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瑞士銀行 —世界秘密寶庫

2018-03-30 08:31三木娜塔莉亞·納塔莉亞
海外文摘 2018年3期
關(guān)鍵詞:瑞士銀行瑞士人保密

三木 娜塔莉亞·納塔莉亞

我們坐在開往日內(nèi)瓦的火車上,人煙稀少,車窗上閃爍著寧靜的湖光山色,沿途可見整潔的房子,但房屋周圍沒有停放豪車,一眼看上去,這里并不像傳說中聚集著世界頂級富豪的地方。

“你看見那位拿報紙的老人了嗎?”我的同伴朱麗葉問道,她是個法國人,身穿一件很樸素的灰色毛衣,正向我點頭示意。“如果他在銀行有6位數(shù)以上(美元)的存款,你可千萬別驚訝。瑞士人不喜歡露富。在這里,你可以輕易地和開著普通價位車輛、衣著簡樸的富豪搭訕。沒有瑞士人會因為對方穿著普通而質(zhì)疑他的富豪身份。剛來瑞士的頭3年,我還沒能適應(yīng)當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)慣——隱藏自己的財富。后來,在得知幾個瑞士親戚都在銀行有好幾個賬戶,而且貌似資產(chǎn)不少時,才意識到炫耀自己的財富在這里顯得多么無知。但即便我們是親戚,也從不打探彼此有多少儲蓄。”

守口如瓶

瑞士人常說,錢喜歡安靜,越少人知道你的財富,你就越能平靜地生活。即使在最貧窮的瑞士家庭里,父母也會教導(dǎo)孩子對金錢“守口如瓶”——不要對任何人說父母收入如何。

“即便現(xiàn)如今互聯(lián)網(wǎng)如此發(fā)達,你也別指望能搜尋到關(guān)于瑞士人‘解密自己財富狀況的信息,”來自蘇黎世的69歲老人魯?shù)婪蛘f道,由于工作關(guān)系,他曾經(jīng)常與銀行、航空公司、IT公司打交道,“瑞士公司在聘請員工時,都是私下與雇員協(xié)商待遇,公司也禁止員工向外透露收入狀況。公司員工互相保密工資待遇的制度,已經(jīng)在全球的很多企業(yè)里實施,這樣能讓領(lǐng)導(dǎo)松一口氣,避免了不同收入水平員工間的沖突。但在瑞士,無論你和財務(wù)部門的人私交多好,都打探不到半點消息,保守隱私早已成為瑞士人性格中的一部分?!?/p>

瑞士銀行家與銀行客戶的關(guān)系,經(jīng)常讓人聯(lián)想到醫(yī)生與病人:銀行客戶所有的秘密只在瑞士銀行的圍墻內(nèi)討論,并將其永遠留在里面;醫(yī)生對病人負責(zé),他們只在醫(yī)院里討論病人的“秘密”,而且不會輕易向任何人透露。

“瑞士的許多銀行看上去更像博物館或私人豪宅,”魯?shù)婪蛳壬^續(xù)說道,“置身其中,你會誤以為自己身處私人俱樂部里。曾有家私人銀行深深地打動了我,那家銀行幾個世紀(jì)以來都歸同一家族所有。它的建筑風(fēng)格讓我聯(lián)想起家族莊園,而非金融機構(gòu),房子里所有的墻上都掛著歷代主人的畫像,辦公室里擺放著古色古香的家具,所有工作人員看起來更像私家偵探——筆挺的西裝,精致的領(lǐng)帶,即使屋外酷暑炎炎。他們所作的一切,都是為了讓客戶感受到,這里是保守秘密的絕佳圣地。”

瑞士銀行的保密制度已經(jīng)存在了3個多世紀(jì)。自16世紀(jì)以來,嚴(yán)密的保密機制就已成為瑞士銀行家們最引以為傲的制度。當(dāng)時歐洲陷入宗教戰(zhàn)爭,大量法國新教徒為逃離迫害,來到瑞士避難,很快,他們順利掌控了瑞士的銀行業(yè)。他們向法國政府提供貸款,施以援助,沒人懷疑法國國王和新教徒有關(guān)聯(lián),因為一切都是秘密進行的。

路易十六是最早雇傭瑞士銀行家的法國國王,他讓瑞士銀行家雅克·內(nèi)克打理自己的財富,內(nèi)克后來甚至還因此榮登財務(wù)大臣的寶座。1713年,銀行保密制度的概念首次出現(xiàn),關(guān)于銀行保密制度的第一份書面材料面世:日內(nèi)瓦委員會頒布法令,禁止銀行在未經(jīng)許可的情況下披露客戶隱私資料。

1934年,瑞士聯(lián)邦通過《銀行法》。隨后,聯(lián)邦法院為鞏固這項決議強調(diào):從該法案生效之日起,凡保密信息受瑞士銀行披露影響的客戶,都可以向銀行追回損失。法案還明確指出,違反銀行保密原則是一種犯罪行為,破壞保密規(guī)定的銀行家還可能被處以監(jiān)禁。

此后很長一段時間里,瑞士銀行的保密性在金融行當(dāng)被視為是堅不可摧的。就像我們常在經(jīng)典電影里看到的那樣,黑幫老大除了自己,只相信瑞士銀行?!鞍彦X放在瑞士銀行最安全”的想法也在許多犯罪分子的心中根深蒂固。保密制度的實施進一步保障了客戶的隱私權(quán),但同時也讓犯罪分子有機可乘——為他們隱瞞犯罪收益提供了便利。

為此,許多國家指控瑞士銀行的保密制度是在為犯罪分子買單,助長了金融犯罪。面對各方壓力,上世紀(jì)80年代,瑞士銀行的保密制度終于有所松動,宣布不再保護洗錢等犯罪活動的資金。但前提是,該類犯罪活動不僅要在犯罪者國籍國家成立,也必須在瑞士成立。例如,逃稅在美國屬犯罪行為,但在瑞士僅為違法行為。

來自世界各地的秘密

二戰(zhàn)期間,納粹人和猶太人將財產(chǎn)藏在瑞士銀行。銀行家們不在乎與誰合作,在大多數(shù)情況下他們喜歡保持中立。

然而,政府反對自己的公民將資產(chǎn)儲存到國外銀行。1934年,納粹政府處決了3名德國人,因為他們將錢存到了瑞士銀行。在此兩年前,國際調(diào)查小組在搜查瑞士某銀行行長公寓時,找到了法國客戶的千人名單,其中包括參議員、將軍、牧師、和大實業(yè)家,引發(fā)了國際丑聞。

為了維護國家的商業(yè)、名譽和客戶,瑞士政府依法確立了銀行保密制度。1934年,瑞士通過立法宣布,銀行家的專業(yè)保密職責(zé),其違法行為視為刑事犯罪。

“從1870年普法戰(zhàn)爭開始到冷戰(zhàn)時期,瑞士是所有歐洲大型爭端的中心。但瑞士并沒有參與其中,”羅伯特·沃格勒說,他是瑞士最大的銀行——瑞士聯(lián)合銀行(UBS,Union Bank of Switzerland)的前高級策略分析師,“當(dāng)時鄰國都經(jīng)歷了困難時期,但瑞士的經(jīng)濟卻增長了,法郎持續(xù)穩(wěn)定。把資產(chǎn)放在瑞士,要比放在其他歐洲國家安全得多。尤其與美元和葡萄牙埃斯庫多相比,瑞士法郎是整個二戰(zhàn)期間為數(shù)不多的、可自由兌換的貨幣之一——而大多數(shù)歐洲貨幣在1958年之后才能做到這點。所有這些因素,再加上嚴(yán)密的保密原則,促使瑞士成為了一個十分可靠的避風(fēng)港?!?img alt="" src="https://cimg.fx361.com/images/2018/03/30/qkimageshwwzhwwz201803hwwz20180313-3-l.jpg"/>

現(xiàn)如今,瑞士仍是全球重要資產(chǎn)中心之一。這里有超過1/4的資產(chǎn),是全球各地富豪為擺脫國籍國家監(jiān)控而儲存到這里的,但歐盟和美國一直試圖對此加以干涉。美國政府一再指責(zé)瑞士銀行幫助美國公民逃避了大額度的稅款:據(jù)稱,瑞士銀行里美國公民私人賬戶的存儲總額高達1.5萬億美元。2010年,在美國稅務(wù)局的強壓下,瑞銀集團透露了4450個美國公民的賬戶信息, 導(dǎo)致85家瑞士的銀行必須支付550億美元的罰款和賠償金。

瑞士銀行作為重要的歐洲資產(chǎn)中心之一,盡管一再被歐盟干涉,但仍存儲著全球1/3的私人資產(chǎn),并繼續(xù)小心翼翼地嚴(yán)守著銀行的保密制度。保密制度是建立在瑞士整個銀行體系基礎(chǔ)上的一項基本制度。為了把瑞士納入信息交換系統(tǒng),歐盟以實施經(jīng)濟制裁相威脅,但未動搖瑞士銀行的立場。瑞士銀行拒絕加入的主要理由是,歐盟的其他3個成員國——奧地利、比利時和北愛爾蘭也拒絕提供銀行客戶隱私信息。但后來,歐盟強力施壓,瑞士終于讓步,與歐盟國家以及澳大利亞、加拿大、日本、冰島、挪威等國一道,成為經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)自動交換金融賬戶信息協(xié)定的締約國。2018年,該協(xié)議將正式生效,正如許多人預(yù)測的那樣,瑞士銀行堅不可摧的保密機制將就此不復(fù)存在。

“瑞士銀行的保密機制將徹底終止,信息披露將涉及的國家,除了與瑞士有協(xié)議的外,還有一些與瑞士沒有相關(guān)協(xié)議的?!币患胰鹗客顿Y公司的資產(chǎn)管理人彼得·施泰納說道,“但這對瑞士人造成不了什么負面影響,因為瑞士稅務(wù)機關(guān)還是無法從銀行得到客戶的相關(guān)財務(wù)信息,因為每個瑞士公民都有隱私不受侵犯的權(quán)利?!?h3>“這就是我們捍衛(wèi)的自由”

任何一個瑞士人都不會隨意打探別人的隱私。不互相打探、不將自己的隱私告知他人,是瑞士人追求自由的體現(xiàn)。

“瑞士是一個‘孤獨的國家,這里被山湖環(huán)抱,立于世外,但也正是因為受外界干擾小,我們的生活也更純粹?!北说谩な┨┘{說,“我們不是受控與王權(quán)的國家,現(xiàn)在也沒有任何所謂的貴族,政府不會過多地干涉公民的生活。我們推崇個人主義,瑞士人與俄羅斯人最大的區(qū)別就是不懂得集體主義。每個人都為自己工作,保護完全屬于自己的財產(chǎn)。這種獨立而又孤獨的感覺,融于每一個瑞士人血液中。這就是擁有自己的空間,對瑞士人來說非常重要的原因,這就是我們一直在捍衛(wèi)的自由?!?/p>

空間上的獨立與自治是在現(xiàn)代瑞士建立起來的制度。瑞士是一個由26個州組成的聯(lián)盟,但它們又是相互獨立發(fā)展的,每個州都有自主決定權(quán),有各自的憲法和法律來保護公民的私人空間。各州稅率不同,具體額度都由當(dāng)?shù)鼐用裢镀睕Q定。

“我真的很幸運,”27歲的程序員克里斯蒂安·賽克說道,“現(xiàn)在我在伯爾尼工作,但我出生在瓦萊州,戶籍在瓦萊州,那里的稅率比伯爾尼低得多。在瑞士,要按戶籍所在地的稅率納稅,這樣一來,我可省了不少錢呢,相當(dāng)于半個月的工資。但前提是我必須生活在瓦萊州,所以現(xiàn)在我只在伯爾尼上班,每天都要奔走于兩州之間?!?/p>

根據(jù)瑞士法律的相關(guān)規(guī)定,逃稅屬于行政違法行為,因此,通常情況下即便是偷稅漏稅也不能成為獲取銀行保密信息的理由。

當(dāng)然,瑞士的銀行保密并不是絕對的。瑞士立法詳細規(guī)定了銀行保密可部分披露的情況。尤其是,如果瑞士公民涉嫌犯罪,當(dāng)局可以向法院提出申請,要求披露部分信息。這一規(guī)定也適用于外國國民,但僅限于瑞士與各國具體協(xié)商涉及的范圍內(nèi)的情況。且無論在哪種情況下,外國調(diào)查機構(gòu)都不能直接向瑞士銀行索取保密信息,他們需要先向瑞士法院提交申請。在某些情況下,外國國家權(quán)力機關(guān)可以向瑞士司法機關(guān)和執(zhí)法部門提出適當(dāng)請求,并在充分考慮后,加以適當(dāng)處理,可一定程度上地提供相關(guān)存款信息。

“通常,瑞士銀行對客戶信息有三級保護:社區(qū)級、州級和聯(lián)邦級,”彼得·施泰納說,“社區(qū)級保護涵蓋在州級保護內(nèi),州級保護涵蓋在聯(lián)邦級保護內(nèi)。特殊情況還會有第四級保護——保護顧客的隱私空間不受國籍國家干涉。顧客可以在瑞士銀行專屬自己的小柜子里儲存任何東西,任何人都無法知道里面放著什么。我們能贏得這種信任,因為我們知道如何捍衛(wèi)自由,如何合理地運用我們的自由權(quán)利?!?h3>銀行史

據(jù)說,第一批放高利貸的人大約出現(xiàn)在公元前2000年的美索不達米亞,他們借給“貸款者”谷物。古希臘時期,資金所有者會向寺廟提供貸款,作為新寺廟的第一筆儲備金。古羅馬時期,出現(xiàn)了專門從事兌換硬幣和放貸的人,以及專在城市之間轉(zhuǎn)移資金的人。

中世紀(jì)時期,出現(xiàn)了“銀行”這個詞,源于意大利語 banca,意思是“貨幣兌換商鋪里擺滿硬幣的桌子”。15世紀(jì),意大利出現(xiàn)了“慈善山”(montes pietatis)——籌集捐款、為有需要的人發(fā)放小額貸款的銀行。世界上第一個國有銀行——圣喬治銀行(Banco di San Giorgio),于1407年創(chuàng)建于熱那亞。15世紀(jì),歐洲出現(xiàn)了第一批商業(yè)銀行。當(dāng)今世界上現(xiàn)存的最古老的銀行包括西雅那銀行(Monte dei Paschi di Siena,1472)、德國貝倫貝格銀行(Berenberg Bank,1590)、瑞典中央銀行(Sveriges Riksbank,1668,世界上最古老的中央銀行)、英國C. Hoare &; Co銀行(1672)和巴克萊銀行(Barclays Bank,1690)。

在瑞士,16世紀(jì)第一批銀行開業(yè):1504年在巴塞爾,1568年在日內(nèi)瓦。20世紀(jì)瑞士已成為世界金融中心。

大數(shù)據(jù)

瑞士銀行里存有2.4萬億美元外國資金,占總存款額的25%。同比之下,新加坡銀行存有的外國資金為1.2萬億美元,香港為8000億(2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù))。

按資產(chǎn)排行的瑞士三大銀行(2016年統(tǒng)計數(shù)據(jù))(1瑞士法郎約合 1.03美元)

1. 瑞士集團(UBS GROUP AG)——9894億瑞士法郎

2. 瑞士信貸集團(CREDIT SUISSE GROUP)——8211.6億瑞士法郎

3. 瑞士瑞弗森銀行(RAIFFEISEN SWITZERLAND)——2135.4億瑞士法郎

瑞士銀行系統(tǒng)日現(xiàn)金交易額——1530億瑞士法郎

瑞士的銀行數(shù)——261家,相比之下俄羅斯銀行數(shù)530家

瑞士GDP——6594億美元(世界排名第19)

瑞士人均GDP——78245.5美元(世界排名第2)

在瑞士,故意泄露金融信息的最大懲罰——3年監(jiān)禁以及25萬瑞士法郎罰款

[譯自俄羅斯《環(huán)球》]

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