2017年FAO全球漁業(yè)回顧及展望

海洋漁業(yè)捕撈

2017年全球魚類和漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量預(yù)計(jì)將增長2.3%，增速略高于去年。這是由于厄爾尼諾結(jié)束后南美洲秘魯鳀的捕撈量恢復(fù)導(dǎo)致的。然而，盡管產(chǎn)量提高，但基于全球經(jīng)濟(jì)形勢改善帶來的需求，還是提高了許多重要的海鮮商品的價(jià)格。特別是拉丁美洲和亞洲發(fā)展中國家市場的收入增長，繼續(xù)加強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)海產(chǎn)品的需求，增加了進(jìn)口量，同時(shí)吸收了更多的國內(nèi)產(chǎn)量。

水產(chǎn)養(yǎng)殖

世界水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量繼續(xù)以每年4～5%的速度增長，今年產(chǎn)量預(yù)計(jì)繼續(xù)與去年同比增長。根據(jù)經(jīng)合組織(OECD)和糧農(nóng)組織(FAO)最近的預(yù)測，到2022年，水產(chǎn)養(yǎng)殖部門將占所有生產(chǎn)(包括非食品用途)的大部分。在全球需求增長強(qiáng)勁的推動(dòng)下，全球大部分產(chǎn)品將出口，加之世界魚類和水產(chǎn)品貿(mào)易預(yù)計(jì)2017年將增長5.8%，達(dá)到1 509億美元。2017年全球水產(chǎn)養(yǎng)殖市場價(jià)值為1 764.5億元，預(yù)計(jì)到2022年將以4.46%的增長率增長，達(dá)到2 194.2億美元的市場規(guī)模。

水產(chǎn)品國際貿(mào)易概況及部分品種價(jià)格走勢

全球經(jīng)濟(jì)狀況的改善,令海鮮需求復(fù)蘇。2017年全球魚類和漁業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量將增長1.1%，與去年同期相比增速略有加快。

鮭魚，蝦，金槍魚，小中上層魚類(特別是鯖魚)及其他魚類價(jià)格上漲的主要原因是魚油價(jià)格上漲。這些魚種的水產(chǎn)品市場魚價(jià)指數(shù)在同一時(shí)間段分別增加了22%、11%、8%、32%和9%。就鮭魚而言，供魚類食用的智利藻類死亡后，鮭魚產(chǎn)量減少，再加之全球需求旺盛，供應(yīng)持續(xù)緊張，使價(jià)格上漲至創(chuàng)紀(jì)錄水平。對(duì)于蝦類，西方市場和亞洲市場的良好需求正好與蝦產(chǎn)量增長的趨勢持平。對(duì)于金槍魚，新的管理配額導(dǎo)致了低產(chǎn)，造成了價(jià)格上漲，而頭足類和雙殼類則是其他魚類增加的主要原因。白色魚類是唯一一個(gè)總體交易價(jià)格下降的類別，主要是由于主要市場需求減少。

在全球主要海產(chǎn)品出口國中，2017年，印度和智利成為表現(xiàn)突出的國家。在印度，南美白對(duì)蝦的豐產(chǎn)是印度海鮮出口預(yù)計(jì)增加23億美元(增長41%)的主要因素。對(duì)于智利來說，鮭魚收獲量的復(fù)蘇和鮭魚產(chǎn)品的高價(jià)格水平相結(jié)合，預(yù)計(jì)出口值將增加16億美元(與去年相比，增加了30%)。預(yù)計(jì)今年厄瓜多爾(主要是蝦和金槍魚)，秘魯(主要是魚粉和魚油)和挪威(主要是鮭魚，底層魚和小中上層魚)的出口量將大幅增加。進(jìn)口方面，發(fā)達(dá)市場和發(fā)展中市場預(yù)計(jì)2017年表現(xiàn)良好。預(yù)計(jì)東南亞新興市場進(jìn)口增長尤其明顯，而美國，歐盟(EU)、日本等傳統(tǒng)的水產(chǎn)品進(jìn)口大國都將通過改善經(jīng)濟(jì)狀況來提振海鮮需求。

全球水產(chǎn)品供需概況

隨著全球供應(yīng)量和價(jià)格水平的不斷提高，今年世界海產(chǎn)品出口總值預(yù)計(jì)上漲8%(將以美元計(jì)算)左右，近似2016年上漲幅度。2017年8月，糧農(nóng)組織的魚類價(jià)格指數(shù)上漲了10個(gè)百分點(diǎn)，最近一個(gè)月份的所有商品類別均高于2016年同月。鮭魚、蝦、金槍魚、鱈魚、頭足類和一些小型中上層魚類的價(jià)格上漲提高了許多大型生產(chǎn)商的出口收入。特別是印度，作為日益重要的蝦生產(chǎn)國，海鮮出口的價(jià)值大幅上升，而改善蝦和金槍魚價(jià)格也使一些中南美國家受益。與此同時(shí)，挪威，智利和英國繼續(xù)從全球鮭魚供需緊張中獲得回報(bào)。在市場方面，最重要的貿(mào)易增值貢獻(xiàn)者是中國，美國，歐盟28國和日本。巴西和俄羅斯聯(lián)邦兩個(gè)大型新興市場若能持續(xù)發(fā)展到2018年及以后，將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)水產(chǎn)品總需求的增長。這兩個(gè)國家以及阿根廷在過去幾年里，經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)衰退，海鮮需求下降。2017年回到正增長軌跡是貿(mào)易額增長的重要因素。2017年和2018年加速實(shí)現(xiàn)世界國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長，這對(duì)海鮮業(yè)來說是一個(gè)積極的發(fā)展。然而，這種增長在全球并不是平均的。歐盟28國和日本的經(jīng)濟(jì)，與經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)強(qiáng)勁的美國以及發(fā)展中地區(qū)特別是亞洲的快速增長比較，增長平穩(wěn)而緩慢。海產(chǎn)品需求對(duì)收入增長高度敏感，因此正是這些經(jīng)濟(jì)趨勢，再加上人口增長率，將成為未來貿(mào)易流量和消費(fèi)模式的主要決定因素。在拉美和非洲，相對(duì)于美國，歐盟28國和日本增加世界市場份額的同時(shí)，亞洲大部分人口迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘谢?，中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)者將是最重要的單一因素，有望在未來一段時(shí)間塑造全球海鮮市場。 2018年，雖然預(yù)計(jì)一些主要商品群如小中上層魚和鮭魚的供應(yīng)增加，但全球?qū)Φ讞~等其他物種的需求不斷增加和供應(yīng)趨緊將阻止海鮮總價(jià)格的大幅下降。

截止2017年9月鮭魚農(nóng)場交貨價(jià)格單位：歐元/kg

截止2017年9月阿根廷紅蝦國際市場價(jià)格單位：歐元/kg

截止2017年9月鱈魚國際市場價(jià)格 單位：美元/kg

截止2017年9月金槍魚國際市場價(jià)格(太平洋產(chǎn))單位：歐元/kg

截止2017年9月金槍魚國際市場價(jià)格(印度洋/大西洋產(chǎn))單位：美元/kg

截止2017年9月魷魚國際市場價(jià)格 單位：歐元/kg

FAO全球水產(chǎn)品市場價(jià)格指數(shù)

注：魚價(jià)指數(shù)截止2017年11月

國際漁業(yè)其他重要事件

2017年年初，美國迎來新一屆總統(tǒng)特朗普，剛上任特朗普政府就著手修改美國在全球貿(mào)易中的角色，宣布退出《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)，引發(fā)了全球海鮮產(chǎn)業(yè)的一系列連鎖反應(yīng)。預(yù)計(jì)2018年太平洋鱈魚配額將大幅縮減，致使2017年其價(jià)格及銷售出現(xiàn)雙漲的局面。據(jù)NOAA數(shù)據(jù)顯示白令海鱈魚生物種群數(shù)量下降了近35%，而阿拉斯加則為107 324 t，同比下降了58%。此外挪威與俄羅斯已經(jīng)確定將大西洋鱈魚配額縮減13%至775 000 t，這將進(jìn)一步收緊全球鱈魚供應(yīng)。對(duì)于價(jià)格與供應(yīng)的上漲，歐洲經(jīng)銷商已經(jīng)開始考慮替代產(chǎn)品。

全球魚粉產(chǎn)量創(chuàng)新低，中國需求持續(xù)增加。2016年全球魚粉產(chǎn)量為409×104t，創(chuàng)近40年新低，其中秘魯產(chǎn)量63.1×104t，同比下降27.1%。智利產(chǎn)量21.4×104t下降近10×104t，中國產(chǎn)量31×104t。而從需求看全球需求為429×104t增長10%，最大增長量來源于中國。

公海占世界海洋的60%以上，但基本上沒有受到任何干擾，因而受到非法捕撈和其他破壞活動(dòng)的影響。經(jīng)過多年談判，聯(lián)合國籌備委員會(huì)投票贊成就公海條約進(jìn)行正式的外交談判，這是朝著超越任何國家管轄范圍的海洋地區(qū)的保護(hù)和負(fù)責(zé)任管理邁出的關(guān)鍵一步，這對(duì)我們的全球氣候起著至關(guān)重要的作用，包括糧食供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)。

做為一個(gè)具有歷史意義的里程碑事件，兩個(gè)主要的漁業(yè)管理機(jī)構(gòu) - 西太平洋漁業(yè)委員會(huì)和中美洲太平洋漁業(yè)委員會(huì)的北方委員會(huì)和美洲熱帶金槍魚委員會(huì) - 同意逐步將太平洋藍(lán)鰭金槍魚庫存從目前捕撈前水平的2.6% 提高到2034年這些水平的20%，增長了七倍。

隨著價(jià)格不斷上漲，魷魚市場供應(yīng)壓力大增。年初魷魚價(jià)格上漲明顯，隨著4月份阿根廷漁獲量的上升，價(jià)格開始出現(xiàn)小幅下滑，但是在布魯塞爾漁博會(huì)期間價(jià)格又開始拉升。5月份隨著聯(lián)合國對(duì)朝鮮制裁的逐漸加碼，中國暫停在該海域捕撈魷魚，而該海域年產(chǎn)魷魚4 000～5 000 t，原料缺口對(duì)于中國加工供應(yīng)商來說壓力較大。

Fishing Company of Alaska’s (FCA)出售近10×104t底棲魚配額。阿拉斯加的漁業(yè)公司(FCA)出售了近10×104t的底棲魚配額，從這筆交易中，總部位于緬因州的奧哈拉公司獲得了55%的份額與221英尺長的 Alaska Spirit號(hào)漁船。Seattle-based Ocean Peace公司獲得其余45%配額以及Alaska Warrior 和 Alaska Victory兩艘漁船。

為了達(dá)到2020年在歐盟水域結(jié)束過度捕撈的最后期限，歐盟各成員國將需要遵循以科學(xué)為基礎(chǔ)的捕撈限額。 正如歐洲理事會(huì)在布魯塞爾舉行會(huì)議，就歐盟2018年歐盟庫存的捕撈限額達(dá)成一致，皮尤專家呼吁決策者抵制政治壓力，并按照科學(xué)結(jié)束過度捕撈。

羅非魚病毒影響羅非魚產(chǎn)量及全球蛋白質(zhì)供應(yīng)。該病毒已在多個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖中心被發(fā)現(xiàn)，從哥倫比亞、厄瓜多爾到埃及、從以色列到泰國。雖然該病毒不會(huì)對(duì)人類構(gòu)成任何健康風(fēng)險(xiǎn)，但有關(guān)官員和組織表示，它確實(shí)對(duì)食品供應(yīng)構(gòu)成威脅?！案鶕?jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的說法，這種病毒不會(huì)對(duì)公眾健康造成威脅，但是通過致病導(dǎo)致魚類死亡會(huì)大大減少產(chǎn)量，從而引起全球糧食安全和營養(yǎng)的關(guān)注，”Undercurrent曾報(bào)道“羅非魚低成本、廣適應(yīng)、大產(chǎn)量的特點(diǎn)使其迅速成為各國養(yǎng)殖重要魚種，是發(fā)展中國家蛋白質(zhì)的重要來源”。目前對(duì)該病毒傳播過程的調(diào)查仍在繼續(xù)，大家都希望能查出原因及早做到預(yù)防。

歐盟與印度的對(duì)蝦“孽緣”。由于在印度海鮮產(chǎn)品中發(fā)現(xiàn)了越來越多的抗生素殘留，顯然觸動(dòng)了歐洲食品安全的底線，如不整改，歐洲很可能關(guān)閉對(duì)印度水產(chǎn)養(yǎng)殖蝦的進(jìn)口。2017年，歐盟對(duì)印度進(jìn)口蝦的抗生素含量及超標(biāo)問題把控更為嚴(yán)格，2016年共有3次禁止其蝦類產(chǎn)品進(jìn)關(guān)，而2017年則高達(dá)12次，最近一次拒關(guān)是在9月份。隨后英國冷凍食品聯(lián)合會(huì)給印度商務(wù)部及工業(yè)部反饋，稱其抗生素類藥品控制不達(dá)標(biāo)，所采取的措施還不夠嚴(yán)格。盡管目前歐洲還未全面禁止其對(duì)蝦進(jìn)口，但是消息的傳出已經(jīng)對(duì)全球白蝦貿(mào)易格局產(chǎn)生影響。

強(qiáng)勁需求使黑虎蝦價(jià)格超過南美白對(duì)蝦。由于印度養(yǎng)殖蝦逐漸側(cè)重轉(zhuǎn)向南美白對(duì)蝦，但是越南及孟加拉等國家對(duì)黑虎蝦的需求不斷增長，黑虎蝦價(jià)格持續(xù)上漲。另一方面，供應(yīng)減少使中國從越南購買黑虎蝦價(jià)格同比上漲20～25%，同時(shí)歐洲、美國等傳統(tǒng)市場需求也在穩(wěn)步增長。

OECD和FAO對(duì)全球漁業(yè)中長期發(fā)展的預(yù)測

經(jīng)合組織(OECD)與聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)聯(lián)合發(fā)布了題為《世界農(nóng)業(yè)前景預(yù)測(2017-2026)》的專題報(bào)告，報(bào)告認(rèn)為，全球漁業(yè)總產(chǎn)量在2026年將會(huì)達(dá)到1.94×108t的規(guī)模，接近2×108t，而2014年全球漁業(yè)產(chǎn)量為1.67×108t。換言之，2026年全球漁業(yè)總產(chǎn)量將在目前的基礎(chǔ)上增加2 600×104t，年增長率約為15%。未來全球新增產(chǎn)量的絕大部分仍然將集中在發(fā)展中國家，尤其是亞洲國家。

報(bào)告認(rèn)為，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)將成為未來10年全球漁業(yè)增長的主要助推器，水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)量將在目前的基礎(chǔ)上增長34%。全球養(yǎng)殖水產(chǎn)品產(chǎn)量將會(huì)在2025年首次超過1×108t，2026年預(yù)計(jì)將達(dá)到1.02×108t。

經(jīng)合組織與聯(lián)合國糧農(nóng)組織在這份報(bào)告中稱，在過去的10年里，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量的年增長率為5.3%，在未來的10年(2017-2026年)，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖的增速將會(huì)放緩，年增長率預(yù)計(jì)在2.3%。盡管增速放緩，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)仍然是未來10年全球食品生產(chǎn)領(lǐng)域增速最快的產(chǎn)業(yè)部門。

未來十年，全球水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量增量中的絕大部分來自亞洲地區(qū)，到2026年，亞洲地區(qū)的養(yǎng)殖產(chǎn)量在全球養(yǎng)殖總產(chǎn)量中的占比將達(dá)到90%。中國仍將在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位，2026年，中國的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)量在全球水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量中的占比約為63%左右。

熊敏思編譯

東大西洋金槍魚圍網(wǎng)捕撈改進(jìn)項(xiàng)目

東大西洋的一個(gè)金槍魚漁業(yè)改進(jìn)項(xiàng)目(FIP)正式啟動(dòng)，在15個(gè)組織間簽署協(xié)議并批準(zhǔn)行動(dòng)計(jì)劃。

FIP將致力于滿足海洋管理委員會(huì)(MSC)的漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)，使大西洋圍網(wǎng)捕撈業(yè)得到實(shí)質(zhì)性的改善。

“漁業(yè)產(chǎn)業(yè)、政府及其他利益相關(guān)者對(duì)此合作非常感興趣，證明了該項(xiàng)目在整個(gè)海鮮供應(yīng)鏈中工作的有效性。SCODI也成為其一個(gè)重要的合作伙伴，并期待著在大西洋東部保護(hù)可持續(xù)捕撈的有效變化?！盡ohamad Khachab說，他是該項(xiàng)目的成員之一。

這些改進(jìn)將在5年內(nèi)實(shí)施，并將實(shí)現(xiàn)完全符合海洋管理委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。它將利用參與者的集體力量，努力對(duì)漁業(yè)的管理方式帶來積極的改善。FIP 將努力為金槍魚制定強(qiáng)有力的捕撈戰(zhàn)略, 確保管理措施能維持配額和亞種的生物學(xué)限制水平, 并提供一個(gè)框架且結(jié)合圍網(wǎng)漁業(yè)的影響管理生態(tài)系統(tǒng)。

該項(xiàng)目涵蓋從圍網(wǎng)捕撈的金槍魚、黃鰭金槍魚和大眼金槍魚的捕撈量，并支持著兩大金槍魚類型的恢復(fù)計(jì)劃。該地區(qū)的魚種，黃鰭金槍魚和大眼金槍魚以及確保決議通過、以及大西洋金槍魚保護(hù)委員會(huì)的建議，并對(duì)其管理效果進(jìn)行跟蹤。

熊敏思摘自world fishing & aquaculture 2017.12

大西洋金槍魚資源未得到改善

盡管東大西洋和地中海藍(lán)鰭金槍魚的數(shù)量有所改善，但一項(xiàng)新的資源評(píng)估認(rèn)為，這一觀點(diǎn)的提出為時(shí)尚早，因?yàn)閲?yán)重枯竭的金槍魚資源尚未得到完全恢復(fù)。國際大西洋金槍魚養(yǎng)護(hù)委員會(huì)(ICCAT)的決定來源于許多團(tuán)體，包括皮尤慈善信托基金。

對(duì)于東方藍(lán)鰭金槍魚來說，科學(xué)家們對(duì)于如何預(yù)測幼魚種群是有爭議的。為了評(píng)估，科學(xué)家評(píng)估了高、中、低取樣的情況，并指出，如果高場景是正確的，資源仍然可以被認(rèn)為是過度捕撈。如果低或中等計(jì)算準(zhǔn)確，資源可能已經(jīng)恢復(fù)。

新的評(píng)估是為了解決大量科學(xué)數(shù)據(jù)評(píng)估下金槍魚資源狀況不確定性，此次評(píng)估是有史以來對(duì)藍(lán)鰭金槍魚魚種進(jìn)行的最復(fù)雜的評(píng)估。盡管如此，ICCAT的科學(xué)家們?nèi)匀粺o法解決許多懸而未決的問題，并依然擔(dān)心他們對(duì)這些魚類資源豐度估計(jì)過于樂觀。這源于有關(guān)新數(shù)據(jù)來源的準(zhǔn)確性的問題。例如對(duì)地中海的藍(lán)鰭魚幼體進(jìn)行新的調(diào)查，這種調(diào)查正在推動(dòng)種群的增長，再加上擔(dān)心這一估計(jì)進(jìn)一步偏離，它們只包括2015年捕撈季節(jié)的數(shù)據(jù); 2016年和今年的船只捕撈量要高得多，這幾乎肯定會(huì)影響東部的整體預(yù)估。而且，科學(xué)家未來的預(yù)測一如既往地比目前的狀況估計(jì)更不確定。

也許最令人擔(dān)憂的是，ICCAT可能會(huì)回到更高風(fēng)險(xiǎn)的管理方法，首先是在2014年同意在三年內(nèi)將東部藍(lán)鰭金槍魚配額提高72%(達(dá)23 155×104t)，然后去年通過投票再增加500 t，再次超過科學(xué)建議的限額。

一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)分析表明，提高藍(lán)鰭金槍魚配額也可能對(duì)企業(yè)造成不利影響：當(dāng)藍(lán)鰭金槍魚及其市場替代品(如新鮮的大眼金槍魚)全球供應(yīng)不足時(shí)，價(jià)格上漲，相反全球供應(yīng)充足時(shí)，所有這些物種的價(jià)格下降。而且，對(duì)于金槍魚的幾種產(chǎn)品，價(jià)格的下降幅度要大于供應(yīng)量的增加，這意味著即使這些漁民能夠出售更多的魚，他們的整體收入也會(huì)減少。雖然ICCAT科學(xué)家在10月6日在馬德里開會(huì)，為2018年或更長的時(shí)間提出建議，但政府已經(jīng)掌握了關(guān)鍵信息，幫助他們在今年形成管理職位：科學(xué)家們還沒有證實(shí)東方藍(lán)鰭金槍魚的恢復(fù);評(píng)估結(jié)果高度不確定，可能對(duì)形式估計(jì)過于樂觀，近年來東部藍(lán)鰭金槍魚產(chǎn)量大幅增加，導(dǎo)致金槍魚價(jià)格下跌。

雖然科學(xué)建議提供了配額談判的范圍，但是漁業(yè)管理人員有責(zé)任保護(hù)大西洋藍(lán)鰭金槍魚和相關(guān)漁業(yè)的全面恢復(fù)和長期穩(wěn)定。今年的科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)清楚地指出，需要保守的管理方法。這包括為未來幾年設(shè)定基于對(duì)科學(xué)建議的預(yù)防性解釋的配額，同時(shí)在制定收獲戰(zhàn)略方面取得進(jìn)展，這是一個(gè)創(chuàng)新的漁業(yè)管理系統(tǒng)，將使ICCAT轉(zhuǎn)變?yōu)楦行?、可預(yù)測和在未來穩(wěn)定藍(lán)鰭金槍魚種群資源的方法。

熊敏思摘自：The pew charitable trusts-Global Tuna Conservation

皮尤慈善信托基金贊揚(yáng)聯(lián)合國保護(hù)公海的行動(dòng)決議通過將啟動(dòng)一項(xiàng)新的國際條約的談判

皮尤慈善信托基金贊揚(yáng)聯(lián)合國大會(huì)以協(xié)商一致方式通過了一項(xiàng)決議，即啟動(dòng)一個(gè)全球政府間合作協(xié)議來共同保護(hù)公海。

公海占國家管轄范圍以外地區(qū)，面積約占世界海洋面積的三分之二。公海超出專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限，有關(guān)公海的規(guī)則或協(xié)調(diào)管理機(jī)制并不多。該協(xié)議或?qū)⒊蔀槭讉€(gè)有關(guān)公海海洋保護(hù)的協(xié)議，它將著重強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)有凝聚力的全球系統(tǒng)，以協(xié)調(diào)海洋生物多樣性的保護(hù)和可持續(xù)利用，并考慮到人類活動(dòng)對(duì)公海的影響，例如捕撈和運(yùn)輸。它還將為在公海建立海洋保護(hù)區(qū)(MPA)和海洋保護(hù)區(qū)的管理措施做補(bǔ)充和鋪墊，保護(hù)重要的、脆弱的生物多樣性區(qū)域免受采掘和破壞活動(dòng)的影響。

皮尤信托基金的公海海洋生物保護(hù)委員會(huì)主任Liz Karan發(fā)表聲明如下：

“聯(lián)合國今天的行動(dòng)表現(xiàn)出保護(hù)公海生物多樣性的迫切需要。沿海國家管轄范圍以外的海域每年為全球漁業(yè)和航運(yùn)以及碳儲(chǔ)存等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)提供數(shù)十億美元，現(xiàn)在國際社會(huì)已經(jīng)達(dá)成一致，認(rèn)為那里存在的多種多樣的物種值得保護(hù)?！?/p>

“經(jīng)過十多年的討論，令人鼓舞的是，聯(lián)合國成員國一致同意在2018年前進(jìn)行一項(xiàng)國際協(xié)議的談判，以填補(bǔ)海洋管理方面的空白，確保保護(hù)公海的海洋生物?！?/p>

“國際社會(huì)，包括國際自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)的科學(xué)家和成員，同意將全球至少30%的海洋作為海洋保護(hù)區(qū)，以實(shí)現(xiàn)海洋的可持續(xù)。保護(hù)公海的生物多樣性將是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵組成部分?！?/p>

“我們鼓勵(lì)各成員國注意科學(xué)技術(shù)在海洋保護(hù)中的作用，并維持目前的勢頭，最晚將在2020年完成條約文本?！?皮尤慈善信托一直致力于通過科學(xué)技術(shù)的力量來解決當(dāng)今最具挑戰(zhàn)性的問題。

熊敏思摘自皮尤信托管理組織，2017.12

馬來西亞政府呼吁合作社幫助應(yīng)對(duì)上漲的魚價(jià)

根據(jù)馬來西亞的議員(國會(huì)議員)和漁業(yè)發(fā)展部門主席的說法，所有政黨、包括合作社，需要聯(lián)手打擊中間商哄抬魚價(jià)的行為。其中一個(gè)最主要的阻止魚價(jià)過快上漲的方法就是，通過全國漁民協(xié)會(huì)，由合作社直接提供給消費(fèi)者。他認(rèn)為根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，最好的例子就是全國漁民協(xié)會(huì)提供冷凍魚給消費(fèi)者，合作社幫助消費(fèi)者降低了消費(fèi)成本。

一度被馬來西亞漁民稱為“窮人魚”的Ikankembung(印度鯖魚)，現(xiàn)在價(jià)格約為16～20(MYR/kg，約3.4～4.8 美元/kg)。魚販子增加了商品稅、服務(wù)稅和高的油價(jià)。在2015年4月GST實(shí)施時(shí)，Ikankembung(印度鯖魚)作為其他魚類價(jià)格定價(jià)的基準(zhǔn)，當(dāng)時(shí)市場價(jià)格為8(MYR/kg，約1.9美元/kg)。它的價(jià)格上漲促使國內(nèi)貿(mào)易、合作社和消費(fèi)部門考慮把它的價(jià)格放在價(jià)格控制的物品清單上。

熊敏思摘譯自INFOFISH TRADE NEWS NO.19/2017

臺(tái)灣將提高移民漁民的工作權(quán)利

根據(jù)臺(tái)灣漁業(yè)署的說法，臺(tái)灣當(dāng)局將繼續(xù)努力改善臺(tái)灣漁船上移民漁民的海上工作環(huán)境。盡管臺(tái)灣不是國際勞工組織(ILO)的成員，但是漁業(yè)署將采用國際勞工組織ILO的公約，該管理辦法將在2017年11月生效。

一名菲律賓移民漁民代表回應(yīng)稱臺(tái)灣在為移民漁民提供公平和安全的工作環(huán)境方面是失敗的，包括還沒有解決在海上工作的漁民和在港口工作漁民的工資的差別。

新的管理規(guī)定要求每月支付至少450美元的工資給海上工作的漁民，這項(xiàng)管理規(guī)定意味著政府將會(huì)著力保護(hù)移民漁民的權(quán)利。臺(tái)灣漁業(yè)署官員說，臺(tái)灣通過雇傭合同的形式將不遺余力地保障移民漁民的權(quán)益，不僅包括大陸漁民，而且包括了越南、印度的移民漁民，就業(yè)方面的條款對(duì)移民漁民是公開透明的。這些漁民移民多來自于越南、印度尼西亞和菲律賓。

熊敏思摘譯自INFOFISH TRADE NEWS NO.19/2017

俄羅斯近年大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)

俄羅斯政府宣布國內(nèi)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展計(jì)劃，到2030年實(shí)現(xiàn)魚類及其他海產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到70×104t。俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)署表示，2016年俄羅斯養(yǎng)殖類海產(chǎn)品產(chǎn)量為172 100 t，而該計(jì)劃的養(yǎng)殖類海產(chǎn)品產(chǎn)量將是2016年的三倍。

俄羅斯西南部的養(yǎng)殖區(qū)集中在羅斯托夫、阿斯特拉罕、克拉斯諾達(dá)爾、卡萊利亞和摩爾曼斯克，是俄羅斯年產(chǎn)最大的生產(chǎn)地區(qū)。同時(shí)，俄羅斯魚籽的年產(chǎn)量增加至180 t，占全球市場供應(yīng)的15%。

2017年俄方計(jì)劃向養(yǎng)殖業(yè)投資600萬歐元，養(yǎng)殖戶可提出基金申請，用于購買飼料、設(shè)備以及其他與養(yǎng)殖活動(dòng)相關(guān)的作業(yè)需要。預(yù)計(jì)俄羅斯聯(lián)邦漁業(yè)署將在2018年追加基金投放額度。

王茜摘譯www.the fish site.com. 2017.8.4

俄羅斯境內(nèi)將開辟9×104ha漁場用于水產(chǎn)養(yǎng)殖

《俄羅斯報(bào)》報(bào)道稱，2017年俄境內(nèi)將開辟面積為9×104ha的1 300塊漁場用于水產(chǎn)養(yǎng)殖。

俄聯(lián)邦漁業(yè)署副署長瓦西里·索科洛夫稱：為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該部門正在全國開展?jié)O場建設(shè)行動(dòng)。

索科洛表示：“2017年計(jì)劃將總面積約9×104ha的1 300塊漁場用作水產(chǎn)養(yǎng)殖。遠(yuǎn)東聯(lián)邦區(qū)目前有2×104t漁場正在使用，還有約1.3×104t將在近期投入使用。”

遠(yuǎn)東地區(qū)集中了俄羅斯82%的水生生物資源。據(jù)遠(yuǎn)東科研機(jī)構(gòu)估計(jì)，濱海邊疆區(qū)潛在自然水域總面積約為6×104t。

索科洛夫強(qiáng)調(diào)：俄水產(chǎn)品質(zhì)量很好。俄養(yǎng)殖的水產(chǎn)品不使用生長激素。俄國內(nèi)禁止使用轉(zhuǎn)基因生物，養(yǎng)魚場都位于清潔水體。

王茜摘譯自www.the fish site.com. 2017.10.24

布魯塞爾和英國因漁業(yè)配額產(chǎn)生爭議

布魯塞爾已經(jīng)準(zhǔn)備嘗試跟英國就其退出歐盟之后的兩年過渡期的漁業(yè)配額問題進(jìn)行談判。

歐盟當(dāng)局希望英國能夠尊重“共同漁業(yè)政策(CFP)”，并能將其執(zhí)行至2021年。根據(jù)共同漁業(yè)政策，歐盟的其他成員可以分別進(jìn)入到英國12～200海里的水域內(nèi)。

去年，英國環(huán)境部長邁克爾.戈夫曾宣稱在退出歐盟之后，英國打算控制其水域并不再執(zhí)行共同漁業(yè)政策。這一消息在不久之后曾被英國首相特蕾莎.梅進(jìn)一步重申，但是現(xiàn)在大家開始懷疑英國到底能不能實(shí)現(xiàn)這個(gè)想法。

據(jù)歐盟的外交部門估計(jì)，邁克爾·戈夫很有可能會(huì)默許英國不再對(duì)相關(guān)漁業(yè)配額問題進(jìn)行表態(tài)直到過渡期結(jié)束。

因?yàn)闅W盟每年是在12月份定下次年的漁業(yè)配額權(quán)，那么依據(jù)共同漁業(yè)政策，英國應(yīng)該執(zhí)行相關(guān)規(guī)定到2021年12月份為止。

歐盟漁業(yè)聯(lián)盟主任Gerard van Balsfoort堅(jiān)定地表示歐盟不會(huì)為英國開綠燈，來改變共同漁業(yè)政策的內(nèi)容。

最近研究顯示如果英國真的放棄共同漁業(yè)政策，結(jié)果將會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)富人的財(cái)富縮水，很多人也會(huì)失去工作，這個(gè)決定造成的影響將會(huì)持續(xù)到2030年。

挪威并不是共同漁業(yè)政策的協(xié)議國，但是跟歐盟約定可以互相進(jìn)入其水域跟市場，所以挪威將在未來談判中扮演重要的角色。

挪威漁業(yè)部長Pers Sandberg預(yù)計(jì)，歐盟、英國和挪威之間關(guān)于漁業(yè)權(quán)的談判將會(huì)是極其復(fù)雜的，它們很可能在過渡期結(jié)束時(shí)才能結(jié)束。

Pers Sandberg 說：“毫無疑問，這是一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的議題，但我們并不是一切都從頭開始。現(xiàn)在最重要的目標(biāo)是保證過渡期內(nèi)的平穩(wěn)，以及過渡期能夠按時(shí)結(jié)束。要努力避免制度安排上存在可能妨礙北海漁業(yè)的疏漏?！?/p>

王茜摘譯自www.fis.com.2018.1.13

2016-2017年印度水產(chǎn)品出口概況

2016-2017年，國際市場對(duì)冷凍蝦和冷凍魚的需求旺盛，印度出口了1 134 948 t的水產(chǎn)品，價(jià)值57.8億美元(37 870.90盧比)，與去年同期出口量945 892 t和46.91億美元相比略有增長。其中，東南亞和美國仍然是冷凍蝦和冷凍魚主要的進(jìn)口國，歐洲市場也在同期呈現(xiàn)出增長趨勢。

在印度出口的水產(chǎn)品種類中，冷凍蝦保持了出口的最高紀(jì)錄，增長率為38.28%，收益增長64.50%(以美元計(jì)算)。蝦出口量增加了16.21%，收益增長了20.33%(以美元計(jì)算)。冷凍魚是第二大出口項(xiàng)目，銷量占了市場總銷售份額的26.15%，銷售量增長了11.64%，收益增長了26.92%(以美元計(jì)算)。

美國進(jìn)口188 617 t印度水產(chǎn)品，以美元計(jì)算，占總進(jìn)口額的29.98%。印度出口到美國的水產(chǎn)品的增長率為22.72%，以盧比和美元計(jì)算，分別增長了33%和29.82%。東南亞仍是印度第二大水產(chǎn)品進(jìn)口國，占總進(jìn)口額的29.92%(以美元計(jì)算)，緊隨其后的是歐盟(17.98%)，日本(6.83%)，中東(4.78%)，中國(3.05%)和其他國家(7.03%，以上數(shù)據(jù)均按美元計(jì)算)?？傮w來看，出口東南亞地區(qū)的印度水產(chǎn)品的數(shù)量增加了47.41%，按盧比價(jià)值，增長了52.84%，美元為49.90%。

南美白對(duì)蝦的產(chǎn)量增加，水產(chǎn)養(yǎng)殖種類的多樣化，持續(xù)的管理措施保障水產(chǎn)品質(zhì)量，增加了基礎(chǔ)設(shè)施生產(chǎn)增值產(chǎn)品。“在很大程度上，印度對(duì)海鮮出口的積極增長負(fù)有主要責(zé)任?！庇《壬虡I(yè)部部長Nirmala Sitharaman說道。

在2016-2017年期間，蝦的出口量為434 484 t, 約37.263 6億美元。美國是冷凍蝦最大的進(jìn)口市場(16.582 7×104t)，其次是歐盟(7.7178×104t)，東南亞(10.576 3×104t)，日本(3.128 4×104t)，中東地區(qū)(1.955 4×104t)，中國(7 818t)和其他國家(2.706 3×104t)。

南美白對(duì)蝦是主要出口的水產(chǎn)品出口量從25.669 9×104t上升到2016年至2017年的32.976 6×104t，數(shù)量增長28.46%。按價(jià)值計(jì)算越南出口增長為49.55%，美國在其后為23.38%，東南亞13.17%，日本4.53%，中東3.02%，中國1.35%。

日本是黑虎蝦的主要市場，從全球黑虎蝦出口額來看，日本占了43.84%的份額，緊隨其后的是美國23.44%和東南亞11.33%。冰凍蝦繼續(xù)成為主要出口美國的水產(chǎn)品，占94.77%。然而越南蝦從數(shù)量上增長了22.56%，在價(jià)值上增加了31.75%。

印度的水產(chǎn)品出口市場方面，從東南亞市場地區(qū)來看，越南是最主要的，因?yàn)樗诜蓊~中占79.57%。其次是泰國12.93%，臺(tái)灣3.88%，馬來西亞2.60%，新加坡2.21%、韓國1.5%和其他國家0.3%。越南單獨(dú)進(jìn)口印度海鮮產(chǎn)品的數(shù)量是3 181 717 t，比其他任何一個(gè)國家都要多。

歐盟仍是印度海鮮產(chǎn)品的第三大進(jìn)口國，其份額占全球的16.73%。印度出口歐盟產(chǎn)品中，冷凍蝦是主要的產(chǎn)品，占了40.66%，印度在出口總額中占55.15%，越南出口對(duì)歐盟的蝦的數(shù)量增加了9.76%，美元價(jià)值增加了11.40%。

日本是印度水產(chǎn)品的第四大進(jìn)口國，印度出口日本的水產(chǎn)品出口額占總出口額的6.83%，出口量占6.08%。冷凍蝦仍然是出口到日本的主要水產(chǎn)品，在出口總量中占的比重為45.31%，在出口總額中所占比重為77.29%。

除了冷凍蝦和冷凍魚，印度出口的海鮮產(chǎn)品就是冷凍魷魚。從出口的產(chǎn)量、出口額盧比和美元來看，分別增長了21.50%，59.44%和57%。冷凍墨魚出口量雖然有所下降，但從出口額來看，盧比價(jià)值和美元分別上漲18.85%和16.95%。

干貨水產(chǎn)品從數(shù)量、盧比價(jià)值、美元價(jià)值計(jì)算分別增長了40.98%、20.14%和79.05%。在2016～2017年期間印度港口處理的貨物總量為1 134 948 t，價(jià)值為37 870千萬(約58億美元)印尼盾，相比2015～2016年期間貨運(yùn)總量945 892 t，價(jià)值30 420.83千萬印尼盾(約47億美元)有所增長。

這是印度幾個(gè)重要的港口(Vizag,Kochi,Kolkata,Pipavav 和Jawaharlal Nehru Port(JNP)2016～2017跟2015～2016年數(shù)據(jù)的比較：Vizag在2016～2017年出口量為159 973 t，價(jià)值為9 294.31千萬(約14億美元)，2015～2016年出口量為128 718t，價(jià)值為7 161千萬印尼盾(約11億美元)；Kochi(出口量為155 988 t，4 447.05千萬盧比)緊跟在Vizag 其后；此后依次為Kolkata(出口量為104 688 t、4 451.67千萬盧比)、Pipavav(232 391 t，4 217.45千萬盧比)、Jawaharlal Nehru Port(JNP)(149 914 t，4 084.96千萬盧比)、Krishnapatnam(62 049 t，3 701.63千萬盧比)、Tuticorin(42 026 t，2 220.52千萬盧比)和Chennai(37 305 t，1 693.87千萬盧布)

數(shù)據(jù)來源：印度海運(yùn)產(chǎn)品出口發(fā)展管理局(MPEDA)

熊敏思摘自INFOFISH trade News November 2017