陳瑞華
當(dāng)前對刑事訴訟法的研究,由于多方面的原因跟刑法走了一條即接近又有一些區(qū)別的路。因為刑事訴訟法跟司法體制關(guān)系太密切了,現(xiàn)在涉及到的法院、檢察院、公安、律師制度,還有監(jiān)察體制改革,都與刑事訴訟程序密切相關(guān)。由于刑事訴訟法的研究涉及到大量不確定的改革及其試點效果,所以最近十年來,法教義學(xué)這種研究方法運(yùn)用比較少,對策法學(xué)幾乎成了刑事訴訟法研究的主要模式。刑事訴訟法學(xué)者寫文章,一般是談問題,問題完了以后談對策,再談改進(jìn)的思路,這種東西充斥著訴訟法學(xué)的論文。當(dāng)然,我認(rèn)為這并不是說一種理想的狀態(tài),因為在這樣研究的態(tài)勢下,我們的研究只有對制度建構(gòu)的設(shè)想,缺少理論的總結(jié)和提煉。隨著我國各方面改革的推進(jìn),當(dāng)我們有了一個比較穩(wěn)定的刑事訴訟法法典的時候,刑事訴訟法的研究才有可能走向刑法今天的法教義學(xué)。
昨天我在讀到儲老師的幾篇論文和他的專著的時候,感覺到刑法、刑事訴訟法乃至廣義的刑事法學(xué),儲老師幾個重大的思想給我們啟發(fā)良多。原來在做這種跟犯罪、程序、證據(jù)打交道的學(xué)科,我們也可以提煉出思想。我特別喜歡引用儲老師“嚴(yán)而不厲”的思想。這是一個刑事政策的表達(dá),但是這個表達(dá)卻包含了豐富的思想內(nèi)容,要想做到嚴(yán)而不厲,沒必要通過過于嚴(yán)峻的刑罰,但是法網(wǎng)必須嚴(yán)。這么多年來我國刑法的發(fā)展變革,引進(jìn)的很多條款,受到英美法的影響比較大。比如儲老師最早提出的持有型犯罪,這個概念在作為與不作為之外,成為第三種犯罪行為的形態(tài)。我們認(rèn)真看一看美國和英國,它的持有型犯罪,跟推定機(jī)制密切相關(guān)。舉例來說,一個人在街上走,警察抓住他發(fā)現(xiàn)身上有毒品,直接就持有毒品,不需要證明了。你辯解說不知道,那就推定你知道,你承擔(dān)證明明知,你來證明你不知道。所以證明責(zé)任機(jī)制就把這個問題完全解決掉了。然而,多年來我們主客觀相統(tǒng)一的原則,要求每個案件都得明知,但是實踐中公檢法機(jī)關(guān)證明明知比登天都難,如果犯罪嫌疑人不說話,怎么證明明知?當(dāng)然有人會說可以客觀推斷,但是在基層更多的可能是依賴于口供。
儲老師還有一個思想,剛才陳興良老師概括的非常好,我不再重復(fù)。他特別強(qiáng)調(diào)兩頭抓,一頭來自犯罪現(xiàn)象,一頭來自刑法對犯罪的懲罰活動。我受他的啟發(fā),除了看兩頭以外,還得看中間的過程,我們整個刑事訴訟法就是研究這個過程。兩頭,一頭犯罪學(xué)研究,一頭行刑學(xué)、監(jiān)獄學(xué)研究。刑法更多的是研究法律適用,刑事訴訟法研究的是事實認(rèn)定,事實認(rèn)定可以說這是刑事訴訟法跟刑法在研究對象上的一種分工。事實認(rèn)定的過程可不單純是一個工具和手段,還有許多規(guī)則,像現(xiàn)在的非法證據(jù)排除規(guī)則,越來越受重視,司法解釋也越來越多。在一定程度上,如果一個案件的事實被非法證據(jù)規(guī)則給排除掉了,最后不能認(rèn)定的話,就意味著這個案件還來不及刑法適用就終止了,事實認(rèn)定成為隔離帶防火墻。刑事訴訟法這幾年的發(fā)展表明,刑事訴訟具有獨立的品格,能夠阻止一個訴訟活動繼續(xù)進(jìn)行,因為違反法律程序宣告無效,可能導(dǎo)致這個案件沒法走到盡頭,連適用刑法那一刻都到不了,中間就得終止了。
我受儲老師的啟發(fā),感覺到我們在做刑事訴訟法研究的時候,一些具體的問題總是多學(xué)科交叉,光靠一個學(xué)科解決不了。下面這幾個刑事訴訟法的前沿課題,需要刑法理論、刑法資源來支持。
第一,涉案財物的追繳。在我國現(xiàn)有的刑罰體系中,不管是主刑還是附加刑,我們的財產(chǎn)刑只有兩個,罰金和沒收財產(chǎn)。涉案財物在刑法中沒有明確的規(guī)定,目前主要有三種,一是違法犯罪所得及孳息,二是犯罪工具,三是違禁品。如果在刑法上沒有涉案財物的地位,它不是刑罰,那應(yīng)該是什么呢?現(xiàn)在有人寫文章說是保安處分,是為了剝奪犯罪分子再犯罪的能力的一種手段,還有的人從民法和行政法的角度說是國家資本,犯罪人犯了罪欠了國家的債,國家把它討回來。
在刑法上對涉案財物沒有解釋清楚的時候,涉案財物的追繳程序怎么構(gòu)建就成了一個嚴(yán)重的問題。2012年刑事訴訟法修改,把犯罪嫌疑人、被告人死亡和逃匿案件的違法所得納入司法途徑,進(jìn)行了司法化,這是一個重大進(jìn)步。但現(xiàn)在難題是犯罪嫌疑人在案的案件,他沒有死亡也沒有在逃,涉案財物的追繳,如何納入訴訟程序?如果不解決涉案財物追繳的性質(zhì)、功能定位,談何建立一套程序?如果我們從另外一個角度,凡是對公民財產(chǎn)自由的剝奪,不管是什么名義,都要納入審查程序,都要給予辯護(hù)的機(jī)會,這里就有很多理論問題都出現(xiàn)了。你比如說,有第三人出來說這個財物是他的,是借給犯罪嫌疑人的,東西暫時存在那兒了,而公安機(jī)關(guān)把它當(dāng)做涉案財物拍賣了,這個時候第三人出現(xiàn)在國家打擊犯罪面前,國家是原告,被告人是被告,第三人該是什么地位?我在一篇文章里提出一個概念,刑事訴訟里面要不要出現(xiàn)一個第三人權(quán)。當(dāng)國家追究犯罪的時候,起碼第三人作為利害關(guān)系人,其所有的財物已經(jīng)不再屬于違法犯罪所得了,或者是擴(kuò)大了它的范圍,如何救濟(jì)呢?時間關(guān)系,這個問題提出來。
第二,三大證明責(zé)任問題。一個是明知要素,以毒品犯罪為例,我們的毒品犯罪若干個罪名,販賣、走私、運(yùn)輸,還有持有,都要求明知,我記得參加《檢察日報》和《人民檢察》雜志社舉辦的一個研討活動,當(dāng)時云南省的檢察官跟我們說,明知要素證明的困難達(dá)到了非常明顯的地步,有15%到20%的案件定不了案,犯罪嫌疑人本人不承認(rèn)明知怎么辦,抓住他身上有毒品,但他說他不明知。第二個是在一些經(jīng)濟(jì)類的詐騙犯罪中,“以非法占有為目的”要拿證據(jù)來證明,怎么證明?像合同詐騙罪,犯罪嫌疑人不承認(rèn)怎么辦。還有剛才講的持有型犯罪,對五種違禁品的持有怎么證明。這些在刑法分則中為了嚴(yán)明法網(wǎng),防止更多的入罪,可能有一定的政治考量,價值考量。但在刑事訴訟中面臨的難題,誰來承擔(dān)證明責(zé)任,證明標(biāo)準(zhǔn)到什么地步,如何構(gòu)建一套推定的體系?“兩高”的很多司法解釋都建立了推定的體系,根據(jù)客觀行為推定犯罪嫌疑人明知,推定犯罪嫌疑人具有非法占有目的,推動犯罪嫌疑人持有的時候就是明知,但這種推定有泛濫的趨勢。過去討論過這個問題,推定太多就免除了檢察官的責(zé)任,導(dǎo)致入罪變得極為容易,容易出現(xiàn)冤假錯案。
第三,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的改革。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的改革,不是一般意義上的簡易程序,我國簡易程序1996年就有了。認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的靈魂不是簡易,而是控辯協(xié)商。這是把美國和英國辯訴交易引到我國來的一場嘗試。美國的辯訴交易可以達(dá)到對罪名的交易,罪數(shù)的交易,量刑的交易。當(dāng)年著名的華人科學(xué)家李文和被檢察官指控95個罪名,經(jīng)過辯訴交易只剩下3個罪名。但是美國的辯訴交易符合美國憲法要求,1972年聯(lián)邦最高法院確認(rèn)其合憲性。美國大規(guī)模的辯訴交易里,罪名由重改輕都有規(guī)則,這可能是英美法獨特的,我們叫罪名包容理論。