孫曉峰

（池州學(xué)院，安徽池州247000）

1 黨的十九大具有劃時(shí)代、里程碑的重大意義

十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)，是一次在新的歷史起點(diǎn)上開(kāi)啟黨和國(guó)家事業(yè)新征程的大會(huì)，是一次不忘初心、牢記使命、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，是一次舉旗定向、繪制宏圖、誓師前行的大會(huì)。其一，十九大對(duì)于黨和國(guó)家事業(yè)繼往開(kāi)來(lái)、中國(guó)特色社會(huì)主義前途命運(yùn)、最廣大人民群眾根本利益都具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義、歷史意義、理論意義、實(shí)踐意義。其二，十九大受到國(guó)際社會(huì)和世界輿論廣泛關(guān)注，各國(guó)政要和媒體高度評(píng)價(jià)，表明中國(guó)道路和中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)方案和中國(guó)智慧具有十分重要的世界意義。

十九大最突出的創(chuàng)新亮點(diǎn)：一是提出新思想。立足時(shí)代和全局的高度，著眼中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鄭重地提出習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，并確立為我們黨的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的又一次與時(shí)俱進(jìn)?！鞍藗€(gè)明確”和“十四個(gè)堅(jiān)持”概括了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要內(nèi)容。二是描繪新藍(lán)圖。主要有三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年，全面建成小康社會(huì)；2035年，基本建成現(xiàn)代化；2050年，成為現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這個(gè)戰(zhàn)略安排，意味著原定的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)間提前了15年。三是作出新部署。明確提出七大戰(zhàn)略、八項(xiàng)任務(wù)。四是提出新要求。即新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨總要求和八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。

2 新時(shí)代新常態(tài)下高等教育面臨重大變革

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

當(dāng)前，高校發(fā)展面臨多方面嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：宏觀層面，高校的重新洗牌已經(jīng)開(kāi)始。中觀層面，服務(wù)區(qū)域發(fā)展的壓力與日俱增。學(xué)校層面，理念更新與能力提升迫在眉睫。具體表現(xiàn)在：

第一，新技術(shù)新業(yè)態(tài)對(duì)學(xué)科專業(yè)設(shè)置形成沖擊。中國(guó)制造2025，人工智能2030，正在推動(dòng)智能制造、綠色制造的快速發(fā)展，機(jī)器換人在不少行業(yè)正在成為現(xiàn)實(shí)?；ヂ?lián)網(wǎng)+，人工智能+，正在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)不斷發(fā)生演變，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體不斷賦予新的生機(jī)和活力。面對(duì)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，我們?cè)趯W(xué)科專業(yè)設(shè)置上的適應(yīng)性顯然還是很不夠的。必須建立動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)的機(jī)制。

第二，各方對(duì)學(xué)校辦學(xué)利益訴求日趨多元。地方政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生、教職工，都是學(xué)校發(fā)展涉及到的重要利益相關(guān)者。面對(duì)地方政府的社會(huì)服務(wù)需求，面對(duì)行業(yè)、企業(yè)的人才需求，面對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)和多樣化成才需求，面對(duì)教職工切身利益上的需求，學(xué)校在內(nèi)外環(huán)境上還需要增強(qiáng)適應(yīng)能力，還需要持續(xù)發(fā)力、主動(dòng)作為，進(jìn)一步提高我們?cè)诜?wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)上的參與度和貢獻(xiàn)率。

第三，學(xué)校之間發(fā)展不均衡態(tài)勢(shì)逐漸加劇。從目前實(shí)際情況看，這種不均衡主要體現(xiàn)在資源配置、經(jīng)費(fèi)投入和政策支持上，不同類型院校之間的差距正在全面拉大。我省高等教育整體上的投入，與江蘇、浙江等地，差距仍然不小。這可能會(huì)讓我們?cè)趦?nèi)涵提升上與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距越來(lái)越大。如何爭(zhēng)取地方黨委政府支持，不斷縮小這種差距，是我們地方高校面臨的突出問(wèn)題。如果不能盡快建立健全適應(yīng)和支撐學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，我們未來(lái)可能就會(huì)處境日趨艱難甚至被淘汰出局。

第四，高等教育發(fā)展環(huán)境需要進(jìn)一步優(yōu)化。隨著黨和國(guó)家對(duì)高等教育越來(lái)越重視，政策支持力度越來(lái)越大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高等教育的要求也會(huì)越來(lái)越高。但是，國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)和各項(xiàng)政策措施并未完全落地生根，需要進(jìn)一步加大落實(shí)力度，加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和問(wèn)責(zé)力度。比如生均撥款的落實(shí)問(wèn)題，高校歷史欠賬、債務(wù)化解問(wèn)題，用人自主權(quán)問(wèn)題，校企合作、產(chǎn)教融合立法立規(guī)問(wèn)題，項(xiàng)目申報(bào)和管理問(wèn)題等等。

從辦學(xué)理念上看，我們要從評(píng)估指標(biāo)導(dǎo)向向發(fā)展業(yè)績(jī)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，從比較偏重規(guī)模數(shù)量向更加注重質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從遍地開(kāi)花強(qiáng)調(diào)平衡向突出特色形成優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，等等。從管理服務(wù)能力上，我們則要更加注重統(tǒng)籌，更加注重細(xì)節(jié)，更加注重效能，更加注重結(jié)果，讓辦學(xué)前些年所形成的量的積累真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)的轉(zhuǎn)變?？傊磥?lái)面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在，動(dòng)力與壓力均大。關(guān)鍵是我們?cè)趺慈グ盐?。必須?qiáng)調(diào)內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。落實(shí)發(fā)展舉措，抓出發(fā)展成效，提高發(fā)展質(zhì)量，將從根本上決定著學(xué)校的未來(lái)。

3 讓十九大精神在我校落地生根開(kāi)花結(jié)果

高校廣大師生是實(shí)現(xiàn)十九大擘畫(huà)宏偉藍(lán)圖的重要力量，一定要從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹十九大精神的重要意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的理論深度、實(shí)踐力度、情感溫度，不斷增進(jìn)師生的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

第一，緊扣師生特點(diǎn)，注重創(chuàng)新形式，堅(jiān)持七個(gè)“學(xué)出”、六個(gè)“起來(lái)”。按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫”的要求，學(xué)思踐悟，既要“學(xué)進(jìn)去”“得其門(mén)而入”，更要“學(xué)出來(lái)”“悟其道而出”。一要學(xué)出忠誠(chéng)（忠于初心、使命、組織、領(lǐng)袖）；二要學(xué)出自信（道路、理論、制度、文化）；三要學(xué)出格局（天下觀、歷史觀、正義觀、人民觀）；四要學(xué)出擔(dān)當(dāng)（登高望遠(yuǎn)、居安思危、勇于變革、勇于創(chuàng)新）；五要學(xué)出情懷（以人為中心、人民至上，獲得感、安全感、幸福感，脫真貧、真脫貧，健康中國(guó)、美麗中國(guó)等）；六要學(xué)出本領(lǐng)（學(xué)習(xí)、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實(shí)、駕馭風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)等八個(gè)本領(lǐng)）；七要學(xué)出精神（永不懈怠、永不停步的進(jìn)取精神，艱苦奮斗、自強(qiáng)不息的斗爭(zhēng)精神，實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的變革精神）。

堅(jiān)持全覆蓋分層次“學(xué)起來(lái)”（集體學(xué)習(xí)、知識(shí)測(cè)試、各類培訓(xùn)、干部帶頭）；堅(jiān)持講促看“教起來(lái)”（講好黨課、抓好三進(jìn)、參觀展覽）；堅(jiān)持多渠道多方式“傳起來(lái)”（及時(shí)傳達(dá)決策部署、形式多樣學(xué)習(xí)宣傳、打造立體宣傳網(wǎng)絡(luò)）；堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際“研起來(lái)”（組織筆談、開(kāi)設(shè)專欄、確立選題、理論研討）；堅(jiān)持行動(dòng)迅速“干起來(lái)”（教材修訂、主題出版、網(wǎng)絡(luò)思政培訓(xùn)課程）；堅(jiān)持落地見(jiàn)效“實(shí)起來(lái)”。

第二，注重實(shí)際效果，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，以更大的改革創(chuàng)新力度推進(jìn)地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)。機(jī)關(guān)各處室、各二級(jí)學(xué)院要緊密聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，精準(zhǔn)把握新時(shí)代“優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)”的相關(guān)部署要求，不斷提高工作能力和水平，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，推動(dòng)各項(xiàng)工作出新出彩。要按照省委和教育部的統(tǒng)一部署，加快綜合改革，深化教學(xué)改革，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府皖政[2016]115號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)一流學(xué)科專業(yè)與高水平大學(xué)建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，全面深刻地理解高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的“十六字”總體要求（穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化特色、注重創(chuàng)新）。緊抓“地方性、開(kāi)放性、應(yīng)用型、特色化、高水平”五大關(guān)鍵詞，圍繞“符合度、支撐度、吻合度、保障度、滿意度”五個(gè)度，重點(diǎn)加強(qiáng)五項(xiàng)建設(shè)：一是人才培養(yǎng)的質(zhì)量建設(shè)；二是辦學(xué)實(shí)力的品牌建設(shè)；三是服務(wù)地方的能力建設(shè)；四是持續(xù)發(fā)展的活力建設(shè)；五是保障發(fā)展的制度建設(shè)。突出五大重點(diǎn)工作：一是完善頂層設(shè)計(jì)：進(jìn)一步明確辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略；二是優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)：大整合、大協(xié)同、大組團(tuán)，應(yīng)成為學(xué)科專業(yè)建設(shè)的指揮棒。結(jié)合池州實(shí)際，我們要在大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)上做文章。三是推進(jìn)綜合改革：教學(xué)改革，質(zhì)量提升，人才培養(yǎng)模式變革創(chuàng)新，全方位的課堂革命，人事分配制度改革、目標(biāo)管理、績(jī)效考核，后勤改革等。這是應(yīng)用型本科高校建設(shè)的核心和關(guān)鍵，也是地方高水平大學(xué)建設(shè)的根本邏輯。產(chǎn)教融合促進(jìn)協(xié)同育人。文化育人是大學(xué)文化的本真功能。四是深化合作辦學(xué)：校地合作、校企合作、校校合作、國(guó)際合作。五是實(shí)施民生工程：改善基礎(chǔ)設(shè)施，盤(pán)活辦學(xué)資源，提高福利待遇，激發(fā)內(nèi)在活力。

第三，著力創(chuàng)新特色，提高“三力”、關(guān)鍵做好三篇大文章。創(chuàng)新能力作為一種復(fù)雜的能力結(jié)構(gòu)，包含三個(gè)層次的核心內(nèi)容：一是探索發(fā)現(xiàn)知識(shí)；二是重新組合知識(shí)；三是首創(chuàng)前所未有的事物。在這個(gè)結(jié)構(gòu)中，創(chuàng)造性人格和創(chuàng)新性思維處于最高層次，是創(chuàng)新能力的核心特征。加強(qiáng)思維訓(xùn)練，培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力，是大學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量必經(jīng)之路，也是大學(xué)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供科技和智力支撐、提升社會(huì)貢獻(xiàn)度的重要途徑和價(jià)值作用所在。由此，我們要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)發(fā)展理念，提升社會(huì)貢獻(xiàn)力；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，落實(shí)全面質(zhì)量觀；創(chuàng)新合作發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)校企一體化；創(chuàng)新師資建設(shè)途徑，促進(jìn)教師“雙師”多能化；創(chuàng)新教育教學(xué)手段，積極擁抱信息化。著力在辦學(xué)模式、專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)、教研科研、社會(huì)服務(wù)、文化傳承、合作辦學(xué)等方面打造特色。

一是提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)鍵要做好人才強(qiáng)校大文章。千秋基業(yè)，人才為先。全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，提高引進(jìn)人才條件和待遇，吸引多類型優(yōu)秀人才；推進(jìn)現(xiàn)有人才隊(duì)伍建設(shè)，探索建立校內(nèi)四級(jí)薪酬分配體系，改革完善職稱評(píng)聘制度，調(diào)整科研資金使用、科研項(xiàng)目管理服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化等政策，激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、潛心教學(xué)科研。

二是提升社會(huì)影響力，堅(jiān)持做好優(yōu)良校風(fēng)學(xué)風(fēng)大文章。習(xí)近平總書(shū)記指出，一所高校的校風(fēng)和學(xué)風(fēng)，猶如陽(yáng)光和空氣決定萬(wàn)物生長(zhǎng)一樣，直接影響著學(xué)生學(xué)習(xí)成長(zhǎng)。辦大學(xué)就是辦風(fēng)氣、辦氛圍、辦環(huán)境、辦文化，文化是大學(xué)的靈魂，要建設(shè)優(yōu)秀高校文化，塑造良好校風(fēng)教風(fēng)學(xué)風(fēng)。

三是提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力，重點(diǎn)做好可持續(xù)發(fā)展大文章。從發(fā)掘可持續(xù)發(fā)展的能力入手，內(nèi)挖潛外合作，不斷拓寬國(guó)際化視野，提高文化傳承和服務(wù)社會(huì)水平，提升社會(huì)美譽(yù)度和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力；發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革示范校作用，深化融入式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，大力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才；發(fā)揮人文社會(huì)科學(xué)總體優(yōu)勢(shì)，建好新型高校智庫(kù)，開(kāi)展重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題研究，提供思想文化引領(lǐng)和資政服務(wù)；加快科技成果轉(zhuǎn)化，拓寬辦學(xué)資源獲取渠道，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙提高。

搶抓機(jī)遇、搶占先機(jī)，先行先試、勇于創(chuàng)新，干在實(shí)處、走在前列，狠抓落實(shí)、抓出成效。我們要按照中央要求和省委部署，在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上下功夫，深入推進(jìn)“五大一新”，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神同全面加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)貫通起來(lái)、同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái)、同把握十八大以來(lái)我們黨統(tǒng)攬“四個(gè)偉大”的實(shí)踐貫通起來(lái)、同把握新的歷史方位和矛盾變化的新特點(diǎn)貫通起來(lái)、同把握十九大作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署貫通起來(lái)，落實(shí)到地方應(yīng)用型高水平大學(xué)建設(shè)全過(guò)程，努力以新的思路舉措、新的精神面貌、新的發(fā)展成果，在池州大地上樹(shù)立新時(shí)代的新形象、展示新時(shí)代的新氣象、實(shí)現(xiàn)新時(shí)代的新作為！