為“云南法學(xué)五大講座名片”。在云南大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)沈壽文看來(lái)，“好的有質(zhì)量的講座是開(kāi)展學(xué)術(shù)研究的牽引。視野打開(kāi)了，層次上來(lái)了，學(xué)術(shù)研究也就會(huì)變得不再那么艱澀。”

優(yōu)勢(shì)和特色才是生存之本

2018年5月，云南大學(xué)對(duì)外公布了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域立項(xiàng)建設(shè)的部分創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)名單，以期研究出創(chuàng)新成果做出優(yōu)異成績(jī)來(lái)支撐一流大學(xué)建設(shè)。其中，法學(xué)院有3個(gè)團(tuán)隊(duì)入選，分別是高巍教授負(fù)責(zé)的“南亞?wèn)|南亞國(guó)別法研究”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、沈壽文教授負(fù)責(zé)的“民族法”研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和羅剛教授負(fù)責(zé)的“新時(shí)代邊疆治理法治化研究”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的主攻領(lǐng)域與法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)設(shè)置的學(xué)科方向保持了基本一致，實(shí)際上也是云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科長(zhǎng)期以來(lái)的優(yōu)勢(shì)和特色。

作為一所邊疆綜合性大學(xué)，云南大學(xué)始終堅(jiān)持將資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為學(xué)科優(yōu)勢(shì)，再將學(xué)科優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)。而正因如此，才能煉成民族學(xué)這樣的“金牌學(xué)科”。云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科學(xué)科建設(shè)也正是遵循了這樣的思路。

從20世紀(jì)80年代以來(lái)，邊疆民族法治便成為云南大學(xué)教學(xué)研究的重點(diǎn)。在老一輩學(xué)者張曉輝、徐中起、張錫盛、方慧等的努力下，云南大學(xué)成為中國(guó)民族法學(xué)和邊疆法治研究的重要策源地。2003年，云南大學(xué)獲得當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)外唯一自主設(shè)立的民族法學(xué)二級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)。長(zhǎng)期的建設(shè)和積累，云南大學(xué)已是學(xué)界公認(rèn)的我國(guó)民族法學(xué)研究的重鎮(zhèn)。

2018年4月末，來(lái)自臺(tái)灣東吳大學(xué)的法學(xué)學(xué)者再次到訪(fǎng)云南大學(xué)，參加第三屆海峽兩岸法律、政策與民族事務(wù)高端論壇。該論壇已是云南大學(xué)法學(xué)院與東吳大學(xué)法學(xué)院的固定學(xué)術(shù)活動(dòng)，時(shí)有切磋，多有獲益。而與挪威奧斯陸大學(xué)法學(xué)院合作并連續(xù)開(kāi)設(shè)多年的國(guó)際課程《法律與民族事務(wù)》，則將云南大學(xué)民族法學(xué)研究方面的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)得淋漓盡致。

與民族法學(xué)一樣，云南大學(xué)法學(xué)院對(duì)南亞?wèn)|南亞法律制度的研究也由來(lái)已久。20世紀(jì)90年代，即已成立“云南大學(xué)東南亞法律制度研究中心”，是國(guó)內(nèi)最早設(shè)立的東南亞法律制度研究基地。進(jìn)入21世紀(jì)，云南大學(xué)法學(xué)院又啟動(dòng)對(duì)南亞法律制度的研究，重點(diǎn)開(kāi)展南亞國(guó)家基本法律制度、南亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法律制度等的研究，為國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和中國(guó)企業(yè)“走出去”，提供了有力智力支撐。2017年12月，印度國(guó)立法律大學(xué)校長(zhǎng)R.Venkata Rao率代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)云南大學(xué)法學(xué)院，與云南大學(xué)簽訂校級(jí)合作備忘錄。印度國(guó)立法律大學(xué)將與云南大學(xué)法學(xué)院在互派優(yōu)秀教師授課、聯(lián)合申報(bào)重點(diǎn)課題、共同發(fā)表學(xué)術(shù)成果以及定期為對(duì)方編譯推送所在國(guó)法律時(shí)訊等方面開(kāi)展合作。

“一帶一路”建設(shè)，法律要先行。積極搶占南亞?wèn)|南亞國(guó)家國(guó)別法研究的制高點(diǎn)，是云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科的行動(dòng)愿景和主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略的使命擔(dān)當(dāng)。在中國(guó)法學(xué)會(huì)支持下，云南大學(xué)法學(xué)院建有中國(guó)—南亞法律研究中心、中國(guó)—南亞法律人才培訓(xùn)基地等高端平臺(tái)，并先后承辦過(guò)兩屆中國(guó)—南亞法律論壇，已形成“中心、基地、論壇”三位一體的中國(guó)—南亞法律合作體系。

目前，云南大學(xué)法學(xué)院已將在民族法學(xué)、南亞?wèn)|南亞法律制度、法社會(huì)學(xué)和法人類(lèi)學(xué)、反恐法學(xué)等方面形成的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特色上全面融入學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)的完整鏈條中。

中青年學(xué)者異軍突起

近一段時(shí)間，云南省高校新型智庫(kù)“法治云南研究中心”首席專(zhuān)家、云南大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師王啟梁有點(diǎn)忙?！鞍滋旌谝沟貙?xiě)論文，要去北京參加學(xué)術(shù)會(huì)議”，王啟梁說(shuō)。而這位中國(guó)社科法學(xué)研究領(lǐng)域代表性學(xué)者之一口中所說(shuō)的“論文”，其未截稿的篇幅也已超出一篇博士論文的體量。但在前幾年，這樣集中時(shí)間思考與寫(xiě)作的事對(duì)他來(lái)說(shuō)顯得頗為“奢侈”。就在2018年初，方至不惑之年的王啟梁幾經(jīng)思考后，毅然辭去云南大學(xué)黨委研究生工作部部長(zhǎng)的職位，選擇回流法學(xué)院專(zhuān)職教書(shū)?！安焕斫獾娜擞泻芏?。但我只想用心做教授，干自己想干的事”，王啟梁認(rèn)為，“一流大學(xué)建設(shè)更需要做出實(shí)績(jī)”。

云南大學(xué)法學(xué)院副教授張劍源一直參與云南省婦女兒童發(fā)展規(guī)劃項(xiàng)目的專(zhuān)題培訓(xùn)工作，“主要是對(duì)婦女兒童權(quán)益的法律保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行宣教”。張劍源31歲評(píng)上副教授并相繼入選“云南大學(xué)青年英才培育計(jì)劃”等多個(gè)人才項(xiàng)目。此前，由他領(lǐng)銜起草的《云南省家庭暴力人身安全保護(hù)令制度實(shí)施辦法》也經(jīng)云南省高級(jí)人民法院、云南省婦女聯(lián)合會(huì)共同發(fā)布實(shí)施。

在云南大學(xué)法學(xué)院，像王啟梁、張劍源一樣熱衷學(xué)術(shù)的中青年學(xué)者還有不少，80后副教授就差不多有10位。他們都承擔(dān)重要的教學(xué)、科研以及管理工作。云南大學(xué)法學(xué)院設(shè)置有5個(gè)教研室，其中理論法學(xué)、憲法行政法、刑事法學(xué)教研室的主任分別由張劍源、劉國(guó)乾、張青等3位副教授擔(dān)任，他們中最年輕的33歲。

不完全統(tǒng)計(jì)，比較48所法學(xué)一級(jí)學(xué)科博士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)近五年的國(guó)家社科基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)，云南大學(xué)法學(xué)院處于中游偏上的排名位置，青年學(xué)者做出不小的貢獻(xiàn)。

參與式調(diào)研的必要性

習(xí)近平總書(shū)記在考察中國(guó)政法大學(xué)時(shí)強(qiáng)調(diào)，法學(xué)學(xué)科是實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，法學(xué)教育要處理好知識(shí)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的關(guān)系。讓理論在實(shí)踐中生根開(kāi)花，這是云南大學(xué)法學(xué)院始終重視、不斷強(qiáng)化、循序創(chuàng)新的重要工作。

2018年6月5日，是世界環(huán)境日。昆明市中級(jí)人民法院在云南大學(xué)法學(xué)院模擬法庭公開(kāi)開(kāi)庭審理了一起環(huán)境公益訴訟案，并在云南首次采取“3名審判員+4名陪審員”的7人大合議庭審理。而在幾天之前，云南大學(xué)法學(xué)院黨委副書(shū)記劉蔓琦就在微信朋友圈中作了預(yù)告。

“每年都會(huì)有幾次真實(shí)庭審在法學(xué)院模擬法庭進(jìn)行，這對(duì)法科生來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，能夠?qū)⒎粕姆▽W(xué)知識(shí)、法學(xué)思維和法學(xué)習(xí)慣等充分調(diào)動(dòng)起來(lái)”，劉蔓琦說(shuō)。在已免試推薦到中國(guó)政法大學(xué)攻讀碩士研究生的云南大學(xué)法學(xué)院2018屆畢業(yè)生宋文灝看來(lái)，“每次旁聽(tīng)真實(shí)庭審都很有收獲，對(duì)我們學(xué)會(huì)用正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法分析問(wèn)題大有裨益。”

讓學(xué)生養(yǎng)成良好法學(xué)素養(yǎng)的還不止這些。在以往，云南大學(xué)法科生的暑期、寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)難免會(huì)有進(jìn)不到田野而浮在表面的情況，大多是支個(gè)攤攤，發(fā)發(fā)傳單。劉蔓琦反思后覺(jué)得，“這是非常簡(jiǎn)單粗放的，對(duì)法科生的成長(zhǎng)成才沒(méi)有任何營(yíng)養(yǎng)”。解除尷尬境地的辦法在哪？參與式調(diào)研。社會(huì)現(xiàn)狀、人情冷暖、自我錘煉都能收獲。

“參與式調(diào)研就是要沉下去，要一起跑相關(guān)基層單位，走訪(fǎng)、座談、專(zhuān)訪(fǎng)、問(wèn)卷都是我們的方法”，曾帶法科生就云南省旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研的法學(xué)院副教授劉紅春說(shuō)。在云南省麗江市，劉紅春和法科生一同參加了玉龍納西族自治縣旅游發(fā)展委員會(huì)和古城保護(hù)管理局等單位開(kāi)展的聯(lián)合執(zhí)法巡邏，“這樣調(diào)研出的結(jié)果是真實(shí)的可信的。關(guān)鍵是學(xué)生完成的調(diào)研報(bào)告、決策咨詢(xún)報(bào)告和社會(huì)觀察筆記的質(zhì)量都非常高。

德法兼修，法律和道德協(xié)同發(fā)力，既是云南大學(xué)法學(xué)院所有工作的根基，也是法學(xué)學(xué)科建設(shè)的最終指向。法學(xué)學(xué)科綜合實(shí)力的提升與法科生健全人格教育的養(yǎng)成，是有機(jī)統(tǒng)一不可分離的。云南大學(xué)黨委書(shū)記楊林認(rèn)為，步入新時(shí)代的云南大學(xué)法學(xué)學(xué)科，為更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“立德樹(shù)人，德法兼修，培養(yǎng)大批高素質(zhì)法治人才”的指示精神，推動(dòng)邊疆法治教育進(jìn)程提供了強(qiáng)大動(dòng)力。