徐文強+夏欣

近年來，按照濰坊市第十二次黨代會決策部署，臨朐縣大力發(fā)展休閑養(yǎng)生業(yè)，取得了顯著成效。為加快臨朐縣休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，需要加快編制休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃、構(gòu)筑休閑養(yǎng)生經(jīng)濟發(fā)展格局、構(gòu)建休閑養(yǎng)生功能片區(qū)和打造重點產(chǎn)業(yè)體系。

濰坊市第十二次黨代會提出，臨朐要著力建設(shè)文化旅游、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)。臨朐地處山東半島中部，交通便捷，生態(tài)優(yōu)良，四季分明，氣候宜人。境內(nèi)民風淳樸，歷史文化深厚，是首批“全國文化模范縣”。城鄉(xiāng)生態(tài)保護成效顯著，是“全國綠化模范縣”、“國家級生態(tài)示范區(qū)”，森林覆蓋率高，空氣質(zhì)量優(yōu)良，水資源儲量豐富，臨朐全羊、九山蘋果等地方名優(yōu)特產(chǎn)久負盛名。具有發(fā)展休閑養(yǎng)生業(yè)的良好條件。

1 休閑養(yǎng)生業(yè)概述

1.1 休閑養(yǎng)生是具有廣闊發(fā)展前景的綜合性新業(yè)態(tài)。休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)是依托第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)派生出來的特殊的綜合性產(chǎn)業(yè)，涵蓋房地產(chǎn)、旅游、交通、醫(yī)療、醫(yī)療、保險等30多個行業(yè)。通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能帶動、吸納就業(yè)，推動和刺激經(jīng)濟增長和社會進步，逐漸成為世界上發(fā)展前景廣闊、產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大的新興產(chǎn)業(yè)之一。

1.2 休閑養(yǎng)生業(yè)的分類與開發(fā)模式。1.休閑養(yǎng)生業(yè)分類。（1）居住養(yǎng)生。以旅游房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)而形成的旅游產(chǎn)品。（2）游樂養(yǎng)生。讓游客主動參與到養(yǎng)生休閑活動中去，獲得一定程度的身心放松的養(yǎng)生休閑旅游活動。（3）文化養(yǎng)生。把歷史文化中所積淀下來的各種與養(yǎng)生有關(guān)的理論應(yīng)用到養(yǎng)生旅游活動之中，使養(yǎng)生休閑兼具身體養(yǎng)生和心理養(yǎng)生的功能。（4）醫(yī)療養(yǎng)生。以藥物康復(fù)、藥物治療為主要手段，結(jié)合一定的休閑活動內(nèi)容進行的康復(fù)養(yǎng)生旅游產(chǎn)品。（5）美食養(yǎng)生。以藥食同源東方食養(yǎng)為主題的旅游產(chǎn)品。（6）生理美容養(yǎng)生。把生理美容同養(yǎng)生休閑旅游結(jié)合起來的旅游產(chǎn)品。（7）運動養(yǎng)生。利用多種運動養(yǎng)生方式開發(fā)的運動養(yǎng)生系列產(chǎn)品。（8）生態(tài)養(yǎng)生。以生態(tài)為手段如森林浴養(yǎng)生法、霧浴養(yǎng)生法、生態(tài)溫湯浴法、生態(tài)陽光浴法等開發(fā)的旅游產(chǎn)品。2.養(yǎng)生休閑旅游開發(fā)的主要模式。（1）健康管理模式。以網(wǎng)絡(luò)平臺、會員制的組織形式，根據(jù)需要提供營養(yǎng)餐的配送、健康檢查、運動健身等系列活動。這類開發(fā)模式可與保險公司、旅行社、醫(yī)療機構(gòu)等進行合作。（2）醫(yī)療旅游模式。醫(yī)療旅游是通過把優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)生康復(fù)休閑相結(jié)合的一種全新的養(yǎng)生旅游開發(fā)模式，它需要一定的醫(yī)療條件和醫(yī)療技術(shù)作為支撐，同時作為一種旅游養(yǎng)生方式。（3）是健身俱樂部模式。以會員形式或出售消費卡的形式，依托主打旅游資源和產(chǎn)品，把一系列的養(yǎng)生休閑旅游活動，特別是健身旅游項目包裝組合起來形成一個整體的開發(fā)模式。（4）養(yǎng)生休閑目的地。依托龍頭養(yǎng)生休閑旅游區(qū)與核心養(yǎng)生休閑旅游項目，以養(yǎng)生休閑為核心主題，有相當豐度的產(chǎn)品支撐，具備了完整的旅游產(chǎn)業(yè)配套要素構(gòu)成的旅游目的地。（5）養(yǎng)生休閑旅游區(qū)。具有某類養(yǎng)生休閑核心主題，有基本項目和要素配套的旅游景區(qū)。

2 臨朐縣休閑養(yǎng)生發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 概況。臨朐縣以創(chuàng)建國家級全域旅游示范區(qū)為契機，圍繞“旅游強縣”戰(zhàn)略總體部署，大力實施“旅游+”行動計劃。堅持以大項目為支撐，2017年新規(guī)劃建設(shè)宋香園生態(tài)世界、蔣峪大集、辛寨鳳凰谷旅游度假村、寺頭圈門山花溪谷等23個旅游重點項目，17個大項目列入市里重點推動的旅游項目庫，項目總投資85億元，新建項目計劃投資70億元。相繼推出沂山文化節(jié)、“相約桃花村 暢游新東城”等32項節(jié)會活動，充分展現(xiàn)地域特色，打造臨朐特色節(jié)會品牌。2017年上半年，全縣重點景區(qū)共接待購票游客39.56萬人次，實現(xiàn)門票收入1964.08萬元，同比分別增長20.57%和4.11%。

2.2 休閑養(yǎng)生發(fā)展情況。1.生態(tài)養(yǎng)生休閑游。依托沂山風景區(qū)內(nèi)，突出天然氧吧、休閑度假、祈福養(yǎng)生等主題，發(fā)展鎮(zhèn)山文化養(yǎng)生游。利用九山境內(nèi)“幽谷、綠水、黑松”資源，打造原生態(tài)養(yǎng)生游。在石門坊景區(qū)打造農(nóng)家莊園養(yǎng)生區(qū)。2.農(nóng)業(yè)觀光休閑游。以月莊大櫻桃基地、青楊峪3萬畝板栗等特色農(nóng)業(yè)基地為載體，開發(fā)體驗性、參與性鄉(xiāng)村旅游項目。3.文化民俗休閑游。挖掘古齊魯文化，對齊長城遺址進行開發(fā)保護，打造古戰(zhàn)爭體驗之旅。依托鄉(xiāng)村生產(chǎn)、民俗風情、土特產(chǎn)品等特色，打造“民俗風情游”。4.綠色美食養(yǎng)生游。依托縣內(nèi)特色美食資源，打造全羊宴、全魚宴、鵝肥肝、蜂蛹“四大美食”和以五井全羊、西山野味、巨洋湖冷水魚、神牛谷山珍等綠色美食的休閑養(yǎng)生游。從發(fā)展情況看，臨朐休閑養(yǎng)生發(fā)展較快，但也存在總量偏小、體系不夠完整等問題。

3 對策研究

3.1 加快編制休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。結(jié)合《臨朐縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《臨朐縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》等，研究編制休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托自然與人文資源及旅游業(yè)、農(nóng)林業(yè)、制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，構(gòu)筑休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展格局，促進臨朐休閑養(yǎng)生業(yè)發(fā)展。

3.2 構(gòu)筑休閑養(yǎng)生經(jīng)濟發(fā)展格局。加快完善休閑養(yǎng)生經(jīng)濟發(fā)展的各項配套服務(wù)和集散功能，使臨朐縣成為服務(wù)全市、帶動周邊，具有較強競爭能力、服務(wù)能力、集聚能力和輻射能力的全市養(yǎng)生（養(yǎng)老）經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。

3.3 構(gòu)建休閑養(yǎng)生功能片區(qū)。依托豐富的山水資源、文化資源，打造冶源鎮(zhèn)、沂山風景區(qū)、嵩山生態(tài)旅游區(qū)等休閑養(yǎng)生功能片區(qū)。

3.4 構(gòu)建重點發(fā)展行業(yè)體系。圍繞臨朐的資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點，重點發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)、養(yǎng)生房產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)生文化業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)生林業(yè)等五個行業(yè)，實現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)提升發(fā)展、優(yōu)勢行業(yè)帶動發(fā)展、新興行業(yè)加快發(fā)展，共同支撐和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，促進臨朐休閑養(yǎng)生經(jīng)濟的快速發(fā)展。

作者單位：中共臨朐縣委黨校