非洲豬瘟是一種能導(dǎo)致生豬大量死亡的病毒性疾病,被國家確定為一類動(dòng)物疫病,此病目前無有效疫苗進(jìn)行預(yù)防,因此,一旦發(fā)生疫情,會(huì)給當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生較嚴(yán)重的社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響。自從今年8月份在我國首次被發(fā)現(xiàn)證實(shí)后,非洲豬瘟疫情便接連不斷呈蔓延趨勢(shì),到目前國內(nèi)公開報(bào)道的疫情發(fā)生點(diǎn)已有22例,疫情發(fā)生地橫跨南北多地,涉及8個(gè)省份,對(duì)此,國務(wù)院高度重視,已經(jīng)授權(quán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。為做好非洲豬瘟防控工作,國務(wù)院、省市縣各級(jí)人民政府先后組織召開了專題會(huì)議,我縣及時(shí)按照上級(jí)全面開展防控的部署要求,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施,強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,切實(shí)做好疫病防控工作,通過抓排查、抓應(yīng)急、抓內(nèi)控,堅(jiān)決防止非洲豬瘟傳入傳播,目前東阿縣沒有發(fā)生非洲豬瘟疫情,疫情排查工作以及各項(xiàng)防控措施仍在繼續(xù)開展中。
1.高度重視,統(tǒng)一思想,科學(xué)把握防控形勢(shì)。8月3日以來,國內(nèi)幾個(gè)省份接連發(fā)生的非洲豬瘟疫情,導(dǎo)致了重大經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響;為做好非洲豬瘟防控工作,8月31日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開視頻會(huì)議,9月1日,山東省防控重大動(dòng)物疫病指揮部召開了視頻會(huì)議,9月2日,聊城市政府召開全市非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作視頻會(huì)議,9月10日,山東省政府召開非洲豬瘟防控工作會(huì)議,9月11日,聊城市政府召開專題會(huì)議。9月14日,東阿縣非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作會(huì)議,在縣政府四樓會(huì)議室召開,參加會(huì)議的有重大動(dòng)物疫病防控指揮部成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)人共40余人。會(huì)上防控重大動(dòng)物疫病指揮部指揮對(duì)全縣防控非洲豬瘟工作進(jìn)行再按排再部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位提高政治站位,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,全力做好防堵工作。針對(duì)非洲豬瘟不斷蔓延的嚴(yán)竣形勢(shì),我縣第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),東阿縣防控重大動(dòng)物疫病指揮部及時(shí)調(diào)整指揮部成員組成,進(jìn)一步明確了各成員單位工作職責(zé)分工;縣畜牧獸醫(yī)局成立了非洲豬瘟應(yīng)急防控預(yù)備隊(duì)、并對(duì)預(yù)備隊(duì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確,印發(fā)了《關(guān)于成立重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)的通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非洲豬瘟防控工作的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作的通知》等文件,全面部署落實(shí)非洲豬瘟各項(xiàng)防控措施。
2.強(qiáng)化生豬排查、督導(dǎo)檢查、嚴(yán)格疫情監(jiān)測。自8月7日起,東阿縣啟動(dòng)了非洲豬瘟防控排查日?qǐng)?bào)告制度,縣畜牧獸醫(yī)局組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站獸醫(yī)技術(shù)人員、村級(jí)動(dòng)物防疫員組成的500余人的排查隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生豬養(yǎng)殖場(戶)、屠宰場、牲畜交易市場等重點(diǎn)場所開展全面日排查,特別是對(duì)飼養(yǎng)生豬異常死亡的以及其它病死豬無害化處理數(shù)量異常變化的情況格外關(guān)注并及時(shí)詢問調(diào)查;同時(shí)縣畜牧獸醫(yī)局組成四個(gè)督導(dǎo)組,由班子成員分包負(fù)責(zé)人帶隊(duì)不定時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督導(dǎo)巡查。截至目前全縣共排查養(yǎng)殖場戶2 323個(gè)次,排查生豬137 165頭,屠宰場一家,排查76次,排查生豬1 489頭,按照上級(jí)抽檢要求及時(shí)抽樣送檢監(jiān)測正常,均未發(fā)現(xiàn)異常情況。
3.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。為進(jìn)一步提高公眾特別是廣大養(yǎng)殖從業(yè)人員和鄉(xiāng)村防疫工作人員對(duì)非洲豬瘟疫情的認(rèn)知和防范意識(shí),東阿縣舉辦了非洲豬瘟防控技術(shù)培訓(xùn)班,先后印制發(fā)放非洲豬瘟宣傳掛圖、排查手冊(cè)、致屠宰企業(yè)的公開信、致生豬販運(yùn)人的公開信、致廣大生豬養(yǎng)殖場戶的公開信等3 500余套冊(cè),全部發(fā)放張貼致養(yǎng)殖場戶和從業(yè)人員手中,指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶提高對(duì)非洲豬瘟識(shí)別、鑒別診斷和防控能力。及時(shí)開展消毒滅源工作,加大宣傳力度禁止泔水喂豬,讓養(yǎng)殖場戶充分了解泔水養(yǎng)豬的風(fēng)險(xiǎn),徹底切斷病毒通過泔水傳播的途徑。切實(shí)做好儲(chǔ)備物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,應(yīng)急物資的更新補(bǔ)充正在通過第三方招標(biāo)采購;縣畜牧獸醫(yī)局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站執(zhí)行專人值班領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)專人值班和負(fù)責(zé)人帶班,做到責(zé)任明確、人員到位、聯(lián)落暢通、確保有緊急情況發(fā)生能迅速報(bào)告,保證系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)及時(shí)應(yīng)對(duì);確保一旦出現(xiàn)突發(fā)疫情能夠“早、快、嚴(yán)、小”的原則,及時(shí)有效處置。
4.強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰管理。嚴(yán)格落實(shí)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法“六條禁令”和屠宰檢疫“五不得”。嚴(yán)厲打擊屠宰病死豬、非法調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品等違法行為,轄區(qū)內(nèi)實(shí)行對(duì)生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人備案登記管理,要求他們建立收購臺(tái)賬,真實(shí)記錄各類動(dòng)物的來源、信息、銷售去向,掌握各類牲畜販運(yùn)動(dòng)態(tài),便于重大動(dòng)物疫情信息收集和可實(shí)施追溯管理;要求生豬販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人定期主動(dòng)報(bào)告生豬調(diào)運(yùn)期間的動(dòng)物防疫情況,切實(shí)做好檢疫監(jiān)督監(jiān)管工作,進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,同時(shí)重點(diǎn)做好異地調(diào)運(yùn)乳用、種用動(dòng)物的檢疫監(jiān)管和標(biāo)準(zhǔn),確保檢疫質(zhì)量。監(jiān)督承運(yùn)人在裝載前、卸載后對(duì)運(yùn)輸生豬及產(chǎn)品的車輛進(jìn)行清洗、消毒。突出抓好公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站的作用,對(duì)異地調(diào)運(yùn)嚴(yán)格執(zhí)行落地報(bào)告和跟蹤監(jiān)管制度,及時(shí)查證驗(yàn)物,登記記錄,嚴(yán)禁來自疫區(qū)的生豬及其產(chǎn)品輸入,發(fā)現(xiàn)有疑似非洲豬瘟臨床癥狀或不明原因死亡等現(xiàn)象的,嚴(yán)格按照程序采取隔離、防護(hù)、封存等措施,果斷處置、嚴(yán)防疫情傳入。接到關(guān)于違法調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品、柒疫或疑似柒疫生豬的舉報(bào)線索后第一時(shí)間進(jìn)行核查處理,及時(shí)消除隱患。
1.廣大農(nóng)村養(yǎng)殖戶防控意識(shí)薄弱,重養(yǎng)輕防、輕防重治的現(xiàn)象比較普遍,對(duì)動(dòng)物疫情重視不夠,存在麻痹大意和僥幸心理;尤其是對(duì)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控的重要性和危害性認(rèn)識(shí)不到。
2.各城鎮(zhèn)郊區(qū)、鄉(xiāng)村養(yǎng)殖不平衡,廣泛存在小規(guī)模養(yǎng)殖場及家庭散養(yǎng)式生豬,養(yǎng)殖管理混亂,衛(wèi)生防疫條件相對(duì)較差,規(guī)范的程序化免疫率低,未真正建立科學(xué)合理的飼養(yǎng)方式;未來提升生豬養(yǎng)殖業(yè)集約化程度和生物安全防范水平仍將是一項(xiàng)艱巨任務(wù)。
3.縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)人員缺少,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站工作任務(wù)重,人員年齡偏大、精力不足;人員技術(shù)斷層,應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)防疫壓力大。
1.引導(dǎo)廣大從業(yè)者,高度重視非洲豬瘟預(yù)防,做好養(yǎng)殖場生物安全防護(hù),提高生物安全意識(shí),定期開展消毒有效殺滅病毒,制定場內(nèi)消滅鈍緣軟蜱的相關(guān)措施;主動(dòng)加強(qiáng)血清學(xué)監(jiān)測和排查,嚴(yán)格清除攜帶或感染生豬。
2.宣傳告知到位,及時(shí)將非洲豬瘟的防控政策,有關(guān)的法律法規(guī)要求,通過電臺(tái)、廣播、標(biāo)語、明白紙等形式告知養(yǎng)殖、屠宰、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)管理相對(duì)人,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)者防疫主體責(zé)任意識(shí);將違發(fā)案例、防控技術(shù)和應(yīng)急處置措施傳達(dá)到基層防疫人員、監(jiān)督執(zhí)法人員;廣泛宣傳科普知識(shí),切實(shí)提升防控能力,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,理性看待非洲豬瘟疫情。
3.嚴(yán)格控制人員、車輛和易感動(dòng)物進(jìn)入養(yǎng)殖場,豬場實(shí)施封場措施對(duì)進(jìn)出養(yǎng)殖場及其生產(chǎn)區(qū)人員、車輛、物品嚴(yán)格消毒,減少傳染源接觸機(jī)會(huì),做到無害化處理病死豬。嚴(yán)禁使用與泔水或者餐余垃圾相關(guān)的任何飼料和其原料以及污染的水源來飼喂生豬。
4.科學(xué)制定和組織實(shí)施動(dòng)物疫病監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃,圍繞非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病優(yōu)先開展定期或不定期監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查,便于重點(diǎn)掌握轄區(qū)病原分布情況,在全面掌握疫情信息的基礎(chǔ)上建立有效地重大動(dòng)物疫病定期分析和疫情預(yù)警機(jī)制,以便及時(shí)準(zhǔn)確掌握動(dòng)物疫情態(tài)勢(shì),為科學(xué)防控提供依據(jù)。
5.建立完善基層動(dòng)物防疫部門的工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,根據(jù)工作需要,把動(dòng)物防疫防控工作經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,撥付資金滿足購置、補(bǔ)充、更新和維護(hù)動(dòng)物防疫藥品、器械、設(shè)備、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等,保證動(dòng)物防疫部門日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、冷鏈設(shè)施運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,以及常規(guī)工作和應(yīng)急專項(xiàng)等工作開展所需的診斷試劑、消毒藥品、耗材及交通費(fèi)用等;建立完善強(qiáng)制動(dòng)物免疫應(yīng)激死亡、染疫動(dòng)物或陽性畜撲殺的動(dòng)態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決基層動(dòng)物防疫工作后顧之憂,提高工作積極性和主動(dòng)性。
6.建議組織公開招聘有能力、懂專業(yè),年富力強(qiáng)的年輕人充實(shí)到畜牧獸醫(yī)行業(yè)中來,落實(shí)定崗、定員、定編機(jī)制調(diào)動(dòng)工作 積極性;同時(shí)加大對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)和基層從事防疫工作人員的培訓(xùn)力度,提升對(duì)疫情的早期報(bào)告、鑒別診斷能力,及時(shí)處置和消除疫情隱患。
7.建議正確引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖場戶擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提升飼養(yǎng)管理水平;各級(jí)政府出臺(tái)有利的養(yǎng)殖扶持政策,大力支持發(fā)展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的養(yǎng)殖專業(yè)合作社,建設(shè)畜牧產(chǎn)業(yè)化示范基地,提升養(yǎng)殖企業(yè)組織化程度。鼓勵(lì)、引導(dǎo)、加快推進(jìn)生豬規(guī)?;I(yè)化養(yǎng)殖生產(chǎn)。
到目前,東阿縣非洲豬瘟排查工作措施落實(shí)得體、到位,工作中,突出做好了“外堵、內(nèi)控、嚴(yán)查、應(yīng)急”,當(dāng)下沒有出現(xiàn)異常情況,防控工作取得初步成效;下一步,全縣繼續(xù)做好疫情排查等各項(xiàng)應(yīng)急工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施落實(shí),完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,提升監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)能力,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,常抓不懈、才能避免疫情暴發(fā),最終確保打羸非洲豬瘟殲滅戰(zhàn)。