游華群

摘要：經(jīng)濟新常態(tài)下，我國礦業(yè)集團正進行的產(chǎn)業(yè)升級和調(diào)整必然使其經(jīng)營管理出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。為了積極響應(yīng)國家建設(shè)綠色礦山號召，同時在財務(wù)方面規(guī)避風險，更好的促進有色金屬開采類礦業(yè)集團的調(diào)整升級，文章從財務(wù)風險防控角度分析礦業(yè)集團轉(zhuǎn)型中財務(wù)風險的重要性與具體的防控措施，使企業(yè)獲得更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：財務(wù)風險管理 ；防范；重要性 ；策略

一、新形勢下礦業(yè)集團財務(wù)風險管理的重要性

隨著“十三五”規(guī)劃綱要的要求以及我國經(jīng)濟新常態(tài)下的發(fā)展，我們不僅僅注重經(jīng)濟效益更加把重點放在可持續(xù)發(fā)展要求下的社會效益和環(huán)境效益上。對于我國要求建設(shè)綠色礦山號召的大趨勢下，金屬開采類礦業(yè)集團受到了一定程度上的影響，尤其是有色金屬開采的相關(guān)企業(yè)更是需要從開采技術(shù)、開采范圍和企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)等多方面進行調(diào)整，對于現(xiàn)在礦業(yè)集團面臨的轉(zhuǎn)型和調(diào)整，在經(jīng)營管理中的財務(wù)風險管理體現(xiàn)的就更加重要。

尤其是企業(yè)的財務(wù)活動中，財務(wù)風險的防范能夠一定程度上的保障企業(yè)資金的安全，并能夠發(fā)揮最大效用獲利的能力。企業(yè)財務(wù)方面穩(wěn)定更能夠在企業(yè)中其他經(jīng)營管理活動的有序開展，使企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境保持在一種穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展狀態(tài)下。同時及時對外部經(jīng)濟政策環(huán)境的變化有所反應(yīng)，積極爭取和利用各項優(yōu)惠政策降低企業(yè)稅收負擔和國家財政扶持資金更有利于企業(yè)有足夠的運轉(zhuǎn)資金來保證礦業(yè)企業(yè)的正常運營和轉(zhuǎn)型升級。

二、經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下礦業(yè)集團財務(wù)風險防范的重點內(nèi)容

1. 礦業(yè)集團在新常態(tài)下調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程中“降本增效”是必然選擇，其不僅有利于資源的整合也有利于企業(yè)的改造升級。然而在去“降本增效”方面重點是降低企業(yè)經(jīng)營成本提高工作效率積極響應(yīng)國家綠色環(huán)保發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟的目的。在礦業(yè)企業(yè)經(jīng)營的實際情況中，部分落后產(chǎn)能的報廢，落后開采技術(shù)的摒棄一定程度上需要報廢企業(yè)部分資產(chǎn)，需要報廢處置的資產(chǎn)是容易發(fā)生資金流失這類財務(wù)風險。這在處于轉(zhuǎn)型升級企業(yè)中是需要重點防范的財務(wù)風險之一。

2. 礦業(yè)企業(yè)債務(wù)風險也是財務(wù)風險防范的重點之一，因為有其難度大不易控制的特殊性，企業(yè)的財務(wù)部門在應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的兩個方面都要做好平衡和把控。因為一旦應(yīng)收賬款未收回，應(yīng)付賬款不能延期支付或者缺乏支付能力會很大程度上增加企業(yè)的資金流量的壓力。

3. 國家的對于去產(chǎn)能礦業(yè)企業(yè)的資金補助，很可能被企業(yè)用于其他的投資或資金的周轉(zhuǎn)，并沒有真正的使款項使用到企業(yè)去產(chǎn)能的項目上。補助資金無法規(guī)范的使用可能會使礦業(yè)企業(yè)在資源整合和調(diào)整結(jié)構(gòu)的中后期遇到很多財務(wù)風險。

4. 由于礦業(yè)企業(yè)響應(yīng)國家建設(shè)綠色礦山號召，企業(yè)也紛紛提出環(huán)保理念“要金山、銀山，更要綠水青山”。但由于礦業(yè)企業(yè)屬于資源消耗性企業(yè)，在金屬開采的過程中會一定程度的破壞環(huán)境。為了減少破壞并使得經(jīng)濟和環(huán)境效益并重很多企業(yè)都需要科技創(chuàng)新提高專業(yè)技術(shù)。為了使企業(yè)的技術(shù)研發(fā)與經(jīng)營并重，很多礦業(yè)企業(yè)在這樣的行業(yè)經(jīng)濟環(huán)境下，會選擇投資新的項目以此來獲得投資收益維護本身傳統(tǒng)的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但行業(yè)發(fā)展的有所下滑會使銀行的風險控制加強，導(dǎo)致礦業(yè)企業(yè)很難從銀行貸到足夠的款項，其新項目也很難得到開展。若在資金允許的狀況下新建投資項目正常開展，但是否能達到企業(yè)預(yù)期的收益也是處于轉(zhuǎn)型期礦業(yè)企業(yè)需要面臨的財務(wù)風險防范的問題之一。能夠收回預(yù)期的效益，企業(yè)會減少很大的只僅僅流轉(zhuǎn)的壓力并且在日后像銀行方面貸款也會相對容易一些，但如果沒有收回預(yù)期的投資收益，企業(yè)會遇到很大的資金壓力不僅僅是新建投資項目還有來自正在轉(zhuǎn)型和升級的傳統(tǒng)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)項目。所以，在此類正處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期的企業(yè)來說投資項目的選擇、投資回收期和報酬率等多方面因素都是企業(yè)財務(wù)風險防范的要點。

5. 企業(yè)預(yù)算目標的制定是財務(wù)風險防范的起點之一，預(yù)算對于一個企業(yè)來說是未來一年全面的目標和合理地預(yù)期，但往往預(yù)算與實際經(jīng)營會存在一定的差距，尤其是正處于轉(zhuǎn)型升級的礦業(yè)企業(yè)來說影響和不確定因素會更多。為了保障企業(yè)預(yù)算制定的合理有效，盡量避免預(yù)算落空或超出預(yù)算帶來經(jīng)濟壓力的狀況，財務(wù)風險的防范是十分有必要的。

三、礦業(yè)集團應(yīng)采取有針對性的財務(wù)風險防范對策

1. 對于新形勢下金屬開采類礦業(yè)集團“降本增效”的要求，將落后的產(chǎn)能報廢和摒棄落后開采技術(shù)。因此在報廢資產(chǎn)處置的過程中要符合國家規(guī)定的要求和流程并在企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立專門的資產(chǎn)處理小組。一方面是為了使資產(chǎn)合理地處置，能夠物盡其用。另一方面更好的防范在資產(chǎn)處置謀取私利的情況出現(xiàn)，以此來保護企業(yè)的利益防止資金流失現(xiàn)象的產(chǎn)生，避免了財務(wù)風險的出現(xiàn)。

2. 企業(yè)的發(fā)展過程中，債務(wù)是不可避免的問題。在面臨調(diào)整和升級的狀況下財務(wù)部門首先應(yīng)做好的就是對于企業(yè)全面的債務(wù)狀況進行清理和分析，若存在應(yīng)收賬款難以收回，應(yīng)通過合同條款約定預(yù)收賬款、加強應(yīng)收賬款金額和賬期專項考核管理、法院起訴催收等相關(guān)正當?shù)奶幚沓绦蜻M行處置，以維護企業(yè)的利益。若存在企業(yè)本身的債務(wù)問題，可以通過談判等方式延期支付或集團本部接收此債務(wù)，緩解目前企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級中的壓力。

3. 國家對于礦業(yè)企業(yè)進行補貼補助是為了此類企業(yè)能夠順利的完成轉(zhuǎn)型升級。對于國家補貼專項資金的使用，除了政府部門有外部的監(jiān)督監(jiān)管，在礦業(yè)集團的內(nèi)部，監(jiān)督部門的設(shè)立也是必不可少的。監(jiān)督部門應(yīng)由管理層、財務(wù)部門、監(jiān)察審計部門等多方面組成，嚴格監(jiān)督專項資金在企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，杜絕挪用和亂用的現(xiàn)象產(chǎn)生。規(guī)范的使用國家補助資金才能更好的防范由于新形勢下礦業(yè)集團為了調(diào)整產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級帶來的財務(wù)風險。

4. 礦業(yè)企業(yè)在國家“十三五”的政策下積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，國家在一定程度上也會給予財稅政策和資金的支持用來鼓勵有色金屬類型的礦業(yè)企業(yè)進行研發(fā)和科技創(chuàng)新，使企業(yè)在金屬開采方面提高工作效率，同時能夠更好的合理、可持續(xù)的發(fā)展礦業(yè)產(chǎn)業(yè)。以集團內(nèi)某子公司為例，該公司的財務(wù)隊伍為了響應(yīng)國家在稅收政策方面關(guān)于研發(fā)費用加計扣除也從審批制改為備案制的規(guī)定，牽頭積極與其它生產(chǎn)技術(shù)部門配合，從2016年1月開始對8項技術(shù)創(chuàng)新項目進行相關(guān)項目進行歸集整理成輔賬并通過稅務(wù)師事務(wù)所及科技部門下屬查新機構(gòu)的鑒證認定，順利在稅務(wù)機關(guān)成功報備。在2016年在企業(yè)所得稅清算中，取得研發(fā)費用加計扣除997萬元，享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠239萬元。因此積極響應(yīng)國家的相關(guān)政策，獲得相關(guān)的財政稅收補貼，能夠很大程度上緩解企業(yè)財務(wù)壓力，也為企業(yè)科技創(chuàng)新方面擴展了更大的空間。

5. 另行新項目的投資是礦業(yè)企業(yè)為了使科學技術(shù)研發(fā)和企業(yè)經(jīng)營發(fā)展并重的更好選擇。新項目的投資隨之而來的就是新的財務(wù)風險和資金壓力，因此企業(yè)在做新項目投資的選擇時應(yīng)嚴格的遵循企業(yè)在做投資項目決策時的程序，要做好前期市場盡職調(diào)查，數(shù)據(jù)測算、投資回收期回收率等多方面的測算，綜合分析企業(yè)是否有能力來投資一個項目，以及項目投資后項目的預(yù)期收益與企業(yè)期望收益之間的距離等多方面問題，這樣也是為了將財務(wù)風險降到最低，企業(yè)獲得盡可能的最大利潤，也有利于促進企業(yè)在原有的有色金屬開采產(chǎn)業(yè)方面有更大的研發(fā)空間和資金。

6. 企業(yè)的預(yù)算制定基本可以確定企業(yè)一整年發(fā)展的方向，在財務(wù)風險防范的問題上也要從預(yù)算方面進行防范。預(yù)算雖然是企業(yè)全年經(jīng)營的基礎(chǔ)但是因為其有不確定性和預(yù)測性所以在實際的經(jīng)營發(fā)展變化中還會存在一定的差距。因此，在年初做預(yù)算的時候要充分的考慮到由于內(nèi)外部各種環(huán)境影響導(dǎo)致的實際差距問題和相應(yīng)的預(yù)算應(yīng)急預(yù)案，執(zhí)行過程應(yīng)及時調(diào)整預(yù)算，防止因預(yù)算落空或其他方面導(dǎo)致的經(jīng)營困境，使企業(yè)的資金壓力大，財務(wù)風險加劇。

在新形勢下，國家提出的“十三五”規(guī)劃綱要不僅從經(jīng)濟角度看待發(fā)展問題，同時也更加注重了環(huán)境和社會效益問題。對于以資源為生的礦業(yè)集團而言，轉(zhuǎn)型升級和調(diào)整發(fā)展結(jié)構(gòu)雖然是挑戰(zhàn)但同時也是發(fā)展的機遇。在企業(yè)發(fā)展的過程中要始終重視對于財務(wù)風險的控制，通過有針對性的措施將財務(wù)風險降到最低，使企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益得到最大化的實現(xiàn)是整個礦業(yè)集團轉(zhuǎn)型發(fā)展的最終目的，只有這樣資源型的礦業(yè)集團才能真正的可持續(xù)發(fā)展健康有效發(fā)展。

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（作者單位：紫金礦業(yè)集團股份有限公司）