非洲開(kāi)發(fā)銀行集團(tuán)(AfDB)成立于1964年，是一個(gè)多邊性開(kāi)發(fā)金融機(jī)構(gòu)。集團(tuán)鼓勵(lì)和推動(dòng)公共、私人資本對(duì)有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)行投資，以期在非洲大陸消除貧困和改善人民生活條件。

1 尼日利亞水電站改造

AfDB在近期開(kāi)展了一項(xiàng)融資計(jì)劃，總額高達(dá)1億美元，包括8 000萬(wàn)美元的貸款和2 000萬(wàn)美元的股權(quán)，用于對(duì)尼日利亞的卡因吉(Kainji)和杰巴(Jebba)兩座水電站進(jìn)行改造，將裝機(jī)容量從目前的917 MW 提高至1 338.4 MW。兩座電站為尼日利亞提供最廉價(jià)和穩(wěn)定的電力供應(yīng)。預(yù)計(jì)電站改造后可實(shí)現(xiàn)多種發(fā)展效益：①發(fā)電能力增強(qiáng)，能源資源多樣化；②政府收入大幅增加，有助于加大管理和財(cái)政投入；③為可再生能源發(fā)電帶來(lái)積極的環(huán)境影響； ④通過(guò)改善的商業(yè)環(huán)境、區(qū)域互聯(lián)和知識(shí)傳遞，推動(dòng)私營(yíng)部門的發(fā)展。

2 跨界河流管理

2016年底，AfDB和全球環(huán)境基金(Global Environment Facility)共同融資了一個(gè)區(qū)域性項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在加強(qiáng)松圭(Songwe)河流域內(nèi)跨國(guó)合作與自然資源綜合管理。

松圭河是馬拉維和坦桑尼亞兩國(guó)間一條重要的跨界河流。該河流承受著日益增長(zhǎng)的來(lái)自人類和氣候因素的壓力，流域內(nèi)居民區(qū)和自然棲息地也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。過(guò)去幾年來(lái)，馬拉維、坦桑尼亞兩國(guó)政府和其他合作方持續(xù)推進(jìn)《松圭河流域開(kāi)發(fā)計(jì)劃》(SRBDP)的編制工作。該項(xiàng)計(jì)劃正在發(fā)展成為一項(xiàng)重要的集體性流域倡議，提出了以下目標(biāo)：①加大大型、多用途水資源和能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；②建立一個(gè)永久性的河流聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)；③通過(guò)加大投資，改善民生和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。《SRBDP》的既定目標(biāo)是通過(guò)全面、綜合、綠色和包容的方式實(shí)現(xiàn)流域發(fā)展。

3 坦桑尼亞水資源利用

非洲水基金(AWF)資助的一項(xiàng)新研究有望推動(dòng)坦桑尼亞水力發(fā)電和農(nóng)業(yè)灌溉的發(fā)展。該項(xiàng)研究由非洲水事部長(zhǎng)理事會(huì)(African Ministers’ Council on Water)主導(dǎo)發(fā)起，而該理事會(huì)由非洲開(kāi)發(fā)銀行負(fù)責(zé)管理。AWF將出資幫助坦桑尼亞政府啟動(dòng)對(duì)基孔吉(Kikonge)地區(qū)多用途水壩、灌溉和水電項(xiàng)目的預(yù)可行性研究。研究涵蓋灌溉項(xiàng)目方案、農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)開(kāi)發(fā)、大壩水庫(kù)及其相關(guān)聯(lián)的水電站和高壓輸電線路。除此之外還包括對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的供水規(guī)劃、微型水力發(fā)電廠供電、漁業(yè)捕撈、旅游休閑和一系列在庫(kù)區(qū)開(kāi)展的活動(dòng)(如航行、運(yùn)輸和采礦用水)。

坦桑尼亞現(xiàn)有的徑流式水電站極易受到氣候變化帶來(lái)的入庫(kù)水量和蓄水量季節(jié)性劇烈變化的影響。2015年10月，由于長(zhǎng)期無(wú)降雨導(dǎo)致水位下降，占總發(fā)電量35%的水電站被迫停運(yùn)。裝機(jī)300 MW的多用途水壩建成后，將使坦桑尼亞的水電裝機(jī)容量增加53%。預(yù)計(jì)到2025年，大壩電站的發(fā)電量可達(dá)到1 300 GWh/a，這將解決坦桑尼亞長(zhǎng)期以來(lái)電力供應(yīng)短缺的問(wèn)題。新建水庫(kù)蓄水量將達(dá)到60億m3，能保證全年電力的穩(wěn)定供應(yīng)。

在坦桑尼亞西南部，尼亞薩(Nyasa)湖湖岸附近地區(qū)的作物生產(chǎn)屬于雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是坦桑尼亞經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)(占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的27%)，但雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)很大程度上受氣候變化的影響，因此，發(fā)展灌溉業(yè)對(duì)坦桑尼亞的農(nóng)業(yè)極其重要。坦桑尼亞擁有眾多河流、湖泊和地下水資源，在灌溉農(nóng)業(yè)方面具有很大發(fā)展?jié)摿ΑＳ?jì)劃建設(shè)于魯胡胡(Ruhuhu)河上的水壩，可調(diào)節(jié)河流流量，增加該地區(qū)灌溉水量，保障相關(guān)活動(dòng)用水，減弱洪水對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響與破壞，并為尼亞薩湖湖岸的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)積極的影響。該項(xiàng)目計(jì)劃灌溉總面積40 km2(目前的灌溉土地面積僅有0.5 km2)，預(yù)計(jì)2020年完成，屆時(shí)水壩將提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，并為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和居民帶來(lái)額外收入。

通過(guò)可行性研究認(rèn)可的投資項(xiàng)目，也將幫助提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及相關(guān)活動(dòng)對(duì)氣候變化的適應(yīng)力。

基孔吉多用途水壩、灌溉和水電項(xiàng)目預(yù)可行性研究估算總費(fèi)用為250萬(wàn)歐元。其中，AWF將為該項(xiàng)目提供200萬(wàn)歐元的資金援助，氣候彈性基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)基金(Climate Resilient Infrastructure Development Facility)和政府將分別出資30萬(wàn)歐元和20萬(wàn)歐元。項(xiàng)目預(yù)計(jì)工期為22個(gè)月。

4 馬拉維“水彈性”系統(tǒng)

為應(yīng)對(duì)氣候變化，AfDB在馬拉維栽種了50多萬(wàn)株樹(shù)木，在5個(gè)地區(qū)建立了農(nóng)村社區(qū)“水彈性”系統(tǒng)，成立了14個(gè)流域管理委員會(huì)。通過(guò)參與AfDB資助的項(xiàng)目和開(kāi)展的活動(dòng)，超過(guò)20萬(wàn)人從中受益，水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)意識(shí)得到提升。

水資源開(kāi)發(fā)和衛(wèi)生部主管官員A.錢達(dá)表示，建設(shè)具有“水彈性”的基礎(chǔ)設(shè)施是AfDB在馬拉維的工作重心。依據(jù)馬拉維的“國(guó)家適應(yīng)力行動(dòng)計(jì)劃”(National Adaptation Program of Action)，AfDB設(shè)計(jì)了“改善健康和生計(jì)的可持續(xù)農(nóng)村供水和公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”(SRWSIHL)，目的是使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)，尤其是婦女和青少年人群能夠進(jìn)一步適應(yīng)氣候變化帶來(lái)的破壞性影響。

由于氣候變化，馬拉維的降雨模式在過(guò)去幾十年間發(fā)生了顯著改變。長(zhǎng)期少雨、干旱和洪水頻繁發(fā)生，許多社區(qū)因此受到嚴(yán)重破壞，加劇了貧困。近期受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，馬拉維600多萬(wàn)居民面臨糧食和水資源短缺。AfDB決定采取行動(dòng)與馬拉維政府合作，建立更強(qiáng)大且更具適應(yīng)能力的社區(qū)來(lái)應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)。經(jīng)過(guò)一系列由AfDB發(fā)起的對(duì)各部門的干預(yù)行為后，政府于2014年4月批準(zhǔn)通過(guò)了SRWSIHL項(xiàng)目。該項(xiàng)目旨在提高龍皮(Rumphi)、恩科塔科塔(Nkhotakota)、恩徹烏(Ntcheu)、曼戈切(Mangochi)和帕隆貝(Phalombe)5個(gè)地區(qū)供水系統(tǒng)的適應(yīng)能力。該項(xiàng)目支持恢復(fù)集水區(qū)，建立集水區(qū)管理委員會(huì)，并就集水區(qū)保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)培訓(xùn)活動(dòng)。

譚婧譯