記者 丁云

蘇州城以陽山為主，山在城西北，屹然獨高。其余岡阜累累，如群馬南馳。古城居于隴前，平夷如掌。所謂勢來形止，全氣之地。如今的環(huán)蘇州，另有一圈“山勢”，大院大所之氣正在形成。

2017年“大院大所蘇州行”，29個載體項目簽約，14個落地揭牌。另有4個項目在南京簽約。之后昆山現(xiàn)場38個或啟動或簽約。這僅是這一年的一部分。

大院大所，蘇州的科教創(chuàng)新之源

過去這一年里，“大院大所”一詞真是不絕于耳。

除去一線城市北上廣，同為中國最具經(jīng)濟(jì)競爭力的城市，地級城市蘇州常被拿來作比較：同為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份江蘇省的兩大市，蘇州要給“江蘇省省會”南京作陪襯，得出的“結(jié)論”基本都是南京未來更有發(fā)展空間；“上有天堂，下有蘇杭”，蘇州要拿來突出“浙江省省會”杭州，沒有像阿里巴巴那樣拿得出手的世界級企業(yè)；升為中國最大的外來移民城市之一，蘇州還要給深圳做個“不合格的陪對比”，沒有一幫牛得滋油的大牌企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)環(huán)境更是相差甚遠(yuǎn)。反正什么都不怎么來賽。這種比較，蘇州人聽著當(dāng)然是有點窩澀的。

不過不比不知道短板在哪兒。即便是先天后天的一系列城市定位，導(dǎo)致了蘇州發(fā)展過程中的一系列遺憾，但蘇州也硬是黑貓白貓先闖出了一條路，這才有了各種比對，否則連作陪襯的資格都沒有。風(fēng)雨兼程之后，牽制蘇州發(fā)展的痛點又回到了科教文衛(wèi)。網(wǎng)上有一組數(shù)據(jù)，至2016年，南京各類高等院校74所，其中111計劃高校9所及學(xué)科25個，僅次于北京；211 高校8所、雙一流高校12所，僅次于北京上海。而蘇州高校數(shù)量不及南京一半。繼而也影響了科研創(chuàng)新的環(huán)境氛圍，連帶自有品牌企業(yè)的稀缺，成了城市發(fā)展的掣肘。

江蘇省政府參事、東南大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師徐康寧在首屆“智論蘇州”高層論壇上提到，蘇州產(chǎn)業(yè)規(guī)模很大、實力很強(qiáng)，但引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的前沿產(chǎn)業(yè)，如新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)等，目前在全國還不具備龍頭地位。蘇州不缺有實力的制造業(yè)企業(yè)，卻缺少像華為、阿里、騰訊這樣的標(biāo)桿創(chuàng)新型企業(yè)。蘇州城市化水平很高，都市化程度高，但集聚高端要素的能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能量不匹配，城市能級有限制。此外，蘇州城市國際化水平有待進(jìn)一步提高。

蘇州轉(zhuǎn)變的努力早在進(jìn)行之中，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是與大院大所的戰(zhàn)略合作。江蘇省社科院副院長、研究員章壽榮也在“智論蘇州”高層論壇專門談到，蘇州在原創(chuàng)性基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新，要依靠大院大所，做到不求所在，但求所用。而至2016年底，蘇州市與238家國內(nèi)外知名高校院所有了穩(wěn)定合作關(guān)系，建成了1870個產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，推動了創(chuàng)新資源和高端人才的集聚和自主創(chuàng)新能力的提升。

2017回響

2017年這一波“大院大所”合作項目，針對目的很明確，有推動名城名校建設(shè)，有國際間的合作項目；有推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，有涉及新興產(chǎn)業(yè)和前端科研。

蘇州市與蘇州大學(xué)建設(shè)了蘇州大學(xué)創(chuàng)新研究院，由蘇州大學(xué)引進(jìn)國際知名諾獎科學(xué)家、院士等領(lǐng)銜的科研機(jī)構(gòu)，如“蘇州大學(xué)高等研究院”、“蘇州大學(xué)人工智能創(chuàng)新研究院”、“蘇州大學(xué)空間光學(xué)研發(fā)中心”、“蘇州大學(xué)-西安大略大學(xué)同步輻射中心”、“蘇州大學(xué)新能源科學(xué)與技術(shù)中心”等。

昆山高新區(qū)管理委員會與烏克蘭國家科學(xué)院簽約建設(shè)了一個“江蘇-烏克蘭裝備制造國際創(chuàng)新院”，基于烏克蘭國家科學(xué)院的人工智能技術(shù)、焊接和相關(guān)技術(shù)、表面處理工程、特種電冶金、自動化和機(jī)器人等領(lǐng)域的科研院所，及烏克蘭的高新技術(shù)企業(yè)。吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)人民政府與東華大學(xué)合作建設(shè)“東華大學(xué)蘇州紡織產(chǎn)業(yè)研究院”，很明確是專注于盛澤紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際需要。昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會與哈爾濱工業(yè)大學(xué)簽約建設(shè)的“哈工大焊接研究院”，專注產(chǎn)業(yè)的深度研究開發(fā)。而哈工大的這個專業(yè)，非常牛。

針對新興產(chǎn)業(yè)和前端科研，有大量廣泛的合作項目，亨通集團(tuán)與中國科技大學(xué)的合作建設(shè)“江蘇亨通問天量子信息研究院有限公司”，依托中科院量子信息重點實驗室，開展量子通信領(lǐng)域的研究與發(fā)展。高新區(qū)管委會與哈爾濱博實自動化股份有限公司合作的“蘇州協(xié)同創(chuàng)新醫(yī)用機(jī)器人研究院”，匯聚醫(yī)用機(jī)器人領(lǐng)域優(yōu)勢資源。

2017年昆山現(xiàn)場簽約的38個大院大所大企合作項目，國內(nèi)知名院校以外，芬蘭赫爾辛基大學(xué)、美國麻省理工大學(xué)、日本瑞吉特技術(shù)轉(zhuǎn)移研究所、德國弗勞恩霍夫太陽能研究所、新加坡科技研究局資訊通信研究院科研機(jī)構(gòu)皆在其中。

2017年當(dāng)年，蘇州高新區(qū)管委會與國內(nèi)外重點科研機(jī)構(gòu)、著名高校及央企共建的科技創(chuàng)新平臺、載體共21家，包括清華大學(xué)蘇州環(huán)境創(chuàng)新研究院、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院、中科院聲學(xué)所蘇州電聲產(chǎn)業(yè)化基地、北航蘇州創(chuàng)新研究院、南航蘇州研究院、國網(wǎng)（蘇州）城市能源研究院等，近年累積引進(jìn)大院大所80家。

蘇州工業(yè)園區(qū)也在近年來先后引進(jìn)了中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所、中科院電子所蘇州研究院、中科院計算所—蘇州中科集成電路設(shè)計中心、中科院蘭州化物所蘇州研究院、中科院生物化學(xué)與細(xì)胞生物學(xué)研究所蘇州研究院等10家國家級科研院所。

合作層層疊起

這一波“大院大所”的合作，始于2003年中國科技大學(xué)蘇州研究院在獨墅湖高教區(qū)設(shè)立運作。合作第一階段，辦學(xué)為主，引進(jìn)高校、培養(yǎng)人才，吸引了西安交通大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)等一批高校來蘇辦學(xué)。

2006年中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所進(jìn)入籌備，意味著蘇州的大院大所合作發(fā)展進(jìn)入第二階段。與此同時，蘇州市引進(jìn)蘇州醫(yī)工所等一批創(chuàng)新載體。

發(fā)展到第三階段，出現(xiàn)了全新的載體。比如作為省政府直屬的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院本身就是著力于科學(xué)到技術(shù)的轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)，為江蘇產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)。它在蘇州建立了9個分院。再比如中科院，蘇州與之合作共建的科技創(chuàng)新載體達(dá)到21家，占中科院在全國布局總數(shù)的20%。

與大院大所的深度合作，有了顯著成效。高層次載體吸引到更多的海歸、國家“千人計劃”等高端人才來蘇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。載體的引進(jìn)帶動了蘇州新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，納米所助推了蘇州納米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，醫(yī)工所則助力醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)壯大，還有昆山的小核酸產(chǎn)業(yè)，吳中、相城、昆山、吳江等地的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，這些全新產(chǎn)業(yè)都是通過這些平臺和載體從無到有集聚起來，優(yōu)化了蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升了產(chǎn)業(yè)層次。

現(xiàn)在，除了姑蘇區(qū)，戰(zhàn)略上為推動古城復(fù)興，發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動、文化引領(lǐng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，各區(qū)都制定了主導(dǎo)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。高新區(qū)以新一代信息技術(shù)、新能源、醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥為三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；工業(yè)園區(qū)重點規(guī)劃培育生物醫(yī)藥、人工智能、納米技術(shù)應(yīng)用三大新興產(chǎn)業(yè)；吳中區(qū)聚焦機(jī)器人與智能制造、移動互聯(lián)網(wǎng)+、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意五大核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，相城區(qū)將新一代電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新材料、文化創(chuàng)意等作為其“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吳江區(qū)列高端裝備制造業(yè)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、食品加工業(yè)為其戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。

不僅二、三產(chǎn)業(yè)，蘇州在第一產(chǎn)業(yè)上也有動作。蘇州市人民政府和中國農(nóng)業(yè)大學(xué)合作的中農(nóng)（蘇州）有機(jī)循環(huán)研究所，即為推動蘇州市現(xiàn)代循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

2016年諾貝爾化學(xué)獎得主、歐洲科學(xué)院院士、法國科學(xué)院院士、法國斯特拉斯堡大學(xué)教授讓-彼埃爾·索維奇在昆山時說，城市的創(chuàng)新能力并不取決于規(guī)模大小，而在于人們對科學(xué)的認(rèn)知、政府對創(chuàng)新的重視。

2018的再進(jìn)一步

2017年，蘇州全市財政性科技投入123.7億元，占一般公共預(yù)算支出的7%。研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.82%。中科院上海技術(shù)物理所蘇州研究院、上海交通大學(xué)人工智能研究院、東南大學(xué)蘇州醫(yī)療器械研究院、哈佛大學(xué)韋茨創(chuàng)新中心、科大訊飛蘇州研究院等相繼落戶。

全年新增19家國家級眾創(chuàng)空間，60家省級眾創(chuàng)空間，年末共有國家級眾創(chuàng)空間51家，省級眾創(chuàng)空間148家。年末全市省級以上科技孵化器107家，孵化面積379.8萬平方米，在孵企業(yè)超6000家。新增國家“千人計劃”人才18人，累計達(dá)237人，其中創(chuàng)業(yè)類人才127人。

新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重分別提高1個和0.9個百分點。全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1.53萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)47.8%。新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1573家，新增省級示范智能車間52個。新增現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)面積7萬畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.2萬畝、高效設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)1萬畝，新增新型職業(yè)農(nóng)民1400人。

統(tǒng)計公報中提及，2018年蘇州全市要完成工業(yè)投資1500億元左右，新興產(chǎn)業(yè)投資占到68%。蘇州會著力加快科技創(chuàng)新步伐，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，用好優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動能力。首要就是建設(shè)重大創(chuàng)新載體，更好發(fā)揮在蘇高校作用，更大力度吸引國內(nèi)外科研院所、知名高校和龍頭企業(yè)來蘇共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，集中力量攻克核心技術(shù)、共性技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。隨之，打造創(chuàng)新企業(yè)集群，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，深化科技金融結(jié)合。