于霽鳴

摘要：共享單車近年來在各大城市發(fā)展迅速，為城市居民的出行帶來了極大便利。在城市發(fā)展創(chuàng)新的共享經(jīng)濟(jì)模式下，對(duì)城市居民的素質(zhì)與城市管理水平也是一項(xiàng)重大的考驗(yàn)。近年來對(duì)共享單車進(jìn)行各種破壞等惡劣行為被不斷曝光，本文主要對(duì)破壞共享單車行為進(jìn)行法律責(zé)任分析。

關(guān)鍵詞：破壞 共享單車 法律責(zé)任

共享單車是依賴于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，發(fā)展出來的一種無樁單車，人們通過共享單車出行，還具有低碳環(huán)保的作用。同時(shí)，也由于其分布較散且流動(dòng)性非常強(qiáng)的特點(diǎn)，監(jiān)管和維護(hù)起來難度比較大，近年來，對(duì)共享單車人為破壞或者侵占、亂停亂放不文明行為越來越多，急需通過法律來對(duì)共享單車進(jìn)行有效的保護(hù)。

一、共享單車的概念

共享單車簡單地說就是相關(guān)企業(yè)推出的自行車短期出租服務(wù)，是城市共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形態(tài)。目前比較常見的就是OFO、摩拜等單車，這些企業(yè)主要是利用先進(jìn)的GPS定位與相關(guān)的軟件技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)散布在城市各個(gè)角落的單車進(jìn)行定位以及開鎖、閉鎖等控制。

二、破壞共享單車行為分析

（一）破壞共享單車實(shí)現(xiàn)非法占有的目的

人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自身非法占有共享單車的目的，對(duì)單車進(jìn)行破壞，包括但不僅限于拆除車鎖、破壞車鎖、破壞GPS硬件設(shè)備以及鏟除甚至非法占用共享單車的各種零部件行為。對(duì)該項(xiàng)行為的法律判定主要分為兩點(diǎn)進(jìn)行：

1.如果行為人在正常的掃碼用車之前對(duì)單車進(jìn)行破壞車鎖、GPS硬件等行為，則認(rèn)定這種行為屬于盜竊行為，依據(jù)《刑法》當(dāng)中第264條規(guī)定，盜竊罪指的是行為人以非法占有的目的對(duì)公私財(cái)物進(jìn)行高額盜竊、多次盜竊以及攜兇器盜竊、入戶盜竊、扒竊等行為。上述行為是行為人主觀意識(shí)上對(duì)共享單車?yán)梅钦５氖侄螌?shí)現(xiàn)占有的目的，這種行為屬于切取他人的公私財(cái)物，侵犯了共享單車相應(yīng)企業(yè)的所有權(quán)，符合刑法當(dāng)中對(duì)盜竊行為的描述認(rèn)定。行為人如果盜竊的單車價(jià)值較高或者對(duì)共享單車進(jìn)行多次重復(fù)的盜竊，就可能觸犯了盜竊罪。即便行為人盜竊的金額較低還達(dá)不到盜竊罪當(dāng)中的規(guī)定的起點(diǎn)金額，依然要按照我國相關(guān)法規(guī)接受公安機(jī)關(guān)的罰款或者拘留等處罰。

2.如果破壞行為是發(fā)生在行為人掃碼用車后，一方面，行為人違反了用車合同約定，企業(yè)在核實(shí)到行為人存在非法破壞共享單車的行為之后，可對(duì)其封號(hào)以及扣減其押金等行為來保障企業(yè)的權(quán)益，還可以向法院起訴要求行為人承擔(dān)違約責(zé)任。另一方面，行為人將共享單車占為已有，涉嫌構(gòu)成《刑法》當(dāng)中的侵占罪，公安機(jī)關(guān)同樣可以對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的罰款或者拘留。

（二）私自加鎖或者私自藏匿共享單車

相對(duì)于對(duì)共享單車進(jìn)行人為破壞，人們可能覺得私自給單車加鎖或者藏匿單車達(dá)到方便自身使用的目的屬于小問題，但實(shí)際上這也是可能觸及到法律問題的。

如果行為人在正常掃碼用車的前提下，為了方便自身使用便利或者在短期離開期間進(jìn)行上述行為，不存在主觀盜用目的，這樣則不構(gòu)成犯罪。如果行為人沒有對(duì)共享單車進(jìn)行正常的掃碼使用，在費(fèi)租賃期間內(nèi)實(shí)施上述行為，則不排除主觀盜用的目的，可能就涉及到違約或者侵害企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，存在侵占或者盜竊違法行為，需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對(duì)于這種行為，相關(guān)立法機(jī)構(gòu)要加快對(duì)共享單車方面的完善立法，同時(shí)相關(guān)管理部門也要按照社會(huì)治安管理處罰條例對(duì)上述行為進(jìn)行嚴(yán)格處理。

（三）對(duì)共享單車單純破壞

行為人在不占有單車的情況下單純的對(duì)共享單車進(jìn)行破壞或者毀滅，使共享單車失去部分或者全部價(jià)值與使用價(jià)值，就涉嫌構(gòu)成故意破壞財(cái)物罪。這種行為嚴(yán)重影響了共享單車的正常使用，對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成了侵犯與破壞，相關(guān)司法機(jī)構(gòu)可依照破壞財(cái)產(chǎn)的數(shù)額對(duì)行為人追究相應(yīng)的法律責(zé)任，對(duì)對(duì)其進(jìn)行一定的處罰。這種行為主要來自兩個(gè)方面，一方面是由于共享單車的迅速發(fā)展嚴(yán)重沖擊了傳統(tǒng)的摩的行業(yè)、的士行業(yè)等，在自身利益受損之后為了發(fā)泄情緒而人為破壞共享單車。另一方面是由于共享單車使用者亂停亂放嚴(yán)重影響了正常的交通秩序與道路環(huán)境，一些市民對(duì)其進(jìn)行人為毀壞以發(fā)泄情緒?；诖耍嚓P(guān)企業(yè)與城市管理部門要加強(qiáng)對(duì)共享單車的管理與監(jiān)督。

（四）利用共享單車二維碼實(shí)施犯罪

二維碼是用戶實(shí)現(xiàn)掃碼用車的必須部分，使用者需要對(duì)共享單車的二維碼進(jìn)行掃描之后實(shí)現(xiàn)單車開鎖進(jìn)行使用，一些不法分子將自身用來犯罪的二維碼貼到單車上，使用戶掃描之后造成自身經(jīng)濟(jì)損失或者信息泄露等，全國范圍內(nèi)已經(jīng)先后在多個(gè)城市出現(xiàn)利用單車上的二維碼進(jìn)行犯罪的行為，這種新型犯罪形式需要相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管并進(jìn)行完善定罪規(guī)范。

相關(guān)司法機(jī)構(gòu)也已經(jīng)表示，利用共享單車上的二維碼實(shí)施經(jīng)濟(jì)犯罪確定涉嫌詐騙罪，應(yīng)依法按照詐騙罪對(duì)相關(guān)犯罪實(shí)施者進(jìn)行處理。一方面，依據(jù)網(wǎng)絡(luò)詐騙相關(guān)法律規(guī)定，只要行為人在共享單車上貼的詐騙二維碼標(biāo)簽超過5000個(gè)就達(dá)到了入罪的門檻，需要追求其法律責(zé)任；另一方面，對(duì)于受害人掃描二維碼標(biāo)簽受到經(jīng)濟(jì)損失，錢財(cái)數(shù)額入罪標(biāo)準(zhǔn)與普通的詐騙罪一致，對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的二維碼詐騙司法機(jī)構(gòu)可對(duì)其按照詐騙罪進(jìn)行定罪與量刑。

（五）共享單車企業(yè)行為的法律責(zé)任分析

在各種共享單車存在的問題當(dāng)中，單車所有企業(yè)也要相應(yīng)的承擔(dān)一定法律責(zé)任。由于共享單車所有企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的利益目的，大量的投放共享單車，但是卻缺乏配置相應(yīng)的管理人員，導(dǎo)致共享單車存在各種亂停亂放現(xiàn)象，且企業(yè)缺乏保護(hù)共享單車的意識(shí)，導(dǎo)致非法現(xiàn)象普遍發(fā)生，這種缺乏責(zé)任意識(shí)的管理態(tài)度也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。政府相關(guān)部門要對(duì)單車企業(yè)的亂停亂放以及投放回收失衡問題進(jìn)行問責(zé)。對(duì)于用戶使用共享單車過程中出現(xiàn)交通事故時(shí)，如果是單車有缺陷而企業(yè)未及時(shí)提醒用戶，此時(shí)單車企業(yè)也要依據(jù)機(jī)動(dòng)車租賃交通事故處理相關(guān)法律承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。

三、結(jié)語

共享單車給社會(huì)帶來了創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)模式，為城市交通帶來極大便利，同時(shí)對(duì)我國國民素質(zhì)也是一種考驗(yàn)，通過文章當(dāng)中對(duì)破壞共享單車行為進(jìn)行法律責(zé)任分析，得出所有破壞共享單車構(gòu)成的犯罪與利用共享單車實(shí)施的犯罪、單車企業(yè)缺乏監(jiān)管都要受到法律的制裁，這也要求相關(guān)企業(yè)與政府管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)管，保護(hù)共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

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（作者單位：遼寧省葫蘆島市第一高級(jí)中學(xué)）