國務(wù)院總理李克強(qiáng)日前簽署國務(wù)院令,公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈行政法規(guī)制定程序條例〉的決定》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈規(guī)章制定程序條例〉的決定》,自2018年5月1日起施行。修改這兩個(gè)條例的總體思路是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),落實(shí)2015年3月修改的《立法法》和中央有關(guān)文件的要求,總結(jié)現(xiàn)行條例施行以來政府立法工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),解決立法實(shí)踐中存在的突出問題。修改的主要內(nèi)容有:一是把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到政府立法工作的全過程和各方面。二是將“放管服”等方面改革的成熟經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)定。三是深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。確立公開征求意見制度,行政法規(guī)、規(guī)章起草時(shí)應(yīng)當(dāng)將行政法規(guī)或者規(guī)章的草案及其說明等向社會(huì)公布征求意見,審查時(shí)可以將送審稿或者修改稿及其說明等向社會(huì)公布征求意見,向社會(huì)公布征求意見的期限一般不少于30日。四是進(jìn)一步完善解釋和廢止程序。一方面明確了行政法規(guī)解釋的具體情形。另一方面規(guī)定行政法規(guī)、規(guī)章的廢止程序,適用條例的有關(guān)規(guī)定;行政法規(guī)、規(guī)章廢止后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布。