胡煒

中圖分類(lèi)號(hào)：G251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2017）11-000-02

摘 要 本文針對(duì)目前圖書(shū)館年度考核工作中存在的主要問(wèn)題，提出了改進(jìn)、完善圖書(shū)館年度考核工作的對(duì)策和辦法，以期推動(dòng)圖書(shū)館年度考核工作走向科學(xué)規(guī)范，從而促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 圖書(shū)館 年度考核

年終歲末，圖書(shū)館都要進(jìn)行年度考核，年度考核 作為一種管理手段，目的是為了客觀、公正地考察每個(gè)員工的政治思想表現(xiàn)、工作能力、工作態(tài)度和崗位職責(zé)完成情況。實(shí)行科學(xué)的年度考核，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)調(diào)動(dòng)圖書(shū)館廣大員工的積極性，激勵(lì)督促員工認(rèn)真履行崗位職責(zé)，不斷提高個(gè)人的思想素質(zhì)及業(yè)務(wù)能力，加強(qiáng)圖書(shū)館員工隊(duì)伍建設(shè)具有重要的促進(jìn)作用。但由于多種原因，目前圖書(shū)館年度考核中存在不少問(wèn)題，這些問(wèn)題如果處理不好，勢(shì)必削弱圖書(shū)館年度考核工作的管理效能。

一、圖書(shū)館年度考核存在的主要問(wèn)題

（一）考核標(biāo)準(zhǔn)模糊不科學(xué)

目前圖書(shū)館年度考核標(biāo)準(zhǔn)基本套用公務(wù)員年度考核標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面來(lái)考核，但由于二者工作性質(zhì)不同，很難按同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。年度考核內(nèi)容比較寬泛，考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，內(nèi)容為德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面，對(duì)工作數(shù)量、工作質(zhì)量沒(méi)有較科學(xué)合理的定量考核指標(biāo)，考核結(jié)果帶有相當(dāng)?shù)钠嫘?。其次，考核?biāo)準(zhǔn)對(duì)不同職務(wù)、不同崗位的人員沒(méi)有區(qū)別對(duì)待。圖書(shū)館員工中有技術(shù)、管理、工勤等不同崗位和高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)等不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)系列，圖書(shū)館卻用一樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，具體操作起來(lái)極為困難。例如針對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，許多館缺少具體的、可供操作的考核實(shí)施細(xì)則，沒(méi)有以崗位職責(zé)規(guī)范為依據(jù)，而是用籠統(tǒng)模糊的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)考核不同工作性質(zhì)、不同職稱(chēng)等次的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，致使考核難以真實(shí)反映他們的工作業(yè)績(jī)。

（二）考核方法缺乏操作性

目前圖書(shū)館界還沒(méi)有找到一種適用性很強(qiáng)、便于操作的年度考核方法。年終考核大多采用自我總結(jié)、民主評(píng)議、考核領(lǐng)導(dǎo)小組考評(píng)的方式進(jìn)行，這種方式表面看似公平，但在實(shí)際操作中存在以下問(wèn)題：一是由于圖書(shū)館崗位各異，職責(zé)不同，館員之間缺乏了解，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握，影響了考核結(jié)果的公平公正。二是考核制度不健全，平時(shí)考核與年終考核脫節(jié)，年終考核缺乏日?？己藬?shù)據(jù)做支撐，出現(xiàn)憑印象定等級(jí)的狀況，影響了考核結(jié)果。三是在定性與定量考核結(jié)合方面，缺少定量考核，考核結(jié)果難以準(zhǔn)確把握。

（三）形式主義嚴(yán)重，考核數(shù)據(jù)失真

目前圖書(shū)館實(shí)行的年度考核指標(biāo)體系不完善，考核方法缺乏操作性，導(dǎo)致了圖書(shū)館年度考核中失真現(xiàn)象日益嚴(yán)重，考核時(shí)存在憑感情投票，看關(guān)系打分等情況。有的館為了“緩和矛盾”，優(yōu)秀指標(biāo)大家每年“輪流坐莊”， 有的館采用無(wú)記名投票，簡(jiǎn)單地按照票數(shù)的高低確定“優(yōu)秀”。結(jié)果那些擅長(zhǎng)拉關(guān)系、工作成績(jī)平平的員工常常被評(píng)為優(yōu)秀，而工作出色但敢于堅(jiān)持原則不怕得罪人者往往評(píng)不上優(yōu)秀。有的員工上班自由散漫，年終總結(jié)時(shí)卻大談成績(jī)，對(duì)缺點(diǎn)和不足只字不提，結(jié)果一樣合格甚至優(yōu)秀，有的員工認(rèn)為年度考核是搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不以為然，以致每年年終考核時(shí)內(nèi)容一成不變，改改總結(jié)的時(shí)間就上交，應(yīng)付年度考核。致使考核結(jié)果不能準(zhǔn)確反映考核對(duì)象的德才表現(xiàn)，影響了考核結(jié)果的客觀真實(shí)。

（四）考核等級(jí)不能準(zhǔn)確反映員工的業(yè)績(jī)差距

年度考核一般分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，優(yōu)秀人員很少，不合格的人員幾乎沒(méi)有（除非因違法違紀(jì)不合格），大部分員工都在合格之列，工作實(shí)績(jī)拉不開(kāi)差距。大家認(rèn)為干多干少一個(gè)樣，挫傷了員工的積極性，致使考核流于形式，削弱了圖書(shū)館的管理效能。

二、完善圖書(shū)館年度考核的對(duì)策

（一）將考核指標(biāo)細(xì)化

按照規(guī)定，考核指標(biāo)有德、能、勤、績(jī)四項(xiàng)，其中重點(diǎn)是績(jī)。在年度考核的具體操作過(guò)程中，各館應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，將年度考核的四個(gè)方面內(nèi)容具體化確定。

德主要考核圖書(shū)館員工的政治思想素質(zhì)和職業(yè)道德。員工要擁護(hù)黨的路線、方針、政策，熱愛(ài)本職工作，牢固樹(shù)立“讀者第一，服務(wù)至上”的服務(wù)思想，盡心盡力履行職責(zé)。

能主要考核圖書(shū)館員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。員工要有扎實(shí)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)，熟悉業(yè)務(wù)流程，精力充沛，具有較強(qiáng)的獨(dú)立處理事務(wù)的能力。

勤主要考核圖書(shū)館員工工作態(tài)度，遵守勞動(dòng)紀(jì)律以及勤奮表現(xiàn)情況。員工要遵守圖書(shū)館各項(xiàng)規(guī)章制度，忠于職守，愛(ài)崗敬業(yè)，積極進(jìn)取。

績(jī)主要考核圖書(shū)館員工履行崗位職責(zé)，完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和取得的效益。員工要嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)范和年度目標(biāo)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)高效地完成本職工作任務(wù)，并且能夠及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高工作質(zhì)量。

（二）將考核結(jié)果量化

定性考核簡(jiǎn)便易行，但準(zhǔn)確性較差，定量考核準(zhǔn)確性高，但比較復(fù)雜，在年度考核中，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合。例如：考核采用計(jì)分制，考核結(jié)果規(guī)定為100分，根據(jù)各項(xiàng)應(yīng)有的分量，我們將德、能、勤、績(jī)的分?jǐn)?shù)分別定為20、20、20和40分。其中“德”具化為政治思想和團(tuán)隊(duì)精神兩項(xiàng)，每項(xiàng)10分；“能”具化為業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力兩項(xiàng)，每項(xiàng)10分；“勤”具化為服務(wù)態(tài)度和勤奮表現(xiàn)兩項(xiàng)，每項(xiàng)10分；“績(jī)”具化為工作數(shù)量、工作質(zhì)量、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度、開(kāi)拓創(chuàng)新四項(xiàng)，每項(xiàng)10分。將每項(xiàng)的考核結(jié)果分為優(yōu)、良、中、差四等，分別折成10分、8分、6分、4分。這樣就把考核結(jié)果按等級(jí)轉(zhuǎn)換為分?jǐn)?shù)，對(duì)全館員工進(jìn)行打分，按分?jǐn)?shù)高低排序，分?jǐn)?shù)高的人勝出。對(duì)分?jǐn)?shù)不及格（60分以下）或是連續(xù)三年以上最末位，經(jīng)批評(píng)教育無(wú)效者，可采用調(diào)整崗位或末位淘汰進(jìn)行懲罰。

（三）加大日?？己肆Χ?，實(shí)行平時(shí)考核與年度考核相結(jié)合

日?？己耸悄甓瓤己说幕A(chǔ)，年度考核要以日?？己藶橐罁?jù)。圖書(shū)館工作要實(shí)行科學(xué)考核，應(yīng)以年度管理為周期，根據(jù)各崗位的崗位職責(zé)和年度目標(biāo)任務(wù)，制定具體的考核實(shí)施細(xì)則，對(duì)員工履行崗位職責(zé)和工作目標(biāo)的情況進(jìn)行考核。年初館長(zhǎng)和員工簽訂崗位職責(zé)任務(wù)書(shū)，明確履職的內(nèi)容和要求。員工所在部（室）每周進(jìn)行一次個(gè)人情況統(tǒng)計(jì)，諸如個(gè)人工作簡(jiǎn)況，出勤情況等等，每月進(jìn)行一次集中考核，檢查員工當(dāng)月完成工作任務(wù)情況。部（室）負(fù)責(zé)人每月將每位員工的工作和考核情況匯總上報(bào)，由館長(zhǎng)審核，辦公室負(fù)責(zé)將統(tǒng)計(jì)情況進(jìn)行公示，逐月匯總，年終個(gè)人德能勤績(jī)表現(xiàn)就能一目了然，清清楚楚。日?？己思燃訌?qiáng)了管理，又為年度考核積累了資料、提供了依據(jù)，還可以全面、客觀地了解員工的素質(zhì)情況。因此，年度考核要以日?？己藶橹匾罁?jù)，把日?？己伺c年度考核很好地結(jié)合起來(lái)。

（四）加大考核結(jié)果的使用力度

考核是手段，使用才是最終目的。從一定意義上說(shuō)，考核結(jié)果的合理、有效運(yùn)用是激活圖書(shū)館用人制度的關(guān)鍵。圖書(shū)館年度考核的目的就是要充分調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)圖書(shū)館年度工作任務(wù)完成。因此，要改變當(dāng)前圖書(shū)館年度考核現(xiàn)狀，還必須加大考核結(jié)果的使用力度。年度考核結(jié)果應(yīng)與圖書(shū)館員工的職務(wù)升遷、級(jí)別高低以及獎(jiǎng)勵(lì)懲罰等相關(guān)聯(lián)，以激勵(lì)員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為。

三、結(jié)語(yǔ)

圖書(shū)館的發(fā)展離不開(kāi)人才支撐。隨著圖書(shū)館事業(yè)的快速發(fā)展，圖書(shū)館考核管理工作的作用正在日益凸顯，我們只有本著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，不斷探索、改進(jìn)和完善年度考核工作，才能使得年度考核工作與圖書(shū)館的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，才能不斷推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。