●本報駐美國特派記者 張朋輝 ●本報記者 李司坤 ●任重 丁雨晴 柳玉鵬
傳言果然又是真的。當(dāng)?shù)貢r間22日,美國總統(tǒng)特朗普在推特上宣布,麥克馬斯特將不再擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,這一職位將由前美國常駐聯(lián)合國代表約翰·博爾頓接替,印證了此前在美媒中廣為流傳的“麥克馬斯特很快走人”的消息。現(xiàn)年69歲的博爾頓是曾在美國前總統(tǒng)里根、老布什和小布什政府都有任職的共和黨“三朝元老”,但是,他的“強(qiáng)勢回歸”讓華盛頓錯愕不已。因?yàn)槊莱?jì)劃在5月底前舉行首腦會談,而博爾頓在外交安全政策上被稱為“鷹派中的鷹派”,支持對朝鮮采取“先發(fā)制人的軍事行動”。美媒紛紛驚呼,“白宮處理全世界危機(jī)的手法將發(fā)生劇變”,“這是特朗普迅速滑向軍事沖突的強(qiáng)烈信號”……實(shí)際情況真的如此嗎?
“從未和睦相處”,但特朗普稱他是朋友
“我非常高興地宣布,約翰·博爾頓將從4月9日開始成為我的新總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理。”22日,特朗普在推特上宣布這一消息,并同時對麥克馬斯特表示感謝,稱他完成了“出色的工作”,將一直是自己的“朋友”。這是特朗普上臺14個月以來任命的第三位總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,該人事安排無須經(jīng)過參議院批準(zhǔn)。
一名白宮官員表示,特朗普與麥克馬斯特就離職問題已經(jīng)討論了一段時間,后者的離開“與任何時間節(jié)點(diǎn)或事件無關(guān)”。就在本月,白宮否認(rèn)過至少兩次麥克馬斯特將被解職的傳言。3月8日,白宮發(fā)言人桑德斯說他“哪里都不會去”。15日,桑德斯再次表示,麥克馬斯特的職務(wù)沒有變動。
美國《華盛頓郵報》23日說,周四下午特朗普決定任命博爾頓幾分鐘后,他就打電話告訴麥克馬斯特。與對待通過推特才得知自己被解職的國務(wù)卿蒂勒森不同,特朗普不希望公開讓麥克馬斯特難堪。然而,后者早就知道自己在白宮的日子要到頭了。
特朗普與麥克馬斯特從未“和睦相處”。《華盛頓郵報》說,當(dāng)特朗普拿到上午的日程表,看到除了聽取麥克馬斯特的簡報還要與其相處至少30分鐘后,他通常會抱怨并要求縮減時間。麥克馬斯特作簡報時“生硬又居高臨下”的風(fēng)格常常讓特朗普惱火。前兩天,特朗普不顧國家安全顧問反對,執(zhí)意祝賀連任俄總統(tǒng)的普京被美媒大肆報道。CNN報道稱,特朗普對此大發(fā)雷霆,并質(zhì)問身邊的人,是不是“麥克馬斯特的人”將此事泄露給了媒體。
美國《大西洋月刊》23日評論說,麥克馬斯特建議特朗普堅(jiān)持伊核協(xié)議、阿富汗戰(zhàn)爭、美國對北約盟國的承諾并抗衡俄羅斯的“侵略”,他和特朗普從未產(chǎn)生共鳴。CNN稱,去年秋天,白宮曾討論撤換麥克馬斯特。但當(dāng)時包括特朗普在內(nèi)的不少人擔(dān)心,一年之內(nèi)任命3個總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理不是什么好事。
麥克馬斯特22日發(fā)表聲明,感謝特朗普給予他為國家服務(wù)的機(jī)會,并宣布,他在軍隊(duì)效力34年后將在今年夏天退役,不再擔(dān)任公職。現(xiàn)年55歲的麥克馬斯特是陸軍三星將軍。
麥克馬斯特被撤換的同一天,蒂勒森正式告別國務(wù)院。在對國務(wù)院工作人員發(fā)表的講話中,蒂勒森說華盛頓“會是一個卑鄙的地方”。
特朗普上周剛宣布撤換蒂勒森,本周又有這一新的重大人事安排,美媒自然再次集中渲染“白宮離職潮”。多家美媒利用圖表匯總了這一年多來離職的政府官員,在CNN的總結(jié)中,至少有40人。美國布魯金斯學(xué)會的研究表明,特朗普政府第一年的“決策官員”更替率比前五任美國總統(tǒng)都高,達(dá)到34%,其前任奧巴馬為9%,最高的里根政府也只是17%。
“不同尋常的選擇”
麥克馬斯特走人并不讓人有多意外,但對博爾頓的任命卻令華盛頓震驚。博爾頓曾在小布什政府時期擔(dān)任負(fù)責(zé)軍控和國際安全事務(wù)的國務(wù)次卿,后來于2005年至2006年擔(dān)任美國常駐聯(lián)合國代表。近年來,他以??怂剐侣劦脑u論員身份活躍在華盛頓圈中,有“保守派狂熱分子”之稱。
《華盛頓郵報》稱,在伊朗問題上,博爾頓比特朗普還強(qiáng)硬。他今年初曾表示,特朗普應(yīng)扔掉伊核協(xié)議。3年前,他還撰文呼吁“轟炸伊朗”。
最令華盛頓擔(dān)心的是,博爾頓走馬上任正值美朝準(zhǔn)備在5月底前舉行首腦會談之際。博爾頓在其撰寫的大量文章和頻繁的電視評論中主張,先發(fā)制人的戰(zhàn)爭可能是阻止朝鮮獲得用核武器攻擊美國能力的唯一途徑。博爾頓還認(rèn)為,與朝鮮談判是“浪費(fèi)時間”。《華盛頓郵報》說,當(dāng)特朗普宣布將與金正恩舉行會談后,博爾頓的調(diào)門稍微有所緩和,稱特朗普的決定是“外交震驚”,并暗示這場“邂逅”將很短暫,迥異于傳統(tǒng)外交。
“不同尋常的選擇。”英國廣播公司23日說,特朗普經(jīng)常將伊拉克戰(zhàn)爭稱為“巨大的錯誤”;而博爾頓在小布什政府時期一直“踴躍支持”該戰(zhàn)爭。不過CNN稱,自特朗普上任,博爾頓每隔數(shù)月就拜訪一次白宮,兩人討論外交和安全政策。最近,他們花了大量時間了解彼此,探討博爾頓的觀點(diǎn)。博爾頓近日表示,他以前對外交問題的評論“已成往事”,重要的是“總統(tǒng)怎么說”。
美媒:美國政府正以前所未有的好斗方式“重生”
在共和黨參議員格雷厄姆看來,博爾頓的任命是“美國盟友的好消息,美國敵人的壞消息”。但民主黨人和一些共和黨議員擔(dān)心,博爾頓當(dāng)總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理將帶來更多沖突。民主黨參議員庫恩斯說,他對伊朗和朝鮮的立場“從最好的角度來說是過于咄咄逼人,從最糟糕的角度來說是徹頭徹尾的危險”。另一名民主黨參議員馬基將博爾頓的任命形容為“對美國人民的嚴(yán)重威脅”。
“是時候感到驚慌失措了。”美國網(wǎng)絡(luò)雜志《石板書》23日說,任命博爾頓擔(dān)任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理“正將我們置于通往戰(zhàn)爭的道路”,“信仰”美國軍事實(shí)力的博爾頓當(dāng)初被指派負(fù)責(zé)軍控事務(wù)時,就被視為一個“內(nèi)部笑話”。此外,他也“敵視”國際法的概念。
《大西洋月刊》稱,在“金特會”前,特朗普政府的朝鮮政策已失去“頭腦”(麥克馬斯特)和“心”(蒂勒森和國務(wù)院朝鮮政策特別代表尹汝尚)。博爾頓和國務(wù)卿蓬佩奧的組合表明,美國的決策機(jī)構(gòu)正以前所未有的好斗方式“重生”。法新社稱,博爾頓的崛起意味著,美國今后將理直氣壯地展開更多單方面行動。
博爾頓的任命是否是特朗普在與朝鮮舉行會談前釋放的一個信號?國際關(guān)系學(xué)院國際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍23日對《環(huán)球時報》記者表示,這兩者之間不一定有很強(qiáng)的聯(lián)系。特朗普選擇博爾頓并非偶然。他剛勝選總統(tǒng)時,一度考慮讓博爾頓當(dāng)國務(wù)卿??梢哉f,博爾頓始終在特朗普的視線范圍內(nèi),兩人的一些主張總體來說是比較契合的。
不過中國社會科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員陶文釗23日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,博爾頓管安全,蓬佩奧管外交,白宮國家貿(mào)易委員會主任納瓦羅管經(jīng)濟(jì),圍繞在特朗普身邊的這個班子非常令人擔(dān)心。白宮前首席戰(zhàn)略師班農(nóng)離開時,外界一度認(rèn)為美國政府的建制派占了上風(fēng)。如今看來,特朗普政府表現(xiàn)出趨向進(jìn)一步的保守和對抗性?!?/p>