李冉 邯鄲學院夏青傳媒學院

電視民生新聞是國內(nèi)新聞改革的成果，是地方電視臺大膽創(chuàng)新的結(jié)果。2002年江蘇廣播電視臺城市頻道的《南京零距離》率先拉開了民生新聞的帷幕，受到觀眾的熱捧，隨后，從中央到地方，各級電視臺紛紛開設民生新聞節(jié)目，如湖南衛(wèi)視的《都市一時間》、安徽衛(wèi)視的《第一時間》等。民生新聞如同雨后春筍，在一時間遍及全國。而民生新聞具有的區(qū)域性屬性使之成為地面電視和縣市級電視臺的重要節(jié)目類型。在移動互聯(lián)網(wǎng)技術迅猛發(fā)展的當下，地方電視臺的區(qū)域媒體優(yōu)勢不再，區(qū)域內(nèi)的民生新聞通過新媒體渠道迅速傳播。地方電視臺的民生新聞收視陷入了瓶頸。

一、民生新聞的發(fā)展瓶頸

省級衛(wèi)視的地面頻道和城市電視臺作為非上星頻道，在民生新聞的傳播上占有舉足輕重的地位，基本壟斷了地方的民生新聞市場。一些老牌的地方臺民生新聞節(jié)目影響力深遠，即使在融媒體環(huán)境下依然穩(wěn)定發(fā)展。但在復雜的媒介生態(tài)和激烈的競爭之下，民生新聞在直播時段內(nèi)的收視率下降明顯，在營收方面電視行業(yè)的馬太效應繼續(xù)發(fā)力，優(yōu)勢廣告資源全部向衛(wèi)視和新媒體集聚，區(qū)域電視要重塑民生新聞的輝煌可謂困難重重。

(一)民生編排同質(zhì)化

在四級辦臺的政策引領下，國內(nèi)電視臺的節(jié)目制作基本是“你有我有大家有”的姿態(tài)，版權意識薄弱，一檔《南京零距離》火熱之后，國內(nèi)迅速出現(xiàn)了一批“XX零距離”，不僅在名字上完全抄襲，在欄目的板塊設定和編排上也如出一轍。在稱謂上，有“直播XX”、“XX說新聞”、“XX第一時間”等，雷同的名字數(shù)不勝數(shù)，已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的笑談。除稱謂、節(jié)目編排雷同之外，播出時間還集中在18：00至19：00之間，并且一個區(qū)域內(nèi)的省級地面頻道與城市頻道惡性競爭，沒有考慮到地區(qū)的市場情況。此外，民生新聞的報道內(nèi)容時效性差，報道內(nèi)容重復堆疊，常會出現(xiàn)不同地區(qū)的幾檔民生新聞會先后報道同一件事。

(二)報道內(nèi)容低俗瑣碎

在激烈的市場競爭中，唯收視率的民生新聞為了吸引觀眾的注意力，迎合觀眾的低級趣味和窺視心理，拉低了新聞內(nèi)容的下限，把吸引觀眾眼球與新聞價值視為一轍，把難以登上大雅之堂的雞毛蒜皮的小事搬上電視影評，婆媳打架、第三者插足、鄰里糾紛等內(nèi)容被披上故事的外衣來長篇闊論，成為人們茶余飯后的笑談。這種忽視新聞價值、流于庸俗的新聞欄目只會自取滅亡。

二、民生新聞的突圍策略

(一)機制創(chuàng)新，改革先行

產(chǎn)業(yè)化是電視媒體的必經(jīng)之路，節(jié)目創(chuàng)新首先要有制度保障，就要率先進行制度創(chuàng)新。事業(yè)單位的管理機制和制度已經(jīng)不適用于產(chǎn)業(yè)化的運作方式，要結(jié)合公司化管理手段，采取制片人負責制，頻道收益與節(jié)目組掛鉤，有能力的節(jié)目制片人可以自主招商，節(jié)目收視率高有相應的現(xiàn)金獎勵，節(jié)目收視率低就要停播、整改。倒逼采編團隊提升節(jié)目質(zhì)量，推進生產(chǎn)體制的更迭換代。

(二)內(nèi)容創(chuàng)新，拓展生活服務職能

地方臺民生新聞的區(qū)域性優(yōu)勢，對提供生活服務有得天獨厚的優(yōu)勢。面對民生新聞頹廢的發(fā)展態(tài)勢，要改變發(fā)展策略，避免與主流電視媒體硬碰硬，而是從其他方面調(diào)整內(nèi)容結(jié)構，尋求新出路。2017年以來，武漢臺建立了編委會大策劃、部門聯(lián)合策劃、新聞策劃小組三級策劃機制，實現(xiàn)幾大突破：實現(xiàn)“三大任務”：成立全媒體新聞中心、搭建中央廚房、打造品牌新聞產(chǎn)品。突出“三個優(yōu)先”：移動優(yōu)先、直播優(yōu)先、短視頻優(yōu)先，成立各頻道頻率短視頻工作室。拓展“三個維度”：深耕本土、立足區(qū)域、胸懷全國、面向世界，推出了《中國時間》《長江視點》《百姓留言板》等新聞欄目，從空間維度豐富完善新聞鏈；基于“黃鶴云”打造24小時新聞直播流“HAN-NEWS”，從時間維度暢通新聞鏈；以小屏帶動大屏，打造時政、民生、深度、監(jiān)督、突發(fā)等多形態(tài)的新聞節(jié)目鏈。實施了“三大工程”：旗艦頻道、王牌主播、品牌欄目。濟寧臺民生新聞著力解決市民生活問題，從傳統(tǒng)的一對多的電視播放，延伸為線上播放線下服務模式。

(三)平臺創(chuàng)新，建立融媒體傳播矩陣

地方民生新聞重點打造“兩微一端”，在微信、微博上“勤練習”，在客戶端的建設上“出大力”，APP的開發(fā)采用半外包的方式，由科技公司開發(fā)和日常技術維護，電視臺進行日產(chǎn)的內(nèi)容上傳，將開發(fā)成本降至最低。蘇州廣電的移動平臺“看蘇州”用戶有120多萬，蘇州市政也在“看蘇州”上開設了頻道，可以提供多方位的生活咨詢服務。武漢廣電有“掌上武漢APP”和全媒體發(fā)稿平臺“見微”(類似于人民日報的“中央廚房”)?！耙忌钲凇盇PP是深圳廣電主推的移動新媒體產(chǎn)品，用戶數(shù)超過90萬。揚州廣電自辦手機客戶端“揚帆”APP，集合“融合+直播”的內(nèi)容生產(chǎn)模式特征。

在媒體融合進入改革深水區(qū)的歷史進程中，觀眾的收視行為呈現(xiàn)了加速分化的趨勢，受眾流失正向重度觀眾蔓延，留給區(qū)域廣電人的競爭難題依然存在，但越來越多的探索與實踐證明，希望就在前方。