●本報(bào)駐外特約記者辛斌 青木 ●本報(bào)記者 邢曉婧 ●魏輝 王偉 柳玉鵬
“隨著習(xí)近平主席開啟第二個(gè)任期,中國揭曉新一屆政府組成人員?!弊蛱?,十三屆全國人大一次會(huì)議第七次全體會(huì)議表決產(chǎn)生國務(wù)院副總理和國務(wù)委員,受到境外媒體的極大關(guān)注。其中,韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴擔(dān)任國務(wù)院副總理,魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員。會(huì)議還決定了國務(wù)院秘書長和各部部長等。作為世界經(jīng)濟(jì)增長的引擎和有國際影響力的大國,中國未來5年的經(jīng)濟(jì)、外交和軍事管理團(tuán)隊(duì)尤其引發(fā)外界的興趣。透過人事任命,有的看到中國政策的連續(xù)性,有的則讀出中國深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化的意志。20日,本次人大會(huì)議將完成最后一天議程?!栋突固褂^察家報(bào)》稱,今年兩會(huì)向世界發(fā)出明確信息:中國將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革,一個(gè)更加開放的中國將在世界舞臺上扮演更重要的角色。美國國家公共廣播電臺援引分析人士的話稱,中國還有很大潛能,“如果方向正確,中國的繁榮將超出想象”。
經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)肩負(fù)重任
“中國揭開習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下的新一屆政府”,印度《第一郵報(bào)》19日稱,中國周一任命了新一屆政府的一系列高級官員。全國人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府新陣容包括4名副總理:韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴。在李克強(qiáng)總理的提名下,他們的任命得到近3000名人大代表的批準(zhǔn)。在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的國家體系下,李克強(qiáng)此前被再次任命為總理。上周,習(xí)近平當(dāng)選國家主席,開啟第二個(gè)5年任期。
臺灣“中央社”稱,大陸維持4名副總理的編制。這4名新當(dāng)選者中,韓正以中共中央政治局常委身份當(dāng)選國務(wù)院排名第一的副總理,完全符合預(yù)期。孫春蘭、胡春華、劉鶴都是中共中央政治局委員。韓正曾長期在上海任職,2017年10月中共十九屆一中全會(huì)上晉升政治局常委。孫春蘭曾任中共天津市委書記和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部長,擔(dān)任副總理后,她成為中國政府體系中職位最高的女性。香港電臺稱,54歲的胡春華6年前出任廣東省委書記,直至去年卸任省委書記一職。66歲的劉鶴是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身,曾留學(xué)美國哈佛大學(xué),他被視為習(xí)近平主席的經(jīng)濟(jì)智囊。
人大會(huì)議還通過魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國務(wù)委員。臺灣風(fēng)傳媒網(wǎng)站稱,魏鳳和同時(shí)也是新任國防部長,曾任火箭軍司令員,上將軍銜。王勇為上屆國務(wù)委員,曾任國資委主任,長期負(fù)責(zé)監(jiān)管中國龐大的國有企業(yè)體系。王毅同時(shí)還擔(dān)任外交部長。肖捷為新任國務(wù)院秘書長,曾任財(cái)政部長。趙克志為現(xiàn)任公安部長。
“隨著習(xí)近平主席連任,中國組建新的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)?!甭吠干?9日專門將目光投向新一屆政府中的經(jīng)濟(jì)官員。文章稱,正當(dāng)美國要求中國減少1000億美元貿(mào)易順差之際,劉鶴當(dāng)選為國務(wù)院副總理。他最近曾訪問華盛頓,以防止貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)。劉鶴對中國經(jīng)濟(jì)問題有著深刻的理解。去年10月,他當(dāng)選為中共中央政治局委員。另外,此前擔(dān)任全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任的劉昆成為新任財(cái)政部長,鐘山將繼續(xù)擔(dān)任商務(wù)部長,何立峰為國家發(fā)展和改革委員會(huì)主任,易綱出任中國人民銀行新行長。
英國廣播公司稱,長期扮演智囊角色的劉鶴,在習(xí)近平時(shí)代逐漸來到臺前,參與十八大后經(jīng)濟(jì)改革。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,中國經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險(xiǎn),劉鶴在改革關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)當(dāng)重任,將決定中國經(jīng)濟(jì)的“氣質(zhì)”。英國《金融時(shí)報(bào)》稱,中國人大任命曾在美國深造的經(jīng)濟(jì)學(xué)家易綱為新一任央行行長,確保政策的連續(xù)性。易綱自2007年起擔(dān)任中國央行副行長。目前北京正采取嚴(yán)厲行動(dòng)控制國內(nèi)金融體系中的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)歷了此前10年的大規(guī)模信貸刺激政策以保持快速增長后,中國國家主席習(xí)近平宣告中國進(jìn)入一個(gè)“新時(shí)代”,增長質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防控將優(yōu)先于量化的增長目標(biāo)。
“為什么經(jīng)濟(jì)官員任命很重要?”“德國之聲”稱,中國面臨著不斷增加的債務(wù)、與美國和歐盟貿(mào)易關(guān)系緊張以及經(jīng)濟(jì)增長放緩等問題。北京誓要控制債務(wù)規(guī)模,減少金融風(fēng)險(xiǎn)。文章稱,一系列人事決定為習(xí)近平第二個(gè)任期內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化定下了基調(diào)。
外長、防長均擔(dān)任國務(wù)委員
外交和軍事是外媒關(guān)注的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。印度《第一郵報(bào)》稱,中國外交部長王毅晉升為國務(wù)委員,成為政府擔(dān)任雙重職務(wù)的最高外交官。對印度而言,另一個(gè)值得關(guān)注的任命是魏鳳和擔(dān)任新國防部長。外界廣泛認(rèn)為,魏鳳和在中國快速軍事現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。新任命出爐前,中國公布了大規(guī)模的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃,以使政府結(jié)構(gòu)更完善和高效。
美國廣播公司稱,中國任命前導(dǎo)彈部隊(duì)司令出任國防部長。美國戰(zhàn)略司令部司令認(rèn)為,中國的彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目是世界上“最活躍、最多樣化的”。它既包括一系列針對臺灣地區(qū)的短程和中程導(dǎo)彈,也包括針對美國及其盟國的機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。
路透社19日稱,中國外長王毅留任,并晉升為國務(wù)委員,這是對他在一系列國際挑戰(zhàn)中堅(jiān)決捍衛(wèi)中國利益而投下的信任票。外國外交官說,他有時(shí)彬彬有禮、富有魅力,有時(shí)又非常強(qiáng)硬。64歲的王毅自2013年以來一直擔(dān)任外長,因?yàn)樵谀虾幎说葐栴}上態(tài)度強(qiáng)硬,同時(shí)在反駁對中國的批評上反應(yīng)機(jī)智,贏得了不少掌聲。他擔(dān)任新角色正值中美因貿(mào)易爭端和美國通過“臺灣旅行法”而關(guān)系惡化,以及中國希望確保朝核談判重回正軌之際。王毅將繼續(xù)為中國領(lǐng)導(dǎo)層提供建議,推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)全球外交的遠(yuǎn)景目標(biāo)。
美國《時(shí)代》周刊還專門關(guān)注了新組建的生態(tài)環(huán)境部部長李干杰。文章稱,生態(tài)環(huán)境部將是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的治理大氣、土壤和水污染的“關(guān)鍵戰(zhàn)役”的牽頭機(jī)構(gòu)之一。
中國的明確信息:改革
20日,本次人大會(huì)議將舉行閉幕會(huì)?!栋突固褂^察家報(bào)》19日稱,今年兩會(huì)向世界發(fā)出明確信息:中國將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在政治領(lǐng)域,中國也顯示出深化改革的決心。國務(wù)院公布了大規(guī)模改革計(jì)劃,減少15個(gè)部級或副部級機(jī)構(gòu)。國家立法機(jī)構(gòu)還將表決監(jiān)察法草案,監(jiān)察法有望成為反腐敗和進(jìn)行國家監(jiān)察的根本性和指導(dǎo)性立法。
美國國家公共廣播電臺稱,此次人大會(huì)議修改憲法,取消主席任期限制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為,這一重大改革可能會(huì)讓習(xí)近平主席有時(shí)間推進(jìn)改革,這對全球經(jīng)濟(jì)來說是一件好事。習(xí)近平在第一任期治理腐敗的同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡,轉(zhuǎn)向更加持續(xù)、由消費(fèi)拉動(dòng)的增長模式。但經(jīng)濟(jì)專家表示,這樣做可能會(huì)給中國強(qiáng)大的國有部門帶來經(jīng)濟(jì)痛苦,而且需要數(shù)年時(shí)間。報(bào)道援引一名經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話說,中國的勞動(dòng)力仍然富有成效,“如果方向正確,中國的繁榮將超出想象”。
德國新聞電視臺稱,當(dāng)歐洲困難重重,美國糾結(jié)于“美國第一”之際,中國卻在突飛猛進(jìn)發(fā)展?,F(xiàn)在北京已經(jīng)打造了新的超級管理團(tuán)隊(duì)。他們的目標(biāo)很明確,要成為趕超歐美的強(qiáng)大國家。這一目標(biāo)非常具有戰(zhàn)略性和長久性,西方正面臨中國的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。
“我相信在未來5年內(nèi),中國的貧富差距將明顯縮小?!卑⒏缓埂睹咳詹t望周刊》記者齊亞在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,在國際形勢動(dòng)蕩中,中國仍能保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長,這本身就是一個(gè)成功的故事。中國現(xiàn)在將精準(zhǔn)脫貧列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,這將成為新領(lǐng)導(dǎo)層的一大政績。▲