何宇馨

摘要：隨著東北亞博覽會的順利結束，該地區(qū)的經濟一體化問題受到更多關注，我國東北地區(qū)也積極的參與到東北亞地區(qū)的經貿合作，東北亞地區(qū)的發(fā)展并不是一帆風順的，該區(qū)域的發(fā)展受到政治、軍事、文化、領土爭端等多種因素的影響。中國近年來也積極地推動東北亞區(qū)域的經濟發(fā)展，對我國來說有十分積極的意義，對朝鮮半島局勢也有十分積極的促進作用，但是受一些突發(fā)事件、如朝鮮核試驗、天安號事件、韓國部署薩德等，都影響著該地區(qū)的經濟一體化進程，針對東北亞地區(qū)經濟一體化發(fā)展的困境，針對性地提出對策，有助于東北亞地區(qū)的經濟發(fā)展與區(qū)域穩(wěn)定。

關鍵詞：經濟全球化；東北亞；經濟一體化

想要更好地融入經濟全球化的發(fā)展之中，需要相應的戰(zhàn)略與政策支持，同時也要有一定的資源、技術等突出優(yōu)勢。正是這些原因的存在，區(qū)域經濟合作受到更多的關注，地緣相近的國家通過區(qū)域經濟合作，彼此的經濟都能夠得到很好地發(fā)展，同時也增強國家之間的友誼，對該區(qū)域和平穩(wěn)定也能起到很好地促進作用。

如最為知名、影響力最為大的區(qū)域合作組織歐盟，以國家為單位建立的歐洲區(qū)域經濟合作組織，在國際社會上占據重要地位，也有著非常重要的話語權，是一體化最高層次，取得的成就也最大。APEC作為亞洲和太平洋區(qū)域的經濟合作組織，也取得了較大的發(fā)展，北美的自由貿易區(qū)在全球范圍內也有較大的影響。

東北亞地區(qū)自古以來就是重要的戰(zhàn)略區(qū)域，在世界上有重要影響力的大國就涉及到三個，中國和日本是東北亞地區(qū)的世界大國，受歷史原因的影響中國與日本的外交狀況時好時壞，雖然一直以來貿易往來也十分頻繁，但是并未建立關系緊密的經濟合作組織。大國之間的關系是影響東北亞局勢的重要因素，處理好大國之間的關系才能更好的促進東北亞區(qū)域經濟的發(fā)展。

一、東北亞區(qū)域基本情況

該地區(qū)一直以來都是兵家必爭之地，對東北亞地區(qū)的準確劃分也有不同的形式，我們通常講的東北亞地區(qū)都是廣義的。從面積上來看大約有3400萬平方公里，約占全球面積的1/4，而人口和經濟也大約占全球總量的1/10。東北亞地區(qū)的區(qū)域經濟一體化受美國的影響，美國雖然不在東北亞區(qū)域內，但是美國與韓國、日本屬于同盟國，美國對東北亞一直以來別有用心，朝鮮半島的局勢也受到美國的重要影響，東北亞地區(qū)一直以來沒有形成經濟一體化組織與美國的干預也有重要的關系。俄羅斯一直以來都是軍事強國，雖然在世界舞臺上的經濟地位相對落后，但是國際影響力仍然不容忽視。日本是東北亞地區(qū)經濟現(xiàn)代化水平最高的國家，無論是科研力量還是技術水平都處在世界領先地位，日本的經濟實力要比朝鮮、蒙古等國家高出很多，在國際舞臺上也有更多的話語權。從東北亞區(qū)域的國家可以看出，都是當前世界經濟結構中具有影響力的大國，而東北亞地區(qū)的自然資源、勞動力資源等都具有十分突出的優(yōu)勢。但是阻礙東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展的歷史因素也不能忽視，中日甲午戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、日本侵華戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭等給該地區(qū)人們帶來了沉重的創(chuàng)傷。

二、東北亞區(qū)域經濟一體化的現(xiàn)狀與必然性

（一）東北亞區(qū)域經濟合作現(xiàn)狀

東北亞地區(qū)區(qū)域合作一直以來沒有形成良好的機制，再加上國家之間存在較大的經濟水平差異，總體呈現(xiàn)出梯度發(fā)展的形式，日本作為現(xiàn)代化工業(yè)國家，經濟發(fā)展水平與科技水平都處在領先地位，韓國是第三世界國家中發(fā)展勢頭最為強勁的新興工業(yè)國家，在世界舞臺上的作用越來越明顯，而俄羅斯作為老牌大國政治和軍事影響力在世界上也是領先地位。中國是人口大國，經濟總量上占據一定優(yōu)勢，但是經濟經濟發(fā)展水平跟日本、韓國等還存在一定的差距。蒙古國的資源相對豐富，但是受地理位置與技術因素等影響，經濟水平相對落后，這也是蒙古國參與區(qū)域經濟一體化的重要機遇。朝鮮一直以來經濟處在較低水平，再加上朝鮮半島的動蕩局勢，需要提高自身的經濟水平，同時區(qū)域合作對朝鮮來說也有利于朝鮮半島的和平穩(wěn)定。從2016年我國與東北亞五國的貿易額來看，在我國與對外貿易方面占據較大的比例，貿易總額達6059億美元，是我國對外貿易總額的17%，由此可見東北亞地區(qū)的經濟發(fā)展?jié)摿?。圖1為中國與東北亞五國貿易額。

由圖1可以看出，日本、韓國、俄羅斯這三大國與我國的貿易額較大，與朝鮮和蒙古國的貿易額較小。中日韓三國在世界經濟貿易中都占有重要地位，三國的貿易額達世界貿易總額的20%，達全亞洲貿易總額的70%，以東亞為例占東亞貿易總額的90%，可以看出東北亞地區(qū)具有廣泛的發(fā)展前景。2012年中日韓自貿區(qū)談判為東北亞區(qū)域經濟發(fā)展提供了新的推動力，2015年中韓兩國簽署了自由貿易協(xié)定，東北亞區(qū)域經濟發(fā)展總體呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但是也存在一些不穩(wěn)定的因素，如2012年釣魚島事件，中日關系的冷淡也影響著兩國貿易，如2017年薩德入韓使中韓關系陷入冰點，中韓貿易也因此受到重大影響，類似此類的事件影響著東北亞地區(qū)國家之間的經濟合作與發(fā)展。

（二）東北亞區(qū)域經濟一體化的必然性分析

是鞏固發(fā)達日韓經濟實力，降低日韓經濟生產成本的重要途徑，同時東北亞地區(qū)除了日韓外大部分屬于欠發(fā)達國家，經濟發(fā)展程度普遍較低，加強東北亞區(qū)域經濟一體化可以提高這些國家的物質文化發(fā)展水平，進而促進這些欠發(fā)達國家的發(fā)展。其次也能起到很好的優(yōu)勢互補作用，東北亞地區(qū)各國經濟發(fā)展都存在自己各自的優(yōu)勢，通過東北亞區(qū)域經濟一體化，這些國家可以很好的實現(xiàn)優(yōu)勢互補，進而提升東北亞整個區(qū)域在世界經濟結構中的影響力，促進區(qū)域經濟發(fā)展。

（三）東北亞區(qū)域各國參與一體化的優(yōu)劣勢分析

第一，中國通過改革開發(fā)實現(xiàn)了經濟的快速發(fā)展，成為世界經濟體大國，但是從整體經濟發(fā)展水平來看，還處在較低的階段，勞動密集型產業(yè)在中國占據較大的比重，但是隨著社會經濟的不斷發(fā)展，產業(yè)結構的優(yōu)化升級成為重要趨勢，中國的龐大人口和廣闊的市場是自身優(yōu)勢。表1是我國近五年的主要經濟指標。

日本目前是世界上數一數二的經濟大國，現(xiàn)代化水平很高，科技力量也比較雄厚，是發(fā)展東北亞區(qū)域經濟一體化的重要推動力，但是日本在經濟發(fā)展過程中也面臨著一些限制性的因素，資源能源短缺較為依賴進口、再加上國土面積有限、國家人口老齡化問題也日益突出。另外韓國也是經濟發(fā)展水平較高的國家，技術與資金優(yōu)勢是韓國的重要優(yōu)勢，但是國內市場較小，較為依賴國外市場，東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展也是韓國經濟發(fā)展的重要推動力。此外蒙古國的經濟發(fā)展速度較慢，但是自然資源儲備卻非常豐富，這一點和其他國家可以形成較好的優(yōu)勢互補。俄羅斯自然資源豐富，也具備先進的技術。朝鮮國家經濟發(fā)展較為緩慢，但是也受到經濟全球化發(fā)展趨勢的影響，民眾改善生活條件的需求也越來越高，朝鮮近年來也不斷的進行對外開放，積極的參與到經濟一體化的趨勢之中。表2是對東北亞主要國家貨物進出口總額的統(tǒng)計，有助于我們更加全面的了解東北亞地區(qū)的進出口狀況。

三、政治視角下東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展的問題

（一）朝核問題與薩德問題的影響

朝核問題是近年來影響東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展的重要問題，近年來朝核問題越來越突出，2016年朝鮮的兩次核試驗也觸動了很多國家的神經，外界也給出了很大的政治壓力，但是朝鮮核試驗的立場卻未曾改變。此外韓國薩德問題一時間也受到國際各界的廣泛關注，中國和俄國表示出了強烈的譴責，中韓也受薩德部署影響，兩國關系一度十分冷淡，經濟貿易也陷入低谷。

（二）領土爭端問題

東北亞之所以沒有形成經濟合作組織，其中很大一部分政治因素就是領土爭端問題，東北亞地區(qū)的國家之間幾乎都存在領土爭端問題，領土爭端問題很難達到共識或者解決，而時而激烈時而緩和的領土爭端也刺激著各國人們的神經，影響兩國人們之間的友誼，更加不利于兩國的經貿往來。中日的釣魚島爭端，一度使得中日關系十分冷淡，進而影響了中日之間的貿易往來，日俄之間同樣存在領土爭端，這些因素的存在使國家之間溝通不暢。東北亞區(qū)域經濟一體化的形成，需要有一定的機制存在，來保證各國在達到一定共識的基礎上，進行區(qū)域經濟合作。領土爭端是國家主權問題，因此，也容易影響東北亞區(qū)域經濟發(fā)展。

（三）域外因素影響

美國的亞太戰(zhàn)略也影響著東北亞區(qū)域經濟發(fā)展，在韓國部署薩德、干預朝核問題等都會對東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展產生影響。外域因素的存在與影響，一直以來給東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展帶來阻礙，美國認為東北亞局勢對美國重返亞太的戰(zhàn)略有重要影響，而美日韓也是軍事同盟過，對美國政策也十分支持，朝鮮半島對俄羅斯也有重要的戰(zhàn)略意義，俄羅斯也非常重視東北亞地區(qū)的局勢變化，大國之間在東北亞地區(qū)的博弈，使得該地區(qū)的不確定因素很多，因此區(qū)域經濟一體化的發(fā)展也受到諸多的限制。

四、推動東北亞區(qū)域經濟一體化的策略

（一）建立完善的法律制度和規(guī)范

東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展可以借鑒其他經濟一體化程度較高的區(qū)域，借鑒這些區(qū)域的先進經驗，建立各國共識之上的法律作為國家之間的行為準則是非常必要的。當前東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展過程中缺乏有效的法律法規(guī)作為規(guī)范，各國之間存在法律不適用的現(xiàn)實狀況，當出現(xiàn)矛盾時很難找到很好的溝通和解決方式，影響東北亞地區(qū)的經濟發(fā)展。想要推動東北亞區(qū)域經濟一體化，需要完善的法律法規(guī)作為約束，對東北亞區(qū)域各國之間的貿易往來進行規(guī)范，建立完善的矛盾解決制度，同時也應當建立相應的稅收減免制度，進而推動東北亞區(qū)域各國的貿易往來。同時東北亞地區(qū)要對當前存在的現(xiàn)實沖突達成共識，在形成基本共識的前提下，探討東北亞地區(qū)經濟一體化發(fā)展的規(guī)范和策略，制定出符合東北亞地區(qū)大多數國家共同利益訴求的政策，進而促進東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展。

（二）東北亞區(qū)域各國要找準定位實現(xiàn)優(yōu)勢互補

東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展是各國共同努力才能做到的，作為東北亞區(qū)域的國家在合作發(fā)展過程中要認清自身的優(yōu)勢和劣勢，在尋求合作的過程中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足本國的基本國情，重視經濟發(fā)展的質量，充分發(fā)揮各自國家的突出優(yōu)勢，如資源優(yōu)勢、技術優(yōu)勢等。如俄羅斯作為資源大國，石油和天然氣的儲備量都是非常大的，中國、韓國和日本作為經濟發(fā)展大國，能源的需求也是非常大的，這就可以實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補，俄羅斯推動能源合作對東北亞區(qū)域經濟一體化的發(fā)展有十分積極的作用。中日韓是東北亞區(qū)域的經濟大國，建立以中日韓為核心的區(qū)域合作形態(tài)也是非常重要的，以中日韓為核心帶動東北亞區(qū)域經濟進一步發(fā)展，充分發(fā)揮中日韓各國的突出優(yōu)勢，需求中日韓三國經濟合作的新突破，對俄羅斯、朝鮮、蒙古來說也具有十分積極的促進作用，進而推動東北亞區(qū)域經濟一體化的深入發(fā)展。

（三）推動東北亞多層次的區(qū)域合作

推動周邊國家與地區(qū)的合作與交流。東北亞區(qū)域經濟一體化發(fā)展過程中，應當具備命運共同體意識，面對歷史遺留問題和現(xiàn)實的利益沖突，應當采取更加包容的心態(tài)，充分認識到東北亞區(qū)域經濟一體化的優(yōu)勢。東北亞各國在區(qū)域合作中都有自己的優(yōu)勢和利益訴求，推動東北亞地區(qū)的多層次區(qū)域合作包括經貿之間的合作，加強東北亞地區(qū)經貿合作對各國來說都有十分重要的經濟利益，促進落后國家的經濟發(fā)展。加強文化合作可以促進東北亞地區(qū)的文化產業(yè)發(fā)展，同時也有利于各國之間的相互了解，進而增加國家之間的理解和認同感，促進國家之間、人們之間的友誼發(fā)展。東北亞地區(qū)如果達成較為統(tǒng)一的戰(zhàn)略，會在國際舞臺上更具話語權，保障東北亞地區(qū)的共同利益。

五、結語

經濟基礎決定上層建筑，這句話不僅適用于國家，對一個地區(qū)來說也同樣適用，東北亞地區(qū)中的經濟大國在世界上也占據重要影響力，但是東北亞地區(qū)在國際舞臺上的影響力卻明顯小于一些其他經濟合作組織，原因更多的是沒有形成一個一體化的經濟合作組織，區(qū)域經濟的凝聚力難以發(fā)揮。東北亞地區(qū)經濟一體化的過程中仍然存在很多限制性的因素，國家之間的歷史沖突、國家之間的現(xiàn)實矛盾、意識形態(tài)的不同等等，但是經濟一體化帶來的利益要遠遠高于沖突，同時也可以給該區(qū)域帶來一定的和平穩(wěn)定，緩和東北亞地區(qū)的緊張局勢，也是適應經濟全球化的重要策略。

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（作者單位：延邊大學經濟管理學院）