張煜 華北理工大學出版管理中心

2017年初期設立的雄安新區(qū)為加快京津冀一體化發(fā)展注入新的活力與動力，是我國對人口密集、經(jīng)濟發(fā)達城市整體格局進行優(yōu)化調(diào)整的新探索，也是我國因地制宜與可持續(xù)發(fā)展等現(xiàn)代化發(fā)展理念在我國城市建設中的具體運用與實踐檢驗，現(xiàn)如今，雄安新區(qū)已經(jīng)逐步成為高水準的國際性以及智慧型的新城市，對高素質(zhì)復合型專業(yè)人才的要求以及需求量都不斷提高，然而，雄安新區(qū)的遠程高等教育模式并不完善，比如，遠程高等教育理念比較陳舊等等，這些都在一定程度上降低了遠程高等教育對雄安新區(qū)經(jīng)濟文化快速發(fā)展的支持與促進作用，因此，雄安新區(qū)應通過打造最先進的遠程高等教育智慧數(shù)據(jù)庫等，培養(yǎng)出更多致力于雄安新區(qū)發(fā)展的高素質(zhì)專業(yè)人才，更好地滿足京津冀協(xié)同發(fā)展對更多更優(yōu)秀技能型人才的需求。

一、現(xiàn)階段雄安新區(qū)遠程高等教育的現(xiàn)狀

1.遠程教育的初步發(fā)展。我國政府部門通過制定系列針對性強的政策來鼓勵和支持雄安新區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，促使雄安新區(qū)教育事業(yè)呈現(xiàn)出發(fā)展速度更快以及發(fā)展規(guī)模更大的特點，其中，廣播電視大學對發(fā)展雄安新區(qū)遠程高等教育做出了突出的貢獻。河北廣播電視大學通過科學有效地運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多媒體設備以及計算機軟件等成功的開展了遠程高等教育，成為實現(xiàn)全社會學習以及大學生終身學習的主要途徑之一?，F(xiàn)如今，已經(jīng)逐步形成了層層遞進的覆蓋整個河北省的遠程高等教育網(wǎng)絡，具有體系化、完整化的基本特點。河北廣播電視大學的縣級分校以及工作站的數(shù)量早已突破100 所，雄安新區(qū)范圍內(nèi)也有其分校與工作站，一定程度上滿足了雄安新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展以及文化教育事業(yè)發(fā)展對各種人才和教育服務的需求。

2.遠程高等教育公共服務體系的建立與完善。城市的建設以及經(jīng)濟社會的發(fā)展都離不開不同行業(yè)和領域的專業(yè)人才，這為雄安新區(qū)遠程高等教育提供了新的發(fā)展契機，拓展了雄安新區(qū)遠程高等教育的未來發(fā)展空間。雄安新區(qū)地處京津冀經(jīng)濟圈的中心區(qū)域，其優(yōu)越的地理位置以及巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ψ屧S多國內(nèi)外知名的遠程高等教育企業(yè)來這里設立學習中心，加快了雄安新區(qū)遠程高等教育公共服務平臺建設與擴大的速度。另外，許多原先位于北京市的高校也將雄安新區(qū)作為其建設網(wǎng)絡教育學院的首選地。

3.遠程高等教育普及難度較大。受傳統(tǒng)教育觀念以及教育模式等影響，人們更加認可和傾向普通全日制高等教育，認為全日制高等教育畢業(yè)證書的含金量遠遠高于遠程高等教育的學歷證書，甚至偏執(zhí)的認為遠程高等教育對專業(yè)人才成長的推動作用較小。少數(shù)政府教育部門工作人員對遠程高等教育的理解也出現(xiàn)了偏差，認為遠程高等教育培養(yǎng)出的人才遠不如普通高校培養(yǎng)出的人才優(yōu)秀，這些都在無形之中造成遠程高等教育發(fā)展進程緩慢，增加了遠程高等教育規(guī)模擴大的難度，雄安新區(qū)內(nèi)普通高校大學生數(shù)量遠高于遠程高等教育本專科學生數(shù)量也反映出了人們對遠程高等教育認知度較低的現(xiàn)狀

二、雄安新區(qū)遠程高等教育發(fā)展過程中出現(xiàn)的主要問題

1.遠程高等教育基礎設施有待進一步完善。幾乎所有的遠程高等教育學校將自身定位于成人教育，于是便按照成人教育的要求和標準來規(guī)劃學校以及選購安裝學校基礎設施，也在一定程度上造成了遠程高等教育受眾群體的局限性以及遠程高等教育學?；A設施的不完善性。還有一些遠程高等教育學校因經(jīng)費有限等多種原因造成其教育設施、教學場地遠遠不如普通全日制高校好。比如，有些遠程高等教育學校的教室少、計算機設備有限，只能到其他地區(qū)和學校組織教學活動或者大規(guī)?？荚?。甚至還有一些遠程高等教育學校并沒有固定的教育場所與辦公場所。許多遠程高等教育學校的教師數(shù)量有限，再者教師的專業(yè)素質(zhì)以及教學能力也不高，加之，學校的多媒體教學設施陳舊且破損嚴重，這些都降低了遠程高等教育教學活動的實際效果，對遠程高等教育事業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生嚴重的束縛與阻礙作用。

2.遠程高等教育理念的陳舊與落后。雖然遠程高等教育追求現(xiàn)代化的高等教學理念與教學方法，但是卻仍然受傳統(tǒng)高校教育模式與管理模式的影響，甚至繼續(xù)使用原有高校的管理理念與教學觀念，比如，繼續(xù)讓班主任管理學生的日常生活與學習事宜；網(wǎng)絡教學內(nèi)容比例遠遠高于面對面授課內(nèi)容；考試仍以書面作答為主等等，雖然部分遠程高等教育學校開始使用網(wǎng)絡考試，但其使用頻率以及使用范圍都比較小。部分遠程高等教育學校的課件資源既不完整，也不深入，降低了遠程高等教育的針對性與有效性，還有一些遠程高等教育的老師因教學理念與教學方法的落后降低了學生對遠程高等教育學習的主動性。另外，遠程高等教育以硬性考核和技能考核為主，其考核要求以及考核方式缺少基本的靈活性與創(chuàng)新性，增加了其考核規(guī)模擴大的難度，這些都降低了人們對遠程高等教育學習的滿意度。

3.遠程高等教育人才稀少。雄安新區(qū)遠程高等教育從業(yè)人員的數(shù)量較少，此外，遠程高等教育從業(yè)人員的比例結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)并不合理，職業(yè)倦怠現(xiàn)象也較為嚴重，例如，部分遠程高等教育從業(yè)人員經(jīng)常是一人扮演多個角色，異常忙碌的工作讓他們根本沒有多余的時間來參加專業(yè)化的遠程高等教育培訓活動，不利于遠程高等教育從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)以及教學能力的全面發(fā)展和提升，還有一些遠程高等教育從業(yè)人員并不熟悉管理學以及互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)等等。

三、雄安新區(qū)遠程高等教育創(chuàng)新發(fā)展的措施

1.調(diào)整遠程高等教育發(fā)展方向。雄安新區(qū)遠程高等教育應將發(fā)展重點從城市中心向城鎮(zhèn)和農(nóng)村進行轉(zhuǎn)移，在繼續(xù)獲取當?shù)赜嘘P(guān)政府部門政策支持以及財政支持的基礎上，不斷的增加遠程高等教育教學設施、教學場地等的經(jīng)濟與人員投入，及時更換或者維修破損嚴重的遠程高等教育基礎設施并購買功能更加齊全、性能更高的現(xiàn)代化的遠程高等教育基礎設施，為提高遠程高等教育服務能力奠定基礎。遠程高等教育教學活動過程中還應適當穿插雄安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀以及經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Φ慕榻B，增強學生對雄安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的認同感，進而提高學生留在雄安新區(qū)工作發(fā)展的幾率。

2.加快遠程高等教育智慧庫的建立與完善。遠程高等教育學校應充分發(fā)揮雄安新區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，創(chuàng)新與當?shù)仄胀ǜ叩葘W校的合作模式，加快遠程高等教育智慧庫的建設速度，比如，一起深入研究并提出更加先進的遠程高等教育理念；增加高素質(zhì)的遠程高等教育從業(yè)人員的教育培訓力度等等。

3.提高遠程高等教育專業(yè)的全面性與特色性。雖然雄安新區(qū)與北京、天津等國際性大都市相連接，但是受多種因素的影響，其發(fā)展速度以及發(fā)展規(guī)模都遠遠落后于北京以及天津等地區(qū)，與之相應的，雄安新區(qū)地區(qū)的遠程高等教育水平也較低?；诖?，雄安新區(qū)應加強遠程高等教育市場的科研力度，提高其專業(yè)設置的科學合理性以及其對當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求的貼合性。

總之，雄安新區(qū)遠程高等教育的創(chuàng)新與發(fā)展是實現(xiàn)雄安新區(qū)經(jīng)濟騰飛與加快京津翼一體化建設的重要途徑，雄安新區(qū)遠程高等教育應在堅持創(chuàng)新教育與全民教育理念的基礎上，不斷拓寬高素質(zhì)復合型人才培養(yǎng)渠道，實現(xiàn)遠程高等教育事業(yè)與雄安新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的共贏。