王再清
(重慶浩欣工程造價咨詢有限公司, 重慶 404100)
引言:建筑項目的預(yù)結(jié)算編制具備明顯的專業(yè)性、體系性與繁雜性,對預(yù)結(jié)算編制的專業(yè)要求相對高,同時對有關(guān)法律政策也有相對高的要求。增強對項目預(yù)結(jié)算的管理與提升編制質(zhì)量,對于做好投資管理、建設(shè)計劃、提升投資效益與社會效益等具備特別關(guān)鍵的意義,所以一定需要預(yù)結(jié)算人員做到體系的、完整的、正確的、清楚的原則,以確保建設(shè)者的經(jīng)濟利益。
項目預(yù)算是針對項目工程在將來一定時期內(nèi)的收入和支出情況的規(guī)劃,經(jīng)過貨幣方式反映項目工程投入的評價而且反映項目的經(jīng)濟效果。建筑項目預(yù)結(jié)算是增強企業(yè)管理、考核項目成本、實施經(jīng)濟核算、編制施工計劃的根據(jù);也是項目招投標報價與確定項目造價的關(guān)鍵根據(jù)。項目預(yù)結(jié)算動態(tài)管理的增強和提高編制質(zhì)量,對落實基本建設(shè)計劃和投資的管理有利,更對控制工程造價、提升投資效益和社會效益起著非常關(guān)鍵的作用。
從建筑項目預(yù)算編制質(zhì)量的影響原因來看,關(guān)鍵包含項目實體所產(chǎn)生的費用、項目的變更、施工活動所使用的技術(shù)工藝和計算整個工程的工程量。在現(xiàn)實施工活動當中,許多施工單位為了趕進度,還沒有確定施工圖紙以前就開始施工,造成在后期施工當中出現(xiàn)實際不符合圖紙的情況,然后造成項目變更,產(chǎn)生更多的費用,造成預(yù)算增加。此外,在施工的時候,因為施工工藝的改變,也許會臨時改用更為優(yōu)秀的施工工藝,然后造成施工圖紙的改變,預(yù)算也相關(guān)地改變。亦或是計算工程量的變化,這就牽涉到預(yù)算人員是不是正確理解施工圖紙,計算規(guī)則是不是準確,一旦某個程序出錯,一樣會關(guān)系到整個建筑項目預(yù)算的編制質(zhì)量。
編制項目預(yù)算結(jié)算是一項繁雜的工作,一項精細的工作,隨便一項程序發(fā)生錯誤,都會關(guān)系到編制的質(zhì)量。要實施分析預(yù)算結(jié)算工作的要素,確保編制工作預(yù)算結(jié)算的質(zhì)量。(1)項目合同的影響。項目合同是項目建設(shè)的規(guī)范,就是對建筑施工進行指導。在合同簽訂時必須要清楚確定責任與項目建設(shè)內(nèi)容。假如不明確的合同內(nèi)容,就不夠充分實施合同,容易出現(xiàn)糾紛,就要使用有效的方法實施科學的結(jié)算。(2)結(jié)算資料的影響。編制工程結(jié)算需要一定的資料作為根據(jù),這里的資料關(guān)鍵指結(jié)算書、各種施工與項目變更文件。其中,變更的資料就是對結(jié)算質(zhì)量影響最大的,由于工程的變更非常難確保的完整性?,F(xiàn)階段,中國的建筑企業(yè)為了確保進度,常常是施工在前簽證在后,就就容易導致資料的不完整性,就會關(guān)系到編制結(jié)算的質(zhì)量。(3)施工單價的影響。施工綜合性單價對最終的結(jié)算較大的影響,特別是材料價格對建筑安裝項目結(jié)算影響非常大。項目一旦出現(xiàn)變更,施工內(nèi)容與施工工藝所供應(yīng)的項目變更證明不可以很好的體現(xiàn)出,不可以客觀的反映資金的應(yīng)用,關(guān)系到結(jié)算的結(jié)果。
第一,需要做到預(yù)結(jié)算編制人員的專業(yè)化發(fā)展,經(jīng)過科學的人事方法建設(shè)專業(yè)化的預(yù)結(jié)算編制團隊,在選取工作人員時要留意人員的能力與經(jīng)驗,在有條件的狀況下能夠選取更加優(yōu)秀的人員或者團隊。并且在之后的發(fā)展中也要注重建設(shè)團隊,實施階段性的考核與培訓。對于當前的從業(yè)人員,要對其資質(zhì)能力實施考核,合理的裁撤人員,對于繼續(xù)實施這一工作的員工,需要更加體系的學習知識與提高能力。這樣才可以從基礎(chǔ)上確保建筑企業(yè)預(yù)結(jié)算編制的能力與水平。
建筑企業(yè)確保工程預(yù)結(jié)算正確性的一個關(guān)鍵方法就是對項目預(yù)結(jié)算編制系統(tǒng)實施進一步的完善,彌補現(xiàn)在體制中的弊端與不足。部分建筑企業(yè)在項目預(yù)結(jié)算編制工作方面發(fā)展相對落后,運用的是行業(yè)定額、地方定額等出陳舊的造價成本控制形式。企業(yè)內(nèi)部定額是現(xiàn)在企業(yè)實施預(yù)結(jié)算編制工作的關(guān)鍵形式,對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了極大的促進力。這就需要企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部定額模式的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)本身的發(fā)展情況,擬定完善的項目預(yù)結(jié)算編制系統(tǒng),在系統(tǒng)中對預(yù)結(jié)算編制的程序、方法、職責權(quán)利、審核和實施操作等內(nèi)容實施具體的規(guī)定,讓預(yù)結(jié)算編制工作向著更加體系、標準的方向發(fā)展。
擬定合同時要根據(jù)之前的經(jīng)驗把合同實施中也許會形成的經(jīng)濟糾紛、牽涉雙方經(jīng)濟利益的事項提前列明并提出處理方案。施工企業(yè)在參加項目投標并中標后,合同條款要仔細研究,及時謹慎地和發(fā)包方簽訂施工合同。合同中要清楚確定規(guī)定建設(shè)單位的施工區(qū)域和有關(guān)職責,依據(jù)建筑行業(yè)市場價格變動相對大的特點,建議合同價款最好使用一些可調(diào)價格形式,并清楚確定追加調(diào)整合同價款和索賠的政策、根據(jù)與方法,為竣工結(jié)算時調(diào)整項目造價與索賠提供合同根據(jù)與法律保證。對合同原意模糊,容易導致歧義事項要寫明理清,在項目結(jié)算時一定要通過雙方商討達成共識,找尋合理的結(jié)算方案。
要有效防止遺漏,就是在工程開始時,結(jié)算編制人員依照設(shè)計圖紙繪制工程施工的預(yù)結(jié)算,對比工程預(yù)算圖紙和項目投標清單,從中把偏差項目、遺漏項目等找出來,例如預(yù)算價格與合約價格有差異時,合約價格要馬上向業(yè)主要求調(diào)整。在編制預(yù)結(jié)算工作時,嚴格依照審計后的圖紙,把現(xiàn)實應(yīng)用的材料量同抽樣量對比,并再次對計算量進行核查。除此以外,要在項目施工時著重搜集有價值的證據(jù)材料,并把索賠的證據(jù)保護好。項目工程中應(yīng)用的信件與圖紙都要運用計算機實施系統(tǒng)整理,運用互聯(lián)網(wǎng)完成資源共享,才可以在項目工程完成時更好地行使索賠權(quán)利。
項目預(yù)結(jié)算的審核特別關(guān)鍵。審核能夠使預(yù)結(jié)算和實際結(jié)算的差距有效地降低,提升預(yù)結(jié)算的正確性,防止漏算、多算、重算。工程量的計算是審核重點,要著重著手下面幾個方面:①注意項目工程的劃分是不是合理化,熟悉設(shè)計者意圖與預(yù)計實施的建筑施工方法,做好劃分。保持劃分工程和定額項目的一樣,防止工程多設(shè)或者少設(shè)。②留意工程量計算單位要和額定保持相同,減少工程所形成的費用帶來的影響。③審核簽證憑據(jù),要實事求是,把前期調(diào)查做好,讓其有效、合理。
必然的施工技術(shù)知識,才可以做到不斷改進,層次分明,以認真的工作態(tài)度精確地做出一個合理的項目預(yù)結(jié)算;才可以對整個項目工程實施科學的預(yù)結(jié)算,唯有這樣中國的建筑企業(yè)在發(fā)展中才會有更大的發(fā)展?jié)摿?,唯有進一步的精細化的經(jīng)營,才可以讓企業(yè)得到更高的利潤。因此對于預(yù)結(jié)算編制的改善與提升必須會推動中國建筑行業(yè)的發(fā)展。