武 雅 俊

(太原市建工興達(dá)工程有限公司,山西 太原 030013)

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，“低成本競(jìng)爭(zhēng)、高品質(zhì)管理”日益成為建筑企業(yè)生存和發(fā)展的基本策略。因此，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是為企業(yè)積累財(cái)富、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的必然途徑。加之近幾年建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不規(guī)范，建筑企業(yè)利潤空間逐年下降，工程造價(jià)更加透明，所以施工企業(yè)只能向精細(xì)化管理，降低成本利潤，為了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就需要抓成本、管成本，下面結(jié)合本人多年的經(jīng)驗(yàn)，粗略淺談項(xiàng)目成本管控的措施和經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)目成本管控分為三個(gè)階段：投標(biāo)階段、施工階段、結(jié)算階段，對(duì)應(yīng)的即是事前控制、事中控制、事后控制。

1 投標(biāo)階段

投標(biāo)階段的成本控制屬于事前控制，大家往往忽略此階段的重要性，認(rèn)為能否中標(biāo)還不一定，先中了標(biāo)，施工的時(shí)候再談成本，所以大多時(shí)候就是為了中標(biāo)而中標(biāo)，在中標(biāo)后才發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有漏洞、中標(biāo)價(jià)太低、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致內(nèi)部互相扯皮、推諉，所以投標(biāo)階段的成本控制還是非常有必要的。

1)前期工作抓到位：從接到招標(biāo)文件時(shí)起，就要安排經(jīng)營科、預(yù)算科、技術(shù)科研究招標(biāo)文件中各自對(duì)口的部分，然后組織各科室成員開會(huì)，一起逐條講解招標(biāo)文件的要求，重點(diǎn)部位拿紅筆勾畫，有疑問、難點(diǎn)的當(dāng)場(chǎng)提出來，大家一起探討解決，出主意想辦法，集思廣義。大家把招標(biāo)文件讀懂以后，就安排預(yù)算人員開始算量，經(jīng)營人員根據(jù)招標(biāo)文件的要求，積極準(zhǔn)備資料，技術(shù)人員開始看圖、寫施工組織設(shè)計(jì)，過程中有問題及時(shí)溝通、協(xié)調(diào)。2)注重實(shí)際情況，綜合自身評(píng)定。工程商務(wù)標(biāo)部分是投標(biāo)中的重要內(nèi)容之一，分值一般為50分～70分，相對(duì)投標(biāo)函和技術(shù)標(biāo)，占的比重較大，所以在投標(biāo)報(bào)價(jià)之前要進(jìn)行一番準(zhǔn)備工作。其一是生產(chǎn)經(jīng)理和技術(shù)總工對(duì)實(shí)際施工情況做出正確評(píng)定，結(jié)合以往的工作經(jīng)驗(yàn)，大致掌握了工程施工過程中的實(shí)際成本；其二是讓經(jīng)營經(jīng)理對(duì)參與工程投標(biāo)的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者進(jìn)行全方位的了解，所謂“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，目的就在于衡量自身在競(jìng)標(biāo)過程中的得標(biāo)概率，以及確定工程報(bào)價(jià)的高低。3)掌握實(shí)際成本，合理調(diào)配報(bào)價(jià)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)優(yōu)先考慮的是自身可以獲取的經(jīng)濟(jì)效益，因此在報(bào)價(jià)過程中，如何使經(jīng)濟(jì)效益最大化，是所有施工單位都追求的目標(biāo)。施工成本越高，既得利益越低，所以要想在投標(biāo)報(bào)價(jià)中脫穎而出，同時(shí)經(jīng)濟(jì)效益得到保障，就要提高對(duì)工程成本的控制，綜合分析各項(xiàng)施工要素，壓縮施工成本，減少施工支出等方法，盡量在保證工程質(zhì)量的前提下將工程成本控制到最低，只有這樣才能獲取理想的經(jīng)濟(jì)效益。所以在預(yù)算人員根據(jù)定額計(jì)算出工程造價(jià)以后，決策層根據(jù)市場(chǎng)行情，分類測(cè)算人工費(fèi)(主體、二次結(jié)構(gòu)、屋面、內(nèi)外裝修、安裝及室外零星工程)、大宗性材料(鋼材、商品混凝土、砌塊、吊頂、安裝主材)、周轉(zhuǎn)性材料(三鋼工具、多層板、機(jī)械設(shè)備等)及臨時(shí)設(shè)施、安全、文明施工投入等，與預(yù)算成本對(duì)比，找出利潤點(diǎn)及可以降價(jià)的地方，做到心中有數(shù)。通過精密細(xì)致的工程核算分析，將工程施工過程中可能存在的潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)掘出來，并且針對(duì)這些潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行了價(jià)格的調(diào)整，保證了經(jīng)濟(jì)效益的底線。4)發(fā)揮主動(dòng)作用，豐富報(bào)價(jià)方案。在投標(biāo)過程中，要有一定的主動(dòng)權(quán)，有效的利用這些主動(dòng)權(quán)可以對(duì)投標(biāo)工作起到積極的促進(jìn)作用。比如對(duì)于土方的開挖，我們可以借鑒以前在本地干過的工作經(jīng)驗(yàn)，本地區(qū)土質(zhì)是分化的巖石，采用一般的施工方法難以開挖，所以應(yīng)制定出行之有效的土方專項(xiàng)施工方案，一來彰顯了我們的誠意，二來借助于自主制定的施工方案，降低了工程的施工成本。所以在投標(biāo)時(shí)要盡可能豐富報(bào)價(jià)方案。通過對(duì)工程招投標(biāo)的研究可知，許多業(yè)主在開展招標(biāo)的過程中，對(duì)工程的詳細(xì)內(nèi)容并沒有給予規(guī)范，有些施工內(nèi)容不明確，所以，為了可以獲得工程的施工權(quán)，應(yīng)注重投標(biāo)方案的全面性，分列出不同的投標(biāo)方案供招標(biāo)單位選擇，以此賦予招標(biāo)單位更多的選擇權(quán)，同時(shí)也有利于對(duì)企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)效益的充分掌握，避免因工程內(nèi)容不清楚造成施工過程中的成本失控問題。5)注重報(bào)價(jià)策略，合理報(bào)價(jià)。在合理調(diào)配報(bào)價(jià)的同時(shí)，也要考慮報(bào)價(jià)的策略，對(duì)于專業(yè)分包工程；工程做法明顯不合理有可能變更的；根據(jù)工期安排，操作工藝費(fèi)時(shí)的；本身的一些強(qiáng)項(xiàng)、專利，或者資源，強(qiáng)項(xiàng)可以是自有的或者聯(lián)合共享的；清單的項(xiàng)目特征描述重復(fù)的、錯(cuò)誤的和圖紙不符的等等，都可以采取不平衡報(bào)價(jià)，來競(jìng)爭(zhēng)中標(biāo)。

2 施工階段

2.1 注重合同交底

在招標(biāo)階段，對(duì)于采取了不平衡報(bào)價(jià)的子項(xiàng)，要和項(xiàng)目部相關(guān)人員交底，讓他們清楚，在實(shí)際操作中更有針對(duì)性和采取積極的措施。對(duì)于勞務(wù)合同、材料供應(yīng)合同、專業(yè)分包合同等也要及時(shí)交底，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，尤其是分包合同單價(jià)內(nèi)的工作內(nèi)容、范圍、經(jīng)過多輪磋商的條款，都要和相關(guān)人員交代，這樣就可以避免施工過程中互相扯皮、開任務(wù)書時(shí)打嘴仗、核對(duì)結(jié)算時(shí)不必要的爭(zhēng)吵。

2.2 做好三算對(duì)比

中標(biāo)后，根據(jù)施工圖紙、圖紙會(huì)審紀(jì)要、投標(biāo)文件做標(biāo)后預(yù)算，根據(jù)標(biāo)后預(yù)算做預(yù)算成本、計(jì)劃成本，在施工過程中隨時(shí)進(jìn)行實(shí)際成本與計(jì)劃成本的對(duì)比，發(fā)現(xiàn)偏差，及時(shí)采取措施糾偏。在編制計(jì)劃成本時(shí)，要根據(jù)項(xiàng)目部的現(xiàn)場(chǎng)布置圖、臨建的面積，詳細(xì)測(cè)算文明施工費(fèi)、安全費(fèi)用的投入；人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)根據(jù)以往的施工經(jīng)驗(yàn)、考察當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)、租賃費(fèi)，測(cè)算出可供參考的有意義的計(jì)劃成本。

2.3 邀請(qǐng)招標(biāo)，陽光采購

在施工階段，所有的勞務(wù)隊(duì)伍、大中型材料都要采用招標(biāo)的方式公開選拔，通過市場(chǎng)考察，詳細(xì)了解材料的品種、檔次、具體的要求，基本掌握各個(gè)檔次的價(jià)格，然后根據(jù)圖紙和業(yè)主的要求，制定詳細(xì)的要求，通過邀請(qǐng)供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo)，公開、公平、公正的評(píng)標(biāo)，選拔出質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的隊(duì)伍或者供應(yīng)商，一來響應(yīng)了國家紀(jì)檢委提倡的“三重一大”，二來通過招標(biāo)，價(jià)格上可以有一部分讓利，降低實(shí)際成本。

2.4 定期進(jìn)行成本分析

每個(gè)分部分項(xiàng)節(jié)點(diǎn)完成后，內(nèi)部進(jìn)行成本分析，通過實(shí)際成本和計(jì)劃成本的對(duì)比，找出盈虧點(diǎn)，好的經(jīng)驗(yàn)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，不足之處及時(shí)改正，調(diào)整策略。在施工過程中，由于種種原因，不可能保證每個(gè)節(jié)點(diǎn)都按照計(jì)劃進(jìn)行，通過分析，找出原因所在，及時(shí)糾偏。

2.5 加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)資料的收集及簽認(rèn)

施工過程中的變更、簽證要及時(shí)辦理，手續(xù)要完善；專項(xiàng)施工方案要及時(shí)報(bào)送給監(jiān)理單位審批，并且要切合實(shí)際，語言組織要嚴(yán)謹(jǐn)，避免產(chǎn)生歧義。施工方案中涉及到措施費(fèi)的，比如土方放坡的大小、機(jī)械的數(shù)量及規(guī)格(挖掘機(jī)1 m3以內(nèi)還是以外等)、措施鋼筋(基礎(chǔ)馬凳、板分布筋、墻的撐筋、基礎(chǔ)梁和框架梁的撐筋、側(cè)面拉筋、滿基的磚胎膜等)梅花形布置還是雙向布置等要寫詳細(xì)，必要的時(shí)候附圖說明，并且總的施工組織設(shè)計(jì)要與專項(xiàng)施工方案相吻合。停水停電引發(fā)的工人停窩工、機(jī)械停滯費(fèi)；垃圾外運(yùn)的資料等要詳實(shí)，索賠證據(jù)合理，費(fèi)用及時(shí)上報(bào)監(jiān)理和業(yè)主審核。注意留存影像資料，隨時(shí)把圖片整理歸檔，標(biāo)注時(shí)間、地點(diǎn)、部位，方便日后查看。

2.6 認(rèn)真查看任務(wù)單

有些預(yù)算人員不在施工現(xiàn)場(chǎng)，或者在現(xiàn)場(chǎng)辦公，也不可能隨時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)盯著，所以有些資料需要從工長(zhǎng)開的任務(wù)書中獲取，比如設(shè)計(jì)變更、返工等，一旦發(fā)現(xiàn)這些圖紙范圍以外的東西，就要求工長(zhǎng)提供基礎(chǔ)資料，寫出簽證單。

3 結(jié)算階段

俗話說“干得好不如算得好”，可見結(jié)算工作的重要性。一個(gè)項(xiàng)目辛辛苦苦干幾年，如果結(jié)算工作做得不好，就前功盡棄了。

3.1 合理報(bào)送結(jié)算

竣工結(jié)算編制時(shí)，根據(jù)竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、簽證單、洽商單、施工方案、投標(biāo)文件、圖紙會(huì)審紀(jì)要等經(jīng)濟(jì)簽證資料，編制出實(shí)際的造價(jià)，也就是咱們常說的“底數(shù)”，這里要注意一些細(xì)節(jié)，比如設(shè)計(jì)說明里的一些條款、標(biāo)準(zhǔn)圖集中可選的節(jié)點(diǎn)、施工技術(shù)規(guī)范要求等，這些可能是預(yù)算人員的短板，要盡可能的考慮周全，不能丟項(xiàng)落項(xiàng)、不能重復(fù)計(jì)算、避免高估冒算。

3.2 善于總結(jié)分析

在核對(duì)結(jié)算的過程中，也是互相學(xué)習(xí)的過程?？鬃诱f得好“三人行必有我?guī)煛?，虛心向同行學(xué)習(xí)，看對(duì)方主要審核哪塊，自己準(zhǔn)備的資料有無缺漏，哪塊容易產(chǎn)生歧義，在以后的工作中查缺補(bǔ)漏。通過總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)，大家共享信息，共同提高，對(duì)以后的工作就有了提高，對(duì)自己本身也是經(jīng)驗(yàn)的積攢。

綜上所述，是我多年來的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)之談，妥否還需要大家批評(píng)指正。隨著現(xiàn)在工程管理理念的不斷改革與創(chuàng)新，建設(shè)工程成本管控的方法也得以持續(xù)變革。要想有效的把握好建設(shè)工程成本，就需要對(duì)報(bào)價(jià)、施工、結(jié)算各個(gè)過程中可能遇到的諸多問題提起足夠的重視，并且還應(yīng)當(dāng)通過不斷的探索與學(xué)習(xí)，總結(jié)一套具有實(shí)戰(zhàn)意義且符合自身需要的成本管理理念。

工程成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作任務(wù)，需要相關(guān)人員懂預(yù)算懂技術(shù)，有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，掌握市場(chǎng)行情，深入研究，認(rèn)真考慮，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)不同的工程，找尋最佳的措施與辦法，為企業(yè)爭(zhēng)取更大的利潤。