《中程導(dǎo)彈條約》被里根時(shí)代的國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格看作是里根時(shí)代“恢復(fù)美國(guó)軍事、政治勢(shì)力的主要成果之一”。無(wú)獨(dú)有偶,戈?duì)柊蛦谭蛞矊⒃摋l約視為自己任上足以與阿富汗撤軍相比的另一大成就。
2018年10月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣稱美國(guó)將要退出美蘇1987年簽署的《中程導(dǎo)彈條約》(以下簡(jiǎn)稱《中導(dǎo)條約》),理由是俄羅斯多年來(lái)—直違反該條約。
這一條約被里根時(shí)代的國(guó)防部長(zhǎng)溫伯格看作是里根時(shí)代“恢復(fù)美國(guó)軍事、政治勢(shì)力的主要成果之一”。1991年,里根圖書(shū)館開(kāi)幕儀式上,與會(huì)的5位歷任美國(guó)總統(tǒng)均獲贈(zèng)一支特制派克筆,該筆由根據(jù)該條約被銷毀的蘇制SS-20導(dǎo)彈和美制“潘興-Ⅱ”導(dǎo)彈外殼制成,足見(jiàn)里根將該條約視為政治生涯的得意之筆,畢竟這是人類自核時(shí)代以來(lái),首次銷毀整整一個(gè)級(jí)別的核武器運(yùn)載工具。無(wú)獨(dú)有偶,前蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭蛞矊⒃摋l約視為自己任上足以與阿富汗撤軍相比的另一大成就。那么,這一條約是怎樣誕生的?
20世紀(jì)70年代中期,在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)十余年的核軍備競(jìng)賽后,美蘇都意識(shí)到,一旦在戰(zhàn)爭(zhēng)中使用當(dāng)量為百萬(wàn)乃至千萬(wàn)噸的核武器攻擊對(duì)方大城市,將不可避免地導(dǎo)致全面核戰(zhàn)爭(zhēng)和人類毀滅,“核戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有勝利者”。但核彈小型化以及制導(dǎo)方式多樣化打開(kāi)了另一扇“地獄之門”:千噸級(jí)當(dāng)量核彈集成到命中精度可達(dá)10至30米的中近程導(dǎo)彈上,能對(duì)某個(gè)城市的特定目標(biāo)(如某座大樓)發(fā)動(dòng)“外科手術(shù)”式打擊,而不至于造成過(guò)大的連帶傷亡。這種全新的技術(shù)手段出現(xiàn)后,美蘇不約而同地修正了核戰(zhàn)爭(zhēng)條令,迷信用低當(dāng)量核武器攻擊特定目標(biāo),能在升級(jí)為全面核戰(zhàn)爭(zhēng)前嚴(yán)重削弱對(duì)方反擊能力,迫使敵人認(rèn)輸,無(wú)形中降低了核門檻。
美國(guó)率先在西德和意大利部署“潘興-1”彈道導(dǎo)彈,可打擊蘇聯(lián)和華約在歐洲部分的指揮所和軍事基地。蘇聯(lián)不甘示弱,于1977年部署“先鋒”中程導(dǎo)彈,可輕松摧毀英法和西德的主要軍事基地。緊接著,蘇軍又列裝“奧卡河”近程導(dǎo)彈,聲稱它能打中西德法蘭克福和法國(guó)巴黎的股票交易所,“不用幾發(fā)導(dǎo)彈,就能重創(chuàng)西歐資產(chǎn)階級(jí)”。
1987年,蘇共中央總書(shū)記米哈伊爾·戈?duì)柊蛦谭颍ㄗ螅┖兔绹?guó)總統(tǒng)羅納德·里根(右)在白宮東廳簽署《中程導(dǎo)彈條約》
在這場(chǎng)美蘇軍方的瘋狂“有限核軍備競(jìng)賽”中,擺在臺(tái)面上的賭注是歐洲各國(guó)。顯而易見(jiàn)的是,美國(guó)在歐洲的“潘興”導(dǎo)彈基地必然是蘇聯(lián)核導(dǎo)彈的首輪打擊目標(biāo),從西德到意大利,再到英國(guó),從上世紀(jì)80年代初掀起轟轟烈烈的反戰(zhàn)抗議浪潮,美國(guó)和部署美國(guó)核導(dǎo)彈的西歐國(guó)家承受了巨大政治壓力。
蘇聯(lián)同樣也不輕松。由于美國(guó)用部署在歐洲的中程導(dǎo)彈就能打到莫斯科等蘇聯(lián)重要城市,而蘇聯(lián)則必須動(dòng)用洲際導(dǎo)彈才能回?fù)裘绹?guó)本土,考慮到中程導(dǎo)彈與洲際導(dǎo)彈的建造和部署難度,蘇聯(lián)先天性地陷入不對(duì)等的戰(zhàn)略劣勢(shì)中。
既然大家都感覺(jué)“玩不下去了”,從1983年開(kāi)始,美蘇試探性地開(kāi)展控制中近程核軍備的接觸。不過(guò)相關(guān)談判卻一波三折,原因是蘇聯(lián)短短5年間,克里姆林宮先后經(jīng)歷勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科和戈?duì)柊蛦谭蛩娜沃魅耍繉锰K聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)如何應(yīng)對(duì)中程核軍備談判又有各自不同的理解。勃列日涅夫是核軍備條約的創(chuàng)始人之一,而且當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國(guó)力強(qiáng)盛,在談判中表現(xiàn)出咄咄逼人的氣勢(shì),畢竟蘇聯(lián)擁有的導(dǎo)彈總數(shù)和核彈頭總當(dāng)量都?jí)哼^(guò)美國(guó)一頭。
相對(duì)溫和的安德羅波夫上臺(tái)后,眼看美蘇恢復(fù)談判,不料又出“妖蛾子”。1983年8月31日,蘇聯(lián)在境內(nèi)擊落一架迷航的韓國(guó)客機(jī),導(dǎo)致269名乘客全部遇難。美國(guó)立即在國(guó)際上大肆譴責(zé)蘇聯(lián)是“瘋狂殺人魔”,并借助歐洲民眾對(duì)蘇聯(lián)的這種恐懼,以提供“保護(hù)傘”的名義加快將中程導(dǎo)彈部署到歐洲。安德羅波夫也針?shù)h相對(duì)地將中程導(dǎo)彈部署在歐洲,并表示“美國(guó)撤出導(dǎo)彈之前,不會(huì)進(jìn)行談判”。
美蘇的僵局直到戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)代才發(fā)生劇變。1985年就任蘇共中央總書(shū)記時(shí),戈?duì)柊蛦谭虿?4歲,資歷很淺,更多是靠年富力強(qiáng)的“改革派”形象獲得國(guó)內(nèi)支持。戈?duì)柊蛦谭蛉湓挷浑x“新思維”“公開(kāi)化”和“改革”等論調(diào),和蘇聯(lián)軍方顯得格格不入。
這時(shí)蘇軍正沉浸在“先鋒”導(dǎo)彈的巨大成功中,對(duì)《中導(dǎo)條約》反應(yīng)冷淡。為借助外部力量對(duì)蘇聯(lián)內(nèi)部進(jìn)行整合,戈?duì)柊蛦谭蚴紫瘸返糁鞒痔K聯(lián)外交20多年的老資格外長(zhǎng)葛羅米科,換上親信謝瓦爾德納澤,直接插手《中導(dǎo)條約》談判。1985年底,戈?duì)柊蛦谭蚬_(kāi)發(fā)表“到2000年全面銷毀核武器”的言論,讓蘇聯(lián)國(guó)防部和總參謀部極為震驚,因?yàn)樗案緵](méi)有和軍方溝通過(guò)。蘇軍有人公開(kāi)宣布,草率銷毀人民花費(fèi)巨資制造的導(dǎo)彈是“犯罪行為”,“是對(duì)列寧主義路線的公然背叛”。戈?duì)柊蛦谭蛉绱颂煺娴难哉撟屆绹?guó)人也一時(shí)無(wú)法評(píng)估蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層的真實(shí)意圖。老練的里根在幾輪會(huì)談后,判明戈?duì)柊蛦谭蛘娴钠惹邢M臀鞣竭_(dá)成和解并獲得支持,用外部力量來(lái)推進(jìn)自己在蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)阻力重重的改革。
1987年,西德青年魯斯特駕機(jī)獨(dú)闖莫斯科紅場(chǎng)成功,戈?duì)柊蛦谭蛄⒓醋プC(jī)會(huì),以“不稱職”為由讓蘇軍高層來(lái)了個(gè)“大換血”。當(dāng)戈?duì)柊蛦谭蛟俅翁岢觥皣?guó)家經(jīng)濟(jì)無(wú)法支撐龐大核武庫(kù)”的問(wèn)題時(shí),蘇聯(lián)國(guó)防部和總參謀部終于在原則問(wèn)題上讓步了。
可以說(shuō),從1986年開(kāi)始,《中導(dǎo)條約》取得的進(jìn)展基本都來(lái)自于蘇聯(lián)方面的主動(dòng)讓步。在戈?duì)柊蛦谭虻膹?qiáng)壓下,蘇聯(lián)軍方同意《中導(dǎo)條約》只約束美蘇的中近程導(dǎo)彈,而不考慮北約框架下的英國(guó)和法國(guó)的核導(dǎo)彈,盡管這些導(dǎo)彈同樣能覆蓋到蘇聯(lián)歐洲地區(qū)。
隨后,蘇聯(lián)主動(dòng)表示可以同時(shí)銷毀不在射程限制范圍內(nèi)的“奧卡河”導(dǎo)彈。戈?duì)柊蛦谭蜻€指示謝瓦爾德納澤向美國(guó)吹風(fēng),如果美國(guó)愿意暫停“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃,蘇聯(lián)愿意銷毀50%的進(jìn)攻性核武器。面對(duì)這般退讓,美國(guó)自然投桃報(bào)李,先后給戈?duì)柊蛦谭蛸?zèng)送了“自由世界最好的朋友”“東歐政治地圖的改革者”等一系列空洞但毫無(wú)實(shí)際價(jià)值的頭銜,整個(gè)西方對(duì)戈?duì)柊蛦谭虻拇蹬踹_(dá)到登峰造極的地步。
1988年5月28日,蘇聯(lián)最高蘇維埃正式批準(zhǔn)《中導(dǎo)條約》,接著蘇軍一絲不茍地執(zhí)行了條約全部?jī)?nèi)容,于1991年6月前銷毀全部1846枚導(dǎo)彈、825套發(fā)射架、812個(gè)戰(zhàn)斗部。作為對(duì)比,美國(guó)只銷毀了846枚導(dǎo)彈,289套發(fā)射架和442個(gè)戰(zhàn)斗部。盡管外界公認(rèn)蘇聯(lián)在《中導(dǎo)條約》中吃了虧,但對(duì)于全人類而言,美蘇各自收回了即將邁過(guò)核門檻的那只腳,在消除全球核威脅方向邁出堅(jiān)實(shí)一步。