“2017年8月4日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在北京發(fā)布第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。該報告顯示，截至2017年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到7.51億，占全球網(wǎng)民總數(shù)的五分之一。互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%，超過全球平均水平4.6個百分點。”①“截至 2017年6月，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)7.24億，較2016年底增加2830萬人。網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的比例由2016年年底的95.1%提升至96.3%，手機(jī)上網(wǎng)比例持續(xù)提升。”②自2013年起青少年正逐步成為網(wǎng)絡(luò)普及率增長的主力軍持續(xù)了較高的增速，歸于智能手機(jī)等移動上網(wǎng)設(shè)備的迅速普及。

青少年處于這個年齡階段，缺乏社會經(jīng)驗，生活閱歷少，心智處于成長階段，心理發(fā)展也不成熟，行為、性格正處于塑造期，對于個人的人生觀、價值觀、世界觀形成的重要階段缺乏自我約束能力。尤其在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，青少年網(wǎng)民的人格特征多表現(xiàn)出不穩(wěn)定、分散化和多極化的現(xiàn)象，有以下幾個方面：一是其在整個社會民眾中屬于年齡較小、缺乏社會實踐的群體；二是其處于社會責(zé)任感及愛國意識的形成階段，參與社會實踐活動積極性高，要為人伸張正義、推動社會前進(jìn)的愛國主義情結(jié)，更愿意參與評論或者判斷是非；三是其對于一些社會事件的判斷能力簡單、不夠全面，甚至有極端化的行為；四是其自制力較差，容易沉溺于網(wǎng)游、網(wǎng)聊，對社會、家庭和自身造成較大傷害。

如何正確引導(dǎo)青少年對網(wǎng)絡(luò)資源的利用，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的積極作用，緊跟網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的時代潮流，通過“四個加強(qiáng)”，建立一套行之有效的方法。

一、加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和整合網(wǎng)絡(luò)資源

第一，建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，使政府、國家各項職能作用充分發(fā)揮，全面規(guī)劃，利用先進(jìn)的信息技術(shù)對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容資源進(jìn)行多方面融合整理，建設(shè)一致的標(biāo)準(zhǔn)，使網(wǎng)絡(luò)單點應(yīng)用向多點應(yīng)用變革，實現(xiàn)“相互共享、共同應(yīng)用、互聯(lián)互動”的轉(zhuǎn)變。

第二，要更加突出國家在網(wǎng)絡(luò)安全中的具體指導(dǎo)、監(jiān)督和正確導(dǎo)向作用，才能更好地使青少年網(wǎng)民接觸到內(nèi)容健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)資源，達(dá)到對青少年教育的目的。

第三，加強(qiáng)大中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)。青少年都是在校園中度過大部分的時間，提供一個良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在青少年的校園里，有必要構(gòu)建知識信息量大、網(wǎng)絡(luò)安全可靠的高效校園網(wǎng)，解決好校園軟件應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施建立問題；保證大中小學(xué)校計算機(jī)配備的數(shù)量；立足于發(fā)揮校園網(wǎng)的共用，在“用”字上下功夫，實現(xiàn)“校校通”，共享優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源。

二、加強(qiáng)對青少年在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息素養(yǎng)能力的培育

在培養(yǎng)青少年網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息素養(yǎng)方面，受我國傳統(tǒng)應(yīng)試教育模式的影響，因而可借鑒的經(jīng)驗較少，現(xiàn)今學(xué)校對教育青少年信息素養(yǎng)方面有所缺失，對青少年教育質(zhì)量的影響至關(guān)重要，是國家改革對青少年教育可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

因此應(yīng)注重從五個方面的能力來培養(yǎng)和加強(qiáng)青少年信息素養(yǎng)：一是讓青少年掌握速度快、效率高的獲取信息的手段；二是對收集到的信息要運(yùn)用科學(xué)的方法和手段來正確認(rèn)識和評價；三是多途徑積累信息，把收獲的信息靈活運(yùn)用起來；四是對信息進(jìn)行加工整理，在此基礎(chǔ)上提出創(chuàng)新思路；五是加強(qiáng)對青少年網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范的遵守。青少年信息素養(yǎng)的培養(yǎng)和加強(qiáng)，要制造條件，創(chuàng)造機(jī)會，讓青少年有機(jī)會更多地接觸計算機(jī)或者網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，能夠把握其他學(xué)科與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)之間的聯(lián)系，教師在提高教學(xué)能力的同時也要注重教師隊伍信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。

三、應(yīng)對有害網(wǎng)絡(luò)信息加強(qiáng)源頭控制和強(qiáng)制應(yīng)對措施

網(wǎng)絡(luò)本身并不具有善惡屬性，但網(wǎng)絡(luò)匿名化所帶來的網(wǎng)上信息無序是客觀存在的，有害網(wǎng)絡(luò)信息也混雜其中。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)有害信息的源頭控制，有助于網(wǎng)絡(luò)良性發(fā)展，有利于建立青少年有序的信息交往空間，立足于服務(wù)青少年對信息的需求、文化的積累和精神世界的豐富。

由于青少年網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)有害信息的辨別能力不強(qiáng)，需要正確引導(dǎo)，防微杜漸，必要時需要國家和網(wǎng)絡(luò)提供者采取一定的強(qiáng)制措施約束青少年網(wǎng)民不理智的行為。

一要網(wǎng)絡(luò)信息管理部門要發(fā)揮部門職責(zé)作用，及時對網(wǎng)上傳播的信息進(jìn)行篩選、過濾、歸類、嚴(yán)查和防范；二要加強(qiáng)立法約束青少年網(wǎng)上行為自律，不制造、不傳播有害信息，使青少年在提高網(wǎng)絡(luò)使用素養(yǎng)的過程中，同步提高進(jìn)行信息交往的道德素養(yǎng)；三要利用青少年網(wǎng)民不同于成年人的一些特點和上網(wǎng)習(xí)慣，采取必要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，如：強(qiáng)制限制上網(wǎng)時間、青少年人臉識別、青少年語音辨別、青少年身份證號碼識別等，使經(jīng)常利用手機(jī)、社會網(wǎng)吧瀏覽不良網(wǎng)站的青少年網(wǎng)民感到處處受限制，從而轉(zhuǎn)移其興趣。

四、加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息時代青少年教育工作者的隊伍

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境極大的影響著青少年的成長，怎樣加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息時代青少年工作者的隊伍，如何正確引導(dǎo)青少年能健康成長在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，現(xiàn)今已成為網(wǎng)絡(luò)時代急需認(rèn)真作答并有待解決的重大難題。

首先，青少年教育工作者(比如：網(wǎng)絡(luò)教師)要努力提高自身意識和能力，主動適應(yīng)信息化的網(wǎng)絡(luò)時代，一邊要作為技術(shù)員身份，更要當(dāng)好教育者的角色。第一，需加強(qiáng)樹立培養(yǎng)自身信息素養(yǎng)的意識，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時掌握與網(wǎng)絡(luò)信息有關(guān)的信息內(nèi)容，對相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)技能熟練運(yùn)用；第二，通過相關(guān)網(wǎng)站，推送有助于青少年健康成長的信息資料，傳播正能量；第三，要高度保持警惕思想，不要輕易“信任”而上當(dāng)，增強(qiáng)青少年的防范意識；第四，要不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，從中吸取經(jīng)驗，提高青少年的觀察分辨能力，培養(yǎng)嚴(yán)密的思維能力。

其次，社會機(jī)構(gòu)、政府職能、各所屬學(xué)校要加大投入，投入師資、投入技術(shù)資源。對大中小學(xué)要加大信息化建設(shè)的支持力度，可以“請進(jìn)來，走出去”，邀請業(yè)界知名專家學(xué)者定期做講座，培養(yǎng)教師的信息素養(yǎng)。相關(guān)的以“素質(zhì)教育”為特色的學(xué)校要把學(xué)生的信息素養(yǎng)培養(yǎng)作為一個專項課題來進(jìn)行研究。

科技時代的到來，網(wǎng)絡(luò)信息飛速發(fā)展給我們的工作和生活帶來了很多的便利，但是網(wǎng)絡(luò)也是一把雙刃劍，傳播方式的便捷及多樣，多對多的傳播方式如果被別有用心之人操縱或煽動，管理方應(yīng)對不及時，處理不恰當(dāng)很容易造成公共秩序破壞或更深層次的矛盾和對立，尤其是青少年正處于主體意識及自我意識形成、發(fā)展和趨于成熟的重要時期，如何從青少年自身、家庭、學(xué)校、社會多方面結(jié)合，已經(jīng)成為社會公共管理所面臨的不可避免的重大挑戰(zhàn)。

發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)對青少年健康成長的積極作用是一個長期的、復(fù)雜的過程，需要不斷考驗著大中小學(xué)校的管理水平、家庭的道德教育和政府、企業(yè)的凝聚力，更與每一個人都息息相關(guān)，需要政府、學(xué)校、家庭、公眾、媒體等共同協(xié)作，創(chuàng)造一個有利于青少年網(wǎng)民健康成長的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

注釋：

①CNNIC發(fā)布第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》

②CNNIC發(fā)布第40次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》

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