史濟春

各位委員，各位同志：

我受政協(xié)第十一屆河南省委員會常務委員會委托，向大會報告工作，請各位委員審議，請與會領導和同志們提出意見。

一、過去五年工作回顧

中共十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央團結帶領全黨全國各族人民，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，中國特色社會主義進入新時代，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，中華民族偉大復興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。

過去五年，中共河南省委團結帶領全省人民，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)落實習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神，聚焦決勝全面小康、讓中原更加出彩，真抓實干、砥礪奮進，全省經濟社會各項事業(yè)發(fā)展取得重大成就。在省委的堅強領導下，省政協(xié)全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共十八大、十九大精神，堅持圍繞中心、服務改革發(fā)展，堅持履職為民、促進民生改善，堅持團結聯(lián)誼、凝聚智慧力量，堅持強基固本、推動工作創(chuàng)新，推進協(xié)商民主建設，加強民主監(jiān)督工作，為全省經濟社會發(fā)展作出了積極貢獻，開創(chuàng)了政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。

史濟春副主席作常委會工作報告

（一）加強理論學習、突出思想引領，政治基礎更加鞏固

認真貫徹中央部署和省委要求，不斷強化理論學習和思想引領，牢牢把握政協(xié)工作的正確政治方向。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中央重要會議精神。通過黨組會議、主席會議、常委會專題學習和委員培訓班等形式，深入學習黨的十八大和十八屆歷次全會精神，學習習近平新時代中國特色社會主義思想，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。黨的十九大召開后，迅速召開會議、通過決議，組織動員全省各級政協(xié)組織、各黨派團體和廣大政協(xié)委員，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅定不移擁護習近平總書記核心地位和領袖權威，堅定不移維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅定不移貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策。二是認真學習習近平總書記關于政協(xié)工作的新要求，貫徹落實中央新部署。認真學習貫徹習近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，全面落實中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設、政協(xié)協(xié)商民主建設和政協(xié)民主監(jiān)督工作等重大部署，始終堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，準確把握政協(xié)性質定位，增強做好政協(xié)工作的責任感和使命感。三是自覺接受省委領導，確保省委決策部署在政協(xié)得到貫徹落實。省政協(xié)黨組認真落實省委政協(xié)工作會議精神，先后召開3次全省政協(xié)工作座談會，學習貫徹省委關于加強政協(xié)工作的重要文件精神。主動向省委匯報重要工作、請示重要事項、報告重要活動，邀請省委省政府領導參加重要履職活動，堅持緊扣省委省政府中心任務謀劃開展政協(xié)工作。四是堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，切實筑牢共同思想政治基礎。引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，不斷增進政治共識，堅決維護習近平總書記核心地位和領袖權威，堅決擁護中國共產黨的領導，自覺踐行社會主義核心價值觀，認真落實好省委的決策部署，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

（二）聚焦中心工作、服務全省大局，助推發(fā)展成效顯著

緊緊圍繞省委省政府中心任務，把助推打好“四張牌”、決勝全面小康、讓中原更加出彩作為履職主線，積極為全省改革發(fā)展穩(wěn)定建言出力。一是助推產業(yè)結構優(yōu)化升級。先后就建設先進制造業(yè)大省、建設高成長服務業(yè)大省、金融業(yè)創(chuàng)新、實施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略等開展協(xié)商議政，就實施高標準良田“百千萬”工程、電子商務產業(yè)發(fā)展、旅游產業(yè)發(fā)展等進行視察調研，助力產業(yè)邁向中高端水平。二是助推創(chuàng)新驅動發(fā)展。組織委員圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用等協(xié)商討論，提出壯大創(chuàng)新主體、提升載體平臺、健全體制機制等建議。三是助推新型城鎮(zhèn)化建設。圍繞城鎮(zhèn)化進程中的農民轉移就業(yè)、城鎮(zhèn)基本公共服務全覆蓋等專題調研，圍繞百城建設提質工程、城市管理執(zhí)法體制改革等協(xié)商議政，推動城鎮(zhèn)化更有質量、更加健康發(fā)展。四是助推基礎能力建設。就米字型高速鐵路網建設、中原城市群交通一體化、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等開展調研協(xié)商，就產業(yè)集聚區(qū)建設等進行視察，為夯實發(fā)展基礎獻計出力。五是助推戰(zhàn)略規(guī)劃實施。邀請著名專家學者來豫座談研討，組織住豫全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，力推“三區(qū)一群”等上升為國家戰(zhàn)略，并及時向省委省政府提出更加注重發(fā)揮國家戰(zhàn)略疊加效應等建議。建立豫鄂皖三省政協(xié)主席座談會機制，合力助推國務院《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》出臺。專題研究“十三五”規(guī)劃編制，提出的25項意見建議，得到吸收采納。六是助推深化改革擴大開放。圍繞供給側結構性改革、混合所有制經濟改革、財稅體制改革等召開協(xié)商座談會，圍繞提升鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)建設水平、融入“一帶一路”、申建河南自貿區(qū)、建設跨境貿易電子商務綜合試驗區(qū)等深入調研，籌辦豫商大會、“5+2”經濟合作，積極服務全面深化改革和打造內陸開放高地。七是助推全面依法治省。就全面推進依法治省召開常委會議專題議政，圍繞深化司法體制改革、道路交通安全法實施、民營企業(yè)法治環(huán)境建設等召開座談會，參與依法治省有關文件起草，為構建良好法治環(huán)境務實建言。

（三）踐行為民宗旨、關注群眾期待，服務民生積極作為

堅持履職為民，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，努力為增進民生福祉履職盡責。一是積極助力脫貧攻堅。把助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為一項重大政治責任，召開動員會、發(fā)出倡議書，號召全省各級政協(xié)組織、各民主黨派省委、省工商聯(lián)和廣大政協(xié)委員積極參與脫貧攻堅。召開精準扶貧精準脫貧專題議政性常委會議，圍繞“三山一灘”地區(qū)扶貧開發(fā)連續(xù)開展6次調研協(xié)商活動，組織視察市縣脫貧攻堅情況，提出9個方面153條建議，推動相關政策落實和問題解決。舉辦扶貧開發(fā)金融對接會，促成簽約金融支持項目88億元。動員委員開展對口幫扶、結對幫扶，落實各類項目資金、組織捐資捐物近13億元。二是推動解決民生問題。圍繞教育體制改革、職業(yè)教育和技能培訓等調研協(xié)商，助推教育均衡發(fā)展；圍繞全民健身與全民健康深度融合、公立醫(yī)院綜合改革等協(xié)商議政，促進健康中原建設；圍繞推進醫(yī)養(yǎng)結合、發(fā)展健康養(yǎng)老服務業(yè)等專題座談，為應對老齡化社會出謀劃策；圍繞完善公共文化服務體系、非物質文化遺產保護利用等視察調研，助力更好滿足群眾文化需求。三是關心幫助困難群體。引導和支持委員開展“三下鄉(xiāng)”“四進社區(qū)”活動，向貧困家庭、弱勢群體獻愛心。組織醫(yī)藥衛(wèi)生專家義診講學，為貧困地區(qū)群眾義診6300余人次。

（四）完善協(xié)商機制、規(guī)范協(xié)商活動，協(xié)商民主扎實推進

深入貫徹中央推進協(xié)商民主建設的重大部署，按照省委要求，積極探索、研討交流，推動實踐政協(xié)協(xié)商民主。一是著力完善協(xié)商機制。建立年度協(xié)商計劃制定機制，完善協(xié)商內容知情機制、協(xié)商成果轉化機制，制定月協(xié)商座談會暫行辦法、專題協(xié)商會工作辦法等，進一步規(guī)范協(xié)商的內容、形式和程序，形成了全體會議協(xié)商、常委會議專題議政、專題協(xié)商會、月協(xié)商座談會各有側重，提案辦理協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商各具特色的協(xié)商議政新格局。二是選準選好協(xié)商議題。加強與黨政工作銜接，廣泛征求各方意見，五年來，圍繞省委省政府重視、人民群眾關心、改革發(fā)展迫切需要解決、政協(xié)有能力做深做透的重點問題，確定52個議題，納入協(xié)商計劃，提升了協(xié)商議政的精準性和針對性。三是認真組織協(xié)商活動。注重深化協(xié)商調研，摸透情況，找準問題，提出符合實情、反映民意、有助決策的對策建議。注重擴大協(xié)商參與，邀請黨政領導和部門負責同志出席，安排省市縣政協(xié)委員、專家學者和群眾代表參加協(xié)商活動。注重轉化協(xié)商成果，通過專題報告、提案信息、大會發(fā)言等推動成果落實。五年來，共組織各類協(xié)商議政活動162次，參與委員和各界人士代表2630人次，報送專題議政情況報告20期、協(xié)商專報81期，較好發(fā)揮了協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構作用。

（五）著眼促進工作、推動政策落地，民主監(jiān)督取得實效

按照中央關于政協(xié)民主監(jiān)督工作的部署，協(xié)助省委出臺實施意見，深化民主監(jiān)督實踐，推動黨委政府政策落地，改進相關工作。一是不斷深化認識。認真學習貫徹中辦意見、省委實施意見精神，增強監(jiān)督意識，明確監(jiān)督重點。召開全省政協(xié)民主監(jiān)督工作座談會，交流經驗做法，推動各級政協(xié)提升監(jiān)督工作水平。二是持續(xù)改進方法。建立知情明政、協(xié)調落實、辦理反饋、權益保障等機制，為委員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督創(chuàng)造條件。組織各專委會、各界別和政協(xié)委員參與，與市縣政協(xié)聯(lián)動，與黨派團體聯(lián)合，擴大監(jiān)督工作參與度。集成運用會議、視察、提案、社情民意信息等多種監(jiān)督形式，探索民主監(jiān)督性協(xié)商座談會、專項監(jiān)督等新形式。三是逐步增強實效。圍繞進城務工人員隨遷子女就學、食品安全法律法規(guī)貫徹執(zhí)行、國有企業(yè)改革、農村產權制度改革等開展監(jiān)督性協(xié)商活動，省委省政府領導批示11次，推動了相關工作開展。緊扣精準脫貧、大氣污染防治、水污染防治，聯(lián)合省各民主黨派工商聯(lián)，協(xié)同市縣政協(xié)組織，動員政協(xié)委員，共同開展專項監(jiān)督活動，取得良好成效，對推動相關政策落地落實發(fā)揮了重要作用。

（六）密切交流合作、凝聚智慧力量，團結聯(lián)誼廣泛拓展

發(fā)揮政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織作用，廣泛團結各黨派團體和各族各界人士，為中原更加出彩凝聚人心、匯聚力量。一是搭建合作共事平臺。制定進一步加強與各民主黨派省委、省工商聯(lián)聯(lián)系的意見，加大聯(lián)合履職力度，為他們在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。五年來，共協(xié)商辦理各民主黨派省委、省工商聯(lián)提案641件，邀請參加視察調研1300余人次，安排大會發(fā)言86人次。二是促進民族團結宗教和睦。組織少數(shù)民族界、宗教界委員考察經濟社會發(fā)展成就，開展慰問看望、政策宣傳、座談交流等活動，更好發(fā)揮他們的橋梁紐帶作用。圍繞民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)脫貧等調研議政，就宗教院校辦學、宗教場所文物保護等建言獻策。三是增進港澳臺僑同胞聯(lián)誼。召開港澳委員座談會，組織港澳委員中原行等活動，關注在豫港澳臺僑資企業(yè)經營，促進交流合作。舉辦黃帝故里拜祖大典、河洛文化研討會、國際華商文化節(jié)、根親文化節(jié)等活動，著力增進港澳臺同胞、海外僑胞對河南祖根地的情感認同。四是不斷擴大團結面。進一步加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員的聯(lián)系溝通，搭建議政平臺和交流渠道，鼓勵他們?yōu)槲沂〗洕鐣l(fā)展貢獻力量。

（七）改進方式方法、注重求實求效，履職工作活躍有序

堅持以改革創(chuàng)新精神做好各項工作，履行職能形式更加活躍、組織更加有序、成效更加明顯。一是改進視察調研工作。制定視察考察工作條例及實施細則，進一步規(guī)范視察考察工作。改進調研方式方法，努力增強建言深度和實效。先后圍繞媒體融合發(fā)展、人口與計劃生育條例實施、林業(yè)生態(tài)走廊建設、數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展等，開展視察調研241次，形成報告283份，提出了許多有價值、有分量的意見建議。二是持續(xù)加強提案工作。制定實施提高提案工作質量、重點提案遴選與督辦、提案工作表彰、提案辦理協(xié)商的意見或辦法，提案工作更加規(guī)范，提案質量和辦理實效穩(wěn)步提高。搭建“提案+互聯(lián)網”平臺，推進提案內容與辦理結果同步公開，社會影響不斷擴大。五年累計收到提案4047件，審查立案3481件，已全部辦結。三是強化反映社情民意信息工作。修訂社情民意信息工作條例，引導各級政協(xié)、各民主黨派省委和省工商聯(lián)，積極做好輿情匯集和民意反映工作。五年來，共編報社情民意信息490期，被全國政協(xié)采用和轉送中央有關部門參閱24期，得到省委省政府領導批示48次。四是創(chuàng)新文史資料征編出版工作。重視文史資料的專題化系列化發(fā)展，編輯出版“百年記憶”“民族記憶”“青春記憶”系列叢書和《南水北調中線工程親歷記》專題圖書2800萬字，啟動改革記憶史料征集工作。

（八）抓好自身建設、增強履職能力，工作水平持續(xù)提升

適應全面深化改革要求，大力推進履職能力建設，提高政協(xié)工作制度化規(guī)范化程序化水平。一是切實加強黨的建設。認真履行全面從嚴治黨主體責任，教育黨員干部嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內政治生活，嚴格執(zhí)行民主集中制，持之以恒正風肅紀，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和實施細則。健全完善黨的組織體系和制度機制，成立各專委會分黨組，制定省政協(xié)黨組工作規(guī)則等17項制度，確保了黨的路線方針政策在政協(xié)的貫徹落實。二是加強委員隊伍建設。按照懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政和守紀律、講規(guī)矩、重品行的要求，加強委員學習培訓，增強委員政治意識，提升委員履職能力，共舉辦學習講座61場、委員培訓班5期。制定委員履職工作規(guī)則和服務管理細則，加強委員聯(lián)絡服務，建立激勵約束機制，增強委員責任意識，調動履職熱情。三是提升機關服務保障能力。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育，持續(xù)鞏固擴大教育成果，推動作風建設常態(tài)化長效化。修訂專門委員會通則，加強專委會與對口部門溝通互動，增添了工作活力。加強干部隊伍建設，著力增強素質能力。推進電子政務建設，提升信息化水平。四是密切與各級政協(xié)聯(lián)系合作。主動向全國政協(xié)匯報工作，爭取指導支持。加強對市縣政協(xié)的聯(lián)系指導，完善履職協(xié)作機制，舉辦換屆后市縣政協(xié)主席培訓班、開展專委會對口業(yè)務培訓71批次、2233人次，全省政協(xié)整體優(yōu)勢和作用得到有效發(fā)揮。

各位委員，十一屆省政協(xié)取得的成績，是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在省委堅強領導下，省人大、省政府和社會各界大力支持，省里的老領導、老同志傾情關心，歷屆省政協(xié)老領導、老委員、老同志熱情幫助，政協(xié)各參加單位、各級政協(xié)和廣大委員團結奮斗的結果。在此，我代表省政協(xié)常委會表示衷心的感謝！

我們也清醒看到，工作中還存在一些不足，建言獻策的質量有待提高，民主監(jiān)督工作仍需加強，視察調研需要更加深入，協(xié)商成果跟蹤問效的力度不夠大，聯(lián)系服務委員不夠到位，界別優(yōu)勢和作用不夠突出，委員主體作用發(fā)揮不夠充分等。這些問題，需要在今后工作中加以改進。

二、五年來工作的經驗體會

五年來，十一屆省政協(xié)把握新形勢、落實新部署、研究新情況、解決新問題，在履職實踐中探索積累了一些好經驗和工作體會。

（一）高舉習近平新時代中國特色社會主義思想光輝旗幟，才能引領政協(xié)工作的正確方向

習近平新時代中國特色社會主義思想，是具有原創(chuàng)性、時代性的21世紀中國的馬克思主義，是全黨全國各族人民為實現(xiàn)中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。必須始終把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，作為汲取信仰力量的“定盤星”、補足精神之鈣的“主心骨”、筑牢思想根基的“壓艙石”，作為改造主觀世界和客觀世界的強大思想武器，履行職能的各項工作、組織開展的一切活動，都要以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，以“四個意識”為準繩，以“四個自信”為基礎，以“四個看齊”為號令，堅決維護習近平總書記核心地位和領袖權威。

（二）始終堅持黨的領導，才能保證政協(xié)工作的行穩(wěn)致遠

中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。必須毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的絕對領導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，引導各黨派團體和各族各界人士，自覺擁護中國共產黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，把黨的路線方針政策和省委決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各方面、全過程。

（三）牢牢把握性質定位，才能體現(xiàn)政協(xié)工作的特色優(yōu)勢

準確把握政協(xié)性質定位是政協(xié)工作的基石。政協(xié)工作要充分體現(xiàn)自身特色、發(fā)揮自身優(yōu)勢，必須準確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商機構、人民民主重要實現(xiàn)形式的性質定位，深刻理解政協(xié)是協(xié)商載體而不是協(xié)商主體，監(jiān)督是靠政治影響力而不是靠強制約束力，運用好影響力、話語權，切實發(fā)揮發(fā)揚民主、參與國是、團結合作的重要平臺作用。

（四）主動融入全省大局，才能拓展政協(xié)工作的廣闊空間

圍繞中心服務大局是政協(xié)履行職能的重要原則。政協(xié)要有更大作為，必須聚焦省委省政府中心任務，把政協(xié)工作放到全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局中去謀劃、部署和推動，不斷提升協(xié)商議政的高度、選準民主監(jiān)督的角度、拓展參政議政的深度，使政協(xié)的履職成果，成為省委省政府決策的重要參考和施策的助推力量。

（五） 積極踐行為民理念，才能彰顯政協(xié)工作的價值追求

維護和實現(xiàn)人民群眾根本利益，是政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。要實現(xiàn)人民政協(xié)為人民的價值追求，必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在履職內容上聚焦民生福祉，在履職方法上注重親民利民，建言為民分憂、議政為民解困、監(jiān)督為民謀利，促進改革發(fā)展成果共建共享，增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

（六）深入推進協(xié)商民主，才能發(fā)揮政協(xié)工作的職能作用

政協(xié)是協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構。要發(fā)揮好政協(xié)協(xié)商民主作用，必須不斷完善協(xié)商議政內容和形式，著力搭建機制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺，加強協(xié)商互動和討論溝通，促進不同思想觀點交流交融，加強民主監(jiān)督工作，改進監(jiān)督方式方法，發(fā)揮協(xié)商式民主監(jiān)督在協(xié)商民主中的重要作用，以科學選題為前提、以調查研究為基礎、以互動交流為關鍵、以成果轉化為重點，努力提高協(xié)商民主實效。

（七）不斷推進改革創(chuàng)新，才能永葆政協(xié)工作的生機活力

改革創(chuàng)新是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。政協(xié)事業(yè)要開辟新境界，必須堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好地認識和把握政協(xié)工作規(guī)律，積極探索履行職能的新方式、發(fā)揮作用的新途徑、提高效能的新機制，持續(xù)推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。

（八）持續(xù)加強自身建設，才能打牢政協(xié)工作的堅實基礎

加強自身建設是做好政協(xié)工作的重要基礎。政協(xié)履職要強基固本，必須深化與民主黨派工商聯(lián)和無黨派人士的合作，發(fā)揮委員主體作用，注重以專委會為依托開展富有界別特色的履職活動，提升機關服務保障能力，加強與市縣政協(xié)協(xié)作聯(lián)動，匯聚推動政協(xié)事業(yè)健康發(fā)展的強大合力。

三、今后五年的工作建議

未來五年，是我省決勝全面建成小康社會、開啟新時代全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的關鍵時期。新一屆省政協(xié)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，在省委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持高質量發(fā)展根本要求，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，聚焦全省“三大攻堅戰(zhàn)”和重點任務，把握政協(xié)性質定位，突出團結民主主題，著力服務全省大局，著力增進民生福祉，著力完善協(xié)商民主，著力開展民主監(jiān)督，著力做好團結聯(lián)誼，著力加強自身建設，為開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程作出新貢獻，譜寫政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

（一）深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想

按照中央部署和省委要求，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，切實學懂弄通做實。堅持加強理論武裝和政治引領，通過培訓輔導、研討交流等形式，組織委員深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系、精神實質、豐富內涵、實踐要求，全面貫徹黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略部署，努力將強大思想武器轉化為推進各項工作的不竭動力，轉化為完善制度機制的科學思路，轉化為提高履職能力的有效舉措，夯實團結奮斗的共同思想政治基礎。

（二）全面加強中國共產黨對政協(xié)工作的領導

要把堅決維護習近平總書記核心地位、領袖權威和黨中央集中統(tǒng)一領導作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上堅定同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，自覺服從和接受省委的領導，嚴格落實請示報告制度，確保中央決策部署和省委要求全面地、不折不扣地落地落實。

（三）聚焦全省中心任務咨政建言

堅持黨委政府工作推進到哪里，政協(xié)工作就跟進到哪里，始終聚焦中心任務，精準建言，務實獻策。把握履職主線。把助推決勝全面建成小康社會、開啟新時代河南全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程作為履職主線，認真研究、謀劃和開展各項履職活動。找準履職方位。緊扣我省持續(xù)打好“四張牌”和“三大攻堅戰(zhàn)”、推進“三區(qū)一群”建設、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”，找準政協(xié)履行職能與服務全省經濟社會發(fā)展的結合點，發(fā)揮好政協(xié)的優(yōu)勢和作用。抓住履職重點。著眼助推高質量發(fā)展，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化供給側結構性改革、推動實體經濟發(fā)展、加快創(chuàng)新驅動發(fā)展等重點工作，深入調研，廣泛協(xié)商，提出有針對性、可操作性的意見建議，為省委省政府科學決策、精準施策提供參考。

（四）圍繞人民美好生活需要獻計出力

貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，關注新時代人民日益增長的美好生活需要，多謀民生之利，多解民生之憂，在造福人民中彰顯政協(xié)價值。真情推動民生改善。圍繞就業(yè)、教育、收入、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、居住、環(huán)境等關系群眾切身利益的事情，加強調查研究，提出對策建議，努力讓人民生活更加幸福美滿。真實反映群眾關切。通過發(fā)言、提案、社情民意信息等形式，及時反映不同階層、不同群體的意見和訴求，更好維護群眾利益。圍繞全面依法治省、推進社會治理等，開展視察調研，更好促進社會公平正義。真心關愛困難群體。引導委員多做雪中送炭、扶貧濟困的工作，踴躍參與社會公益事業(yè)，面對面、心貼心服務群眾，讓群眾切實感到政協(xié)離自己很近、政協(xié)委員同自己很親。

（五）更好發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主作用

把協(xié)商民主貫穿履職全過程，進一步提升政協(xié)協(xié)商的規(guī)范性和實效性。完善協(xié)商議政內容。圍繞省委省政府重點工作，根據(jù)形勢需要和實踐發(fā)展，制定年度協(xié)商計劃，逐步完善協(xié)商內容，拓寬協(xié)商范圍。豐富協(xié)商議政形式。在健全規(guī)范已有協(xié)商形式的同時，深化界別協(xié)商、對口協(xié)商，探索遠程協(xié)商等新形式，拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。突出協(xié)商議政重點。圍繞融入“一帶一路”建設、“三區(qū)一群”建設、深化改革開放創(chuàng)新等進行協(xié)商議政，更好起到決策前提供參考、決策中促進完善、決策后推動落實的作用。提高協(xié)商議政實效。加強協(xié)商能力建設，突出協(xié)商主體的專業(yè)性、代表性，多形式報送成果，多渠道溝通跟進，更好推動協(xié)商成果轉化落實。

（六）進一步加強民主監(jiān)督工作

切實把握監(jiān)督的方向原則，有序有效地開展好協(xié)商式監(jiān)督，做到真監(jiān)督、善監(jiān)督。增強監(jiān)督議題的針對性。加強與省委省政府工作銜接，圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治等，確定監(jiān)督議題，做到有計劃、有題目、有載體、有成效。增強監(jiān)督形式的靈活性。堅持融協(xié)商、監(jiān)督、參與、合作于一體，寓監(jiān)督于各項履職活動之中，積極探索新的有效形式，更好發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用。增強監(jiān)督活動的實效性。聚焦省委省政府重要決策部署的貫徹落實，開展監(jiān)督活動，坦誠提出建議。強化民主監(jiān)督制度建設，提高委員監(jiān)督能力，提升監(jiān)督水平和實效。

（七）廣泛凝聚社會各界智慧和力量

堅持大團結大聯(lián)合，努力找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，為譜寫中原更加出彩新篇章凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。積極協(xié)調關系。進一步密切與各民主黨派省委、省工商聯(lián)、無黨派人士的合作共事，促進民族團結、宗教和睦，加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流聯(lián)誼，推動非公有制經濟健康發(fā)展和非公有制經濟人士健康成長，增進與黨外知識分子、新的社會階層人士、出國和歸國留學人員的聯(lián)系溝通。廣泛匯聚力量。發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢，多做協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作，調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，為我省改革發(fā)展穩(wěn)定匯聚強大正能量。更多搭建平臺。繼續(xù)辦好黃帝故里拜祖大典、豫商大會、河洛文化研討會、根親文化節(jié)、“5+2”經濟合作等活動，促進經貿文化交流。

（八）持續(xù)推進履職能力建設

堅持把加強隊伍建設、提升履職能力擺在重要位置，不斷夯實履職基礎。加強政協(xié)黨的建設。始終把政治建設放在首位，切實加強思想政治引領，提高黨員干部政治覺悟和政治能力。落實全面從嚴治黨主體責任，嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格規(guī)范黨內政治生活，充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領導作用。加強作風建設。認真學習貫徹習近平總書記關于作風建設重要指示精神，嚴格落實中央八項規(guī)定精神和實施細則、省委省政府有關辦法，大興學習之風，大興調查研究之風，大興干事創(chuàng)業(yè)之風，持之以恒糾“四風”、轉作風、抓落實。加強委員隊伍建設。認真組織學習培訓，嚴格紀律規(guī)矩要求，強化聯(lián)系服務管理，健全履職評價機制，引導委員增強政治意識、提高能力素質、激發(fā)履職熱情、提升履職實效。增強界別的代表性。加強界別工作研究，探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提交提案信息，以專委會為依托開展界別履職等，建立活躍有序、富有特色的界別活動機制。加強對市縣政協(xié)工作的指導。深化省市縣政協(xié)協(xié)同聯(lián)動，組織市縣政協(xié)培訓，鼓勵支持基層創(chuàng)新，總結交流經驗，提高政協(xié)工作整體水平。

大力加強政協(xié)機關建設，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，抓學習、增本領、轉作風、提水平，努力造就信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的機關干部隊伍，更好發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調、服務保障作用。

各位委員，新征程的使命催人奮進，新時代的號角激勵前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在中共河南省委的堅強領導下，不忘初心，牢記使命，忠誠履職，奮發(fā)有為，努力向時代和人民交上一份滿意答卷，為譜寫中原更加出彩新篇章而不懈奮斗！