伏傳鳳

摘要：由于重建設輕管理，導致重點項目檔案管理問題較多，與新時代中國特色建設要求相差甚遠。重建設輕管理是建設部門普遍現(xiàn)象，本文剖析了存在問題的原因和采取的措施，

關鍵詞：重點建設項目；檔案管理；問題

重點建設檔案記錄了整個工程項目從始到止的全過程，是最原始準確的記錄，是反映該工程項目整體質(zhì)量的重要憑證，也為以后工程項目改建、管理提供重要依據(jù)。由于重建設輕管理，導致重點項目檔案管理問題較多，與新時代中國特色建設要求相差甚遠。

一、存在問題的癥結(jié)

施工單位檔案管理意識不強，只關注工程建設卻忽視檔案管理，只注重眼前的效益卻忽視了長遠的效益；只注重新聞媒體的宣傳效果缺乏存檔的意識；只注重文字材料的形成卻忽視了聲像檔案的收集和保管，這樣導致部分檔案材料管理混亂和遺失。其次施工單位的工程管理人員流動性較大，責任心不強，檔案專業(yè)知識欠缺，造成工程項目文件材料收集不齊與整理不規(guī)范。再次執(zhí)法部門監(jiān)管不力，領導不重視，檔案管理費用投入太少。

二、解決問題的措施

1、同步走分類指導

根據(jù)不同項目的特點，采用不同樣式的服務方式，檔案與工程建設平行同步走，按照文件材料形成與工程進度的特點，要從工程建設的開始就要選好專人來負責即時文件材料收集的工作，從而做到檔案管理和工程建設保持同步。

2、強化過程管理服務

在工程項目開始前和進行施工后以及竣工驗收等環(huán)節(jié)都是要對其進行工程嚴格的控制，從而來保障施工過程與竣工后的結(jié)果保持統(tǒng)一。在一些重點工程開工建設的前期，要將工程竣工檔案的質(zhì)量要求傳達到相關的施工單位，并在一些重點工程的建設過程當中，要做到主動到施工現(xiàn)場對施工與監(jiān)理單位如何編制工程竣工檔案進行指導。

3、加強檔案專業(yè)化建設。

隨著時代不斷進步，在信息時代的今天，大量工作將有計算機軟件、系統(tǒng)來完成，它能快捷、安全的對這些工作管理和分析，檔案工作也是如此。由于工程項目的檔案生成大量的文件。

（1）、加強檔案數(shù)據(jù)庫建設。

對數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)建設來說，它不僅是檔案信息管理的核心，同時還是其重要的基礎。建立數(shù)據(jù)庫在一定程度上是需要長期的過程，應該把檔案管理的相關工作和計算機技術這兩者進行有效的結(jié)合，并讓其能夠在一定程度上協(xié)調(diào)合作，把綜合數(shù)據(jù)及檔案目錄庫進行相應的集合，只有這樣才能進一步地形成網(wǎng)絡開發(fā)式以及分布式的數(shù)據(jù)庫，使信息化檔案管理工作過程中的效率進得到不斷地提高。

（2）、提高檔案管理人員素質(zhì)。

檔案管理工作進步和發(fā)展需要有與之相適應的的管理隊伍，一是檔案管理人員自身要具備較強的業(yè)務素質(zhì)和能力，對其相關知識進行有效的的掌握，并能運用現(xiàn)代化手段對檔案進行規(guī)范化管理。二是檔案管理人員一定要具備較強的責任心和事業(yè)心，對檔案管理工作能夠全身心地投入。三是相關的工作人員要樹立較強的大局意識，使檔案管理工作能夠滿足規(guī)定的要求，保證工作的過程中不會出現(xiàn)紕漏。做好重點工程項目檔案的培訓工作，而且要有效結(jié)合重點工程建設項目的特點，不斷加強對建設和施工以及監(jiān)理單位檔案管理人員的培訓工作，培訓的內(nèi)容要具有針對性和可操作性，并且要進行現(xiàn)場操作的示范與現(xiàn)場答疑工作。

4、保證檔案完整準確系統(tǒng)

重點建設項目要從立項開始到勘測與設計到施工以及竣工驗收等建設全過程的檔案都要進行嚴格的控制，要對檔案的完整性做到很好的保障。同時，要不斷加強檔案管理的硬件建設，配置一些必要的檔案辦公和各種保護設施，從而使得重點工程建設項目檔案得到很好的安全保管。

5、同步歸檔

隨著我國工程建檔案現(xiàn)代化和信息化的不斷進步，除了完整的紙質(zhì)檔案，聲像和電子檔案也在不斷的進行。目前，很多重點工程建設項目的建設單位與施工單位以及監(jiān)理單位都有具體的管理人員，并建立檔案管理部門，健全檔案管理制度，并且不斷加大檔案現(xiàn)代化與信息化建設的投入。

6、做好竣工圖的積累和編制工作

竣工圖是工程建設當中圖實相符的重要依據(jù)，竣工圖有著法律效率和憑證的作用。要嚴格檢查施工單位要按照國家的相關規(guī)定來編制竣工圖。在竣工驗收時要重點檢查竣工圖的整體質(zhì)量，是否和設計變更與工程聯(lián)系單所修改的一致，要嚴禁不真實編制竣工圖的情況出現(xiàn)。隨著一些重點工程建設項目的迅速發(fā)展，在城市建設方面，實施了許多城市供水和道路以及橋梁等工程項目，這將在很大程度上提高了城市的整體形象。檔案和史冊都是代表著建設人員的辛苦勞動與智慧。檔案工作在為重點項目建設與發(fā)展當中將起到非常大的作用，并受到人們的廣泛關注，檔案人員要把握好機遇，堅持依法加強對重點建設項目檔案工作的監(jiān)管，從而確保重點建設項目檔案工作與建設項目快速發(fā)展，使得檔案工作為重點項目建設與發(fā)展起到非常大的作用。

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