屈一平

將軍事化戰(zhàn)略思維與扶貧開發(fā)事業(yè)相融合，向我們展示了將軍眼中的扶貧攻堅——這是一場戰(zhàn)役。

“我是帶著感情進入扶貧領(lǐng)域工作的?！?/p>

2017年5月25日上午，中國扶貧開發(fā)協(xié)會第五屆會員大會在人民大會堂三層小禮堂召開。來自全國各省、區(qū)、市扶貧辦和扶貧開發(fā)協(xié)會的負責(zé)人、專家學(xué)者、會員單位和個人共700多人參加了本次大會。大會選舉產(chǎn)生了新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子，袁文先當(dāng)選中國扶貧開發(fā)協(xié)會會長，在接受本刊記者采訪時，他這樣表達自己當(dāng)時的感受。

2017年5月以前，更多人對袁文先的稱呼是將軍，這位少將1968年3月入伍，歷任班長、排長、連長、參謀，教員、科長、處長、教學(xué)組長、教研室副主任、主任、教研部副主任等職，在當(dāng)選扶貧開發(fā)協(xié)會會長之前，是國防大學(xué)信息作戰(zhàn)與指揮訓(xùn)練教研部主任、博士生導(dǎo)師、博士后協(xié)作導(dǎo)師。作為我軍信息化作戰(zhàn)指揮理論的開創(chuàng)者，先后獲得自學(xué)成才優(yōu)秀人物、軍旅院校育才獎、國家教委科技成果二等獎、國防大學(xué)劉伯承獎等。

四十年左右的兵齡，正軍職干部，少將袁文先是怎樣從一位將軍進入扶貧開發(fā)領(lǐng)域的呢？

袁文先接受《人民周刊》記者獨家專訪，坦言“博士還沒帶完，已經(jīng)較早地轉(zhuǎn)移陣地，近幾年來對扶貧工作投入極大的關(guān)注。”

1951年出生于安徽利辛的袁文先對記者講述自己來自農(nóng)村，父母都是農(nóng)民，對農(nóng)村一直有著深厚的感情，對農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有著特殊的感受。一個農(nóng)家子弟，從普通士兵到將軍，再到今天的扶貧協(xié)會會長，別人眼中的較大跨越，在袁文先看來是順理成章。

在訪談中，這位將軍從十九大報告談起，將軍事化戰(zhàn)略思維與扶貧開發(fā)事業(yè)相融合，向我們展示了將軍眼中的扶貧攻堅——這是一場戰(zhàn)役，他形象地使用“聽著號角沖……迎著打贏上……本著勝字拼”等軍事化語言，向我們描述了為確保打贏2020年全面勝利這場新時代扶貧攻堅戰(zhàn)，一個將軍的使命與擔(dān)當(dāng)。

十九大吹響脫貧號角

《人民周刊》：10月18日，中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會在人民大會堂隆重開幕。習(xí)近平總書記在十九大報告中回顧過去5年以來的工作指出，脫貧攻堅戰(zhàn)取得決定性進展，過去五年，扶貧協(xié)會在脫貧攻堅的路上有哪些您印象比較深刻的故事給我們分享一下呢？

袁文先：扶貧開發(fā)是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的一項歷史任務(wù)，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容。作為社會扶貧中的中堅力量，中國扶貧開發(fā)協(xié)會過去五年來，堅持“消除貧困、縮小貧富差距，促進共同富裕，構(gòu)建社會主義和諧社會”的目標(biāo)，廣泛凝聚社會扶貧力量，通過瞄準(zhǔn)貧困群眾不同的脫貧需求和貧困實際，創(chuàng)造性開展了產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、農(nóng)村信息化扶貧、文化扶貧、金融扶貧等一批品牌扶貧工程；通過堅持在“動員社會”上下功夫，啟動了一個個實實在在的扶貧項目和活動，如：聯(lián)合全國政協(xié)委員視察團開展對“老少邊窮”地區(qū)進行五次聯(lián)合視察，開創(chuàng)政企合作新模式解決山西長治82萬革命老區(qū)群眾的安全飲水問題，“支持貧困村大學(xué)生村官成長工程”及創(chuàng)建的“星火扶貧創(chuàng)業(yè)基金”，動員企業(yè)界支持民辦院校教育扶貧工程和倡議每位公民捐資中國村絡(luò)信息化扶貧工程……“真扶貧、扶真貧”的各種實際行動更使超過百萬貧困群眾直接受益，多年的扶貧實踐受到了多位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價和肯定，也受到了社會各界廣泛贊譽。

軍事化戰(zhàn)略思維打贏脫貧戰(zhàn)

《人民周刊》：您怎樣理解脫貧攻堅是一場戰(zhàn)役？

袁文先：黨的十八大以來，中央多次提出要“集中優(yōu)勢兵力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”：2015年11月23日主持中央政治局會議，做出《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》；2015年11月27日至28日，中央扶貧開發(fā)工作會議上習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話，明確指出“農(nóng)村貧困人口如期脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是黨中央做出的莊嚴(yán)承諾”，“扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段”。提出了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，首次對脫貧用上了“打贏”，把“攻堅”加上了“戰(zhàn)”的概念為新形勢下奪取我國脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利注入強大精神動力，奠定了科學(xué)的思想指南和行動遵循。

《人民周刊》：面對這場脫貧攻堅偉大戰(zhàn)役，軍事化優(yōu)良傳統(tǒng)有何幫助和借鑒？

袁文先：面對這場脫貧攻堅偉大戰(zhàn)役，在中央政治局會議上，總書記要求各級黨委和政府特別是中西部相對貧困的省區(qū)市黨委和政府，要逐級立下“軍令狀”，層層落實脫貧攻堅責(zé)任。 這是新中國成立以來中央領(lǐng)導(dǎo)首次要求逐級立下“軍令狀”的先河。在隨后召開的中央扶貧工作會議上，22個省區(qū)市的主要領(lǐng)導(dǎo)同志白紙黑字立下“軍令狀”，與黨中央簽訂了脫貧“責(zé)任書”。這一舉措，進一步彰顯了黨對扶貧助困、為民造福、“一個都不能少”的決心。表達了若不能如期完成就可能被問責(zé)，就可能被約談，甚至被“摘帽”。而在這場戰(zhàn)役中，每一個扶貧干部都要拿出軍人的行動來，聽著號角沖鋒。

《人民周刊》：您剛才提到在這場扶貧攻堅戰(zhàn)中，需要有軍事化行動，能具體談?wù)剢幔?/p>

袁文先：2015年11月28日，習(xí)近平總書記在中央扶貧工作會議上發(fā)表重要講話，并鄭重宣示“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號已經(jīng)吹響”。會議之后，我們看到全國脫貧戰(zhàn)線前所未有的軍事化效應(yīng)。黨中央在脫貧攻堅的沖刺階段吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，發(fā)出了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總攻令，緊接著各級黨委政府聞令而行，聞號而動，迅即行動。

“總攻令”發(fā)布后，中西部22個省份黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)向中央立下軍令狀，約談相關(guān)省黨政負責(zé)同志、貧困縣黨政一把手、向貧困村派駐第一書記和駐村工作隊，構(gòu)建駐村聯(lián)戶扶貧機制，明確駐村幫扶“六個目標(biāo)”和“駐村工作隊”兩個主要職責(zé)、五項重點任務(wù)，提出精準(zhǔn)扶貧“十六字”方針。國務(wù)院調(diào)整了扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在原來25個成員單位的基礎(chǔ)上新增加了9個成員單位，進一步健全了精準(zhǔn)脫貧領(lǐng)導(dǎo)力量。各省市、各部門迅即研究部署各自的扶貧攻堅任務(wù)。十八大以來，短短的四年時間，5564萬人擺脫貧困，相當(dāng)于一個歐洲大國的人口總數(shù)。

2020年奮斗目標(biāo)

《人民周刊》：為確保2020年全面脫貧，談?wù)勅绾卧诘谖鍖妙I(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，如何繼續(xù)以黨的十九大精神為指引，努力開創(chuàng)社會扶貧新局面？

袁文先：習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作做出重要指示強調(diào)，社會主義是干出來的，脫貧攻堅是硬仗中的硬仗，必須付出百倍努力。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想。把學(xué)習(xí)貫徹總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想列入首要日程，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，認真抓好貫徹落實。二是圍繞精準(zhǔn)扶貧多做貢獻。積極探索社會組織參與精準(zhǔn)扶貧的新方式、新路徑，做大、做強、做實協(xié)會的公益品牌，繼續(xù)當(dāng)社會扶貧領(lǐng)域的排頭兵。目前剛剛成立的“中國扶貧開發(fā)協(xié)會產(chǎn)品流通與展覽專業(yè)委員會”是在第五屆領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)下成立的首個專業(yè)委員會，將貧困地區(qū)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品源源不斷地推向全國，幫助貧困地區(qū)農(nóng)民增收脫貧。新一屆協(xié)會將進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)，提高能力素質(zhì)，建設(shè)專業(yè)化、知識化的人才隊伍，實現(xiàn)廉潔扶貧、陽光扶貧。