（新鄉(xiāng)醫(yī)學院馬克思主義學院，河南 新鄉(xiāng) 453003）

一、引言

隨著移動互聯(lián)技術(shù)的迅猛發(fā)展，微信、微博等社會化媒體蓬勃興起，人類進入了一個全新的傳播時代。大眾捕獲、使用和傳播信息的平臺種類繁多、方式便捷，同時網(wǎng)絡信息監(jiān)管處于探索完善階段，信息傳播良莠不齊，容易滋生社會問題。作為“兩微”使用的主力軍，高校學生與微信、微博等社會化媒體有著較為深度的融合，高校成為當下危機輿情的高發(fā)地。輿情的本質(zhì)是各種社會角色與各級管理者之間關系的反映，對輿情的重視、應對代表著一個國家、社會、單位的治理良心和治理智慧的高度。了解“兩微”繁榮時代高校輿情傳播的規(guī)律、特點及存在問題，并進行有效的引導與管控，對高校營造良好的育人氛圍、促進大學生健康成長有重要作用。

二、“兩微”時代高校輿情傳播特征

以微信、微博等微媒體平臺為傳播媒介，以內(nèi)容短小精悍為特征的信息傳播方式，在獲取和傳播新聞信息的渠道和時效性上占據(jù)優(yōu)勢，且具備互動性強、移動性強、使用廣泛、內(nèi)容短小呈碎片化、參與性強等特點，形成了一種“微傳播”，在高校的宣傳工作中的運用越來越廣泛。

以微信、微博為代表傳播平臺的“微傳播”形成了一種全新的多級傳播模式，其傳播特點進一步放大了網(wǎng)絡信息傳播內(nèi)容碎片化的特質(zhì)和互動性特征，較好地滿足了大多數(shù)“兩微”用戶的社會認知需要、人際交往需求及自我表達的訴求。特別是眾多的微信公眾號如雨后春筍一樣涌現(xiàn)，各類信息很容易通過微信的朋友圈分享功能、微博的推送功能等在更大范圍內(nèi)的快速擴散。同時，微信、微博的互動功能和評論功能也在傳播中凸顯優(yōu)勢，為信息的傳播者和接收者進行觀點交流和互動提供了方便。這種裂變式傳播的強大互動和分享功能將越來越多的用戶裹挾其中，將越來越多媒體吸附其間，不斷疊加、推高和放大移動輿論場和微傳播輿情的社會影響力。因此，一些微不足道的小事兒都有可能因為微媒體的傳播發(fā)酵被無限放大，引導輿情的走向和導向，產(chǎn)生不可預知的影響力。

經(jīng)由以微信、微博為主力軍媒體的微傳播，在信息傳播中更加高效快捷，參與度更加廣泛，內(nèi)容更具影響力和沖擊性。與傳統(tǒng)的傳播方式比較，以拉斯韋爾線性傳播模式為指導，“兩微”時代高校輿情的傳播在信息傳播者、傳播媒介和傳播效果三方面呈現(xiàn)如下特點。

（一）信息傳播者以青年大學生為主力軍

2018年1月31日，CNNIC發(fā)布第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，報告顯示：截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，網(wǎng)絡大國規(guī)模已經(jīng)形成。其中20～29歲網(wǎng)民占比30%，大學生正處于這一年齡段。大學生隨著閱歷的增長，心智不斷成熟，充滿對知識的渴求，有更強的使用信息的欲望和通過新媒體傳達意見的技能；移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的雙向性、平等性和開放交互等特性，為大學生提供了方便快捷的表達渠道，大學生在信息和觀點的表達中呈現(xiàn)出更多的獨立個性和高度的參與性，成為主導高校信息傳播和熱點事件輿論導向的主力軍。其中熱衷于使用媒介發(fā)聲且掌握突發(fā)事件信息較多、具有較高影響力和號召力的媒體參與活躍分子可以被看作輿情的意見領袖。由于微信朋友圈、微博好友等基于固定的“圈子”，覆蓋范圍有其局限性，因此，大學生意見領袖呈現(xiàn)出以學院、專業(yè)、愛好等為分類基礎的分眾化特點，其所發(fā)表的言論更多地在某個范圍較小的圈子里產(chǎn)生作用。

（二）“兩微”成為主導輿論傳播媒介的新生力量

隨著微信、微博等社會媒體的迅速崛起，微媒體成為大學生使用頻率非常高的自媒體傳播媒介。同時，不少高校順應新形勢，積極建設新媒體，通過微信公眾號、官方微博等微媒體傳遞主流聲音。因此，“兩微”成為高校信息傳播的媒體新生力量，傳播渠道也呈現(xiàn)出多元化趨勢。傳播媒介和表達形式的多樣化，也給高校開展信息傳播的管理帶來了便利，但也加大了輿情管理的難度。

（三）傳播效果表現(xiàn)為信息擴散迅速，輿情演變呈非理性化

青年學生精力充沛、充滿活力，對各種事件具有好奇心和敏感度，熱衷于通過微媒體參與轉(zhuǎn)發(fā)、分享、評論突發(fā)事件，這使得高校輿情事件第一時間傳播出去，甚至可以“現(xiàn)場直播”，信息擴散更加迅速。鑒于微媒體傳播的高度自由化，把關人缺失，謠言也容易迅速傳播，形成先入為主的不良影響。心智尚未完全成熟的大學生容易受到不當言論的蠱惑，極可能滋生非理性的負面情緒，從而容易引發(fā)非理性的傳播，導致輿論發(fā)展方向難以預料和把控。

三、“兩微”時代高校輿情面臨的問題

面對日新月異的以微信、微博為代表的微媒體為主要傳播平臺的媒介傳播環(huán)境，高校在輿情引導與應對中的多方面工作顯得滯后，在輿情管理中存在諸多亟須解決的問題。

（一）高校輿情引導和監(jiān)控機制不完善

合理有效的高校輿情引導機制在阻止和防范高校輿情惡化中舉足輕重。目前很多高校對輿情工作高度重視，但由于宣傳輿論隊伍非專業(yè)化、人力不足等問題，導致高校官方信息發(fā)布不及時，缺乏公開、透明的姿態(tài)；同時，主流意見領袖的缺位也不利于高校輿情的有效引導。目前很多高校并未建立輿情監(jiān)測機制，在面臨突發(fā)事件時，往往由某個人或某個部門負責，不能多部門聯(lián)動及時解決處理問題，也不能有效統(tǒng)一對外發(fā)言口徑、及時公布動態(tài)信息引導輿論導向，甚至還有不少高校采用“刪帖、刪稿”等滯后的處理方式，導致不良輿情的爆發(fā)。

（二）大學生媒介素養(yǎng)缺失

媒介素養(yǎng)是一種優(yōu)質(zhì)公民基本素養(yǎng)，在很多西方國家媒介素養(yǎng)課被列為中小學生的必修課。但目前該課程在國內(nèi)的推廣相對新媒體的迅猛發(fā)展勢頭異常滯后。因此，大學生的媒介素養(yǎng)參差不齊，為高校輿情危機的發(fā)生提供了溫床。缺失媒介素養(yǎng)的顯著弊端之一就是：容易導致大學生喪失自身的獨立思考能力，缺乏對信息的甄別、質(zhì)疑、處理和使用能力，容易導致“快餐式”的信息閱讀和“吸毒型”的媒介使用，從而使得不良信息得以“復制”式傳播，縱容其發(fā)酵、擴大，形成輿論危機。

四、“兩微”時代高校輿情管理的應對策略

習近平指出，隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導新格局。在當今信息社會，我國的媒介生態(tài)環(huán)境愈加多元開放，國際環(huán)境更加復雜多變，高校作為培養(yǎng)社會主義事業(yè)接班人的主要陣地，做好輿情管理工作顯得尤為重要。

（一）組建輿情管理機制，完善專業(yè)隊伍

由于多數(shù)高校輿論宣傳隊伍較弱，而且不能夠在短期之內(nèi)大量補充人員。因此要從全校的高度出發(fā)，整合多方力量，建立專業(yè)化、規(guī)范化的輿情管理組織機構(gòu)。要從管理機制上制定由學校分管領導、主管部門、專業(yè)人員、骨干師生評論員四級人員構(gòu)成的專業(yè)管理隊伍。細化輿情管理內(nèi)容分工，明確分工、責任到部門、到個人，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)專人負責又能夠分工協(xié)作、無縫銜接，確保輿情監(jiān)測、研判和預警等工作高效優(yōu)質(zhì)。同時要對輿論宣傳隊伍進行有針對性的專業(yè)教育，實現(xiàn)培訓的常態(tài)化、制度化，確保隊伍工作方法和思路跟得上發(fā)展新形勢。

（二）加強大學生媒介素養(yǎng)教育

媒介素養(yǎng)教育是如何增進人的媒介認知能力、使用能力、批判能力和參與能力的優(yōu)質(zhì)公民教育。傳播學者Masterman指出，媒介素養(yǎng)教育的首要任務是培養(yǎng)批判解讀能力。培養(yǎng)大學生對媒介和信息的認知、批評性解讀和使用、參與能力，對提高大學生的綜合素質(zhì)、樹立主流價值觀具有重要的價值和意義。大學生只有具備扎實的媒介素養(yǎng)，才能在新媒體時代成為信息的主人，在危機事件中顯示出精準的信息判斷能力、抓住真實重點信息，不受迷惑和蠱惑，不傳播不良信息及謠言，甚至能夠及時有效地引導高校輿情，避免走向輿情失控的局面。提升大學生媒介素養(yǎng)，需要學校開設相關選修課或者公開講座，普及媒介素養(yǎng)知識；還需要大學生強化自身學習意識，通過微課、慕課等多種形式和途徑的學習提升媒介素養(yǎng)，做到“自律”和“他律”的結(jié)合，不斷成長為信息社會優(yōu)秀的人才。

（三）完善輿情研判與引導機制

高校在輿情管理中，要不斷建立和完善輿情收集、分析研判、預防監(jiān)控機制，在實踐中逐步建立和完善輿情收集網(wǎng)，進一步暢通包括師生在內(nèi)的信息收集渠道；要邀請專家、采用科學的方法對信息進行分析研判，從而進行科學預測，確保危機預警真實有效；結(jié)合研判結(jié)論，深入排查潛在性事件、苗頭性問題，采取以疏導和引導為主的防范措施，盡量將不良輿情消化在潛伏期。同時，要確立各部門聯(lián)動發(fā)聲的引導模式。由黨委宣傳部等輿情主管部門牽頭，形成部門聯(lián)動，借助團學工等多個部門的微平臺，及時向校內(nèi)和社會傳達學校意見、發(fā)布事實真相，通過有效的交流溝通化解輿論危機。

（四）加強高校信息公開，建立與學生的對等溝通機制

大學生對學校各類信息的訴求日益提高，高校應就各類規(guī)章制度和政策面向師生及時解讀發(fā)布，應借助“兩微”平臺進一步暢通公眾發(fā)聲渠道，積極回應師生通過網(wǎng)絡表達的意見。同時還應建立師生與校領導、職能部門在微平臺上直接對話的機制，學校管理者應樹立“以人為本”理念，樹立與師生尤其是學生“對等溝通”的理念，并且能夠運用“微語言”和“網(wǎng)言網(wǎng)語”與學生交流，讓高校管理更加“接地氣”，不斷拉近師生與學校的距離，讓問題在溝通中消解，讓輿情在溝通中良性發(fā)展。

五、結(jié)語

新媒體時代，信息傳播方式發(fā)生了革命性的變化，網(wǎng)絡輿論環(huán)境越來越復雜。但網(wǎng)絡信息監(jiān)管機制還不健全，導致網(wǎng)絡信息良莠不齊，為高校輿情管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。因此，高校在輿情管理工作中要進一步明確高校輿情管理工作的現(xiàn)狀，清楚地掌握高校在輿情監(jiān)控、引導和管理工作中存在的問題，并從健全輿情管理機制、完善專業(yè)隊伍、強化大學生媒介素養(yǎng)教育、完善輿情研判與引導機制、建立與學生的對等溝通機制等方面積極構(gòu)建高校輿情管理工作的有效措施及機制，以更好地推動該項工作健康發(fā)展，營造高校網(wǎng)絡空間健康向上的輿論環(huán)境，助推高校人才培養(yǎng)工作，為高校全面實現(xiàn)立德樹人的目標任務做出積極貢獻。