長(zhǎng)期以來(lái)，不少地方人大普遍存在這樣一種片面認(rèn)識(shí)：人大是一種制度化了的人大，來(lái)不得絲毫的“變味”和“走樣”，人大工作創(chuàng)新是全國(guó)人大頂層設(shè)計(jì)的課題，地方人大只需按照法律規(guī)定的程序依法履職行權(quán)就行了，沒(méi)有創(chuàng)新必要和空間。

在人大做工作，一般都要先問(wèn)一問(wèn)有沒(méi)有法律規(guī)定、是怎樣規(guī)定的。這種依法依規(guī)辦事的傳統(tǒng)和觀(guān)念是可貴的，但事物總有其兩面性，在人大工作久了，容易形成思維定式，導(dǎo)致“創(chuàng)新不足保守有余”，影響人大履職成效和人大制度的發(fā)展完善。

人大工作創(chuàng)新必須立足于“用足用好”人大職權(quán)。人大工作的創(chuàng)新，就是要把人大應(yīng)有的地位、作用從憲法法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)榛钌膶?shí)踐，推動(dòng)制度功效正常發(fā)揮和優(yōu)越性充分顯現(xiàn)。

人大工作創(chuàng)新必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。問(wèn)題是時(shí)代的聲音，是探索創(chuàng)新的起點(diǎn)和動(dòng)力源。 “明者因時(shí)而變，知者隨事而制?！眲?chuàng)新不是為“創(chuàng)新”而“創(chuàng)新”，不是搞花架子，而是根據(jù)面臨的新情況和新問(wèn)題，研究尋找新途徑和新方法。當(dāng)前，影響和制約人大工作發(fā)展的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題還很多，需要我們運(yùn)用勇氣和智慧，克服“路徑依賴(lài)”，尋求創(chuàng)新突破。來(lái)源：《人大研究》