賈紅玉 北京大學(xué)新聞傳播學(xué)院 北京教育音像報(bào)刊總社

青少年人口基數(shù)大，可塑性強(qiáng)，但同時(shí)也伴隨著青春期思想奔放、叛逆心重等問(wèn)題，對(duì)青少年進(jìn)行法治教育是對(duì)我國(guó)依法治國(guó)、以德治國(guó)方針政策的積極響應(yīng)，也是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)不可忽視的重要內(nèi)容。然而，傳統(tǒng)、刻板的法治教育方式可能產(chǎn)生逆反心理，根據(jù)青少年的身心特點(diǎn)開(kāi)展形式多樣易于接受的法治教育，利于法律知識(shí)入腦入心，內(nèi)化于行。本文將從傳播學(xué)的角度，著重從法治教育的參與者和實(shí)施過(guò)程等維度，并結(jié)合青少年階段獨(dú)特的心理特征、生理特征，探尋法治教育方式，助力青少年思想道德教育。

一、青少年法治教育的工作思路

(一)法治教育須遵循的原則

法治教育應(yīng)該遵循憲法至上原則、國(guó)家課程原則、循序漸進(jìn)原則，處理好目標(biāo)設(shè)置上課程目標(biāo)與核心素養(yǎng)的關(guān)系、內(nèi)容選取上法律體系和學(xué)段內(nèi)容的關(guān)系、教育途徑上學(xué)校教育與社會(huì)教育的關(guān)系、評(píng)價(jià)手段上知能測(cè)試與隱性監(jiān)測(cè)的關(guān)系。使青少年法治教育內(nèi)容日臻完善，促使學(xué)生對(duì)于法律有發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)知。同時(shí)，依托法治教育做好青少年思想道德建設(shè)。

(二)法治教育要明晰思路

法治教育本質(zhì)上也是一種信息傳播行為，參與人員可能是一對(duì)一、一對(duì)多或多對(duì)多，可能是面對(duì)面的，也可能借助傳統(tǒng)的電視、報(bào)紙媒介，或者通過(guò)社交媒體進(jìn)行。掌握法治教育信息的傳播規(guī)律，有利于實(shí)現(xiàn)良好的傳播效果，有助于法治教育目標(biāo)的達(dá)成。

(三)法治教育要?jiǎng)?chuàng)新途徑

法治教育要避免枯燥和反感，就需要?jiǎng)?chuàng)新工作模式，避免“說(shuō)教”傾向。例如，北京市中小學(xué)充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，積極開(kāi)設(shè)特色法律課程，編制校本普法教材，實(shí)現(xiàn)了法治教育與相關(guān)學(xué)科教育的有機(jī)融合。

二、青少年法治教育的實(shí)現(xiàn)路徑

法治教育信息傳播效果的實(shí)現(xiàn)有賴于傳播過(guò)程的各要素、各司其職。了解傳播過(guò)程各要素特點(diǎn)，并開(kāi)展有針對(duì)性的教育活動(dòng)，有利于達(dá)成更好的傳播效果。

(一)傳播者：多方合力助力法治教育

傳播者，是傳播行為的發(fā)起人。就青少年法治教育而言，主要指從事法治教育工作的人和團(tuán)體。包括學(xué)校的老師，父母，法院、檢察院等社會(huì)力量。

1.學(xué)校主導(dǎo)教育

學(xué)校教育對(duì)于青少年法治理念的提升具有重要的作用，應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)性作用，發(fā)揮課堂的主渠道作用。通過(guò)課程設(shè)置、德育活動(dòng)等多形式開(kāi)展普法宣傳教育。北京市全面推行參與體驗(yàn)式課堂教學(xué)模式，組織優(yōu)秀模擬法庭現(xiàn)場(chǎng)展示、評(píng)選“優(yōu)秀小法官”“優(yōu)秀小檢察官”“優(yōu)秀小律師”、編寫《中小學(xué)模擬法庭教育指導(dǎo)手冊(cè)》，確保全市所有在校中小學(xué)生在課堂上都能得到基本法律知識(shí)教育。

2.家庭模范導(dǎo)向

父母是孩子的第一任老師，家庭教育對(duì)青少年法律意識(shí)的培養(yǎng)也十分重要。父母的言傳身教對(duì)于孩子影響頗深，因此，提升父母的法律意識(shí)，懂法、守法有助于給孩子形成良好的示范。

3.社會(huì)共同參與

普法教育，人人有責(zé)。對(duì)青少年的普法宣傳教育，需要法律專業(yè)力量的支援。充分借助法院、檢察院、社區(qū)等校外法治教育基地的作用，發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì)，也為青少年學(xué)法營(yíng)造良好的環(huán)境。

(二)受眾：厘清教育對(duì)象

從傳播學(xué)角度，受眾指信息的接收者或傳播對(duì)象。就青年少法治教育而言，受眾多為從幼兒園至大學(xué)各學(xué)段的學(xué)生，年齡跨度大，這就需要充分考慮受眾的年齡特點(diǎn)、心理特征，進(jìn)行有針對(duì)性的法治教育活動(dòng)。例如，北京市教委堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、系統(tǒng)安排不同學(xué)段青少年法治教育內(nèi)容和要求，分層次開(kāi)展學(xué)生法治教育。

(三)內(nèi)容：貼近生活實(shí)際

法律知識(shí)對(duì)于青少年而言稍顯枯燥和深?yuàn)W，這對(duì)法治教育工作提出了更高要求和更大挑戰(zhàn)。法治教育內(nèi)容要盡量與學(xué)生的實(shí)際生活發(fā)生聯(lián)系。

北京市教委委托北京教育音像報(bào)刊總社創(chuàng)辦的全國(guó)第一本省級(jí)校園普法讀物《法治與校園》雜志，通過(guò)培養(yǎng)學(xué)生小記者、專家參與編創(chuàng)，連載原創(chuàng)動(dòng)漫、實(shí)錄校園法律故事、剖析社會(huì)尚法明德事件、追溯法律歷史淵源等形式，緊貼師生實(shí)際需求和興趣點(diǎn)，受到大小讀者的多方關(guān)注，被師生稱為學(xué)法的良師益友。

(四)傳播媒介：搭建立體化法治教育平臺(tái)

傳統(tǒng)的法治教育形式主要包括課堂授課、專題講座等形式，還可通過(guò)電視、廣播、紙質(zhì)媒體和新興多媒體等手段，搭建立體化法治教育平臺(tái)。北京市在搭建立體化法治教育平臺(tái)方面展開(kāi)了積極探索。

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，給予信息傳播更多渠道和展現(xiàn)形式，同時(shí)為開(kāi)展多媒體的法治教育活動(dòng)提供了更多可能。北京市教委積極在探索符合青少年興趣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和教育方法上下功夫，適應(yīng)學(xué)生視覺(jué)需求，以文字為主向圖畫、音像、藝術(shù)等多元化轉(zhuǎn)變，法治教育覆蓋期刊、微信、動(dòng)漫、微視頻等多種媒介。

青少年法治教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)，需在鞏固成果的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新。按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，圍繞教育現(xiàn)代化目標(biāo)，科學(xué)推進(jìn)、突出重點(diǎn)、有效供給，開(kāi)展行之有效的青少年法治教育活動(dòng)，提升教育公共服務(wù)水平，開(kāi)創(chuàng)青少年法治教育的新局面。