王運(yùn)寶

從出口驅(qū)動(dòng)到投資驅(qū)動(dòng)，再到消費(fèi)驅(qū)動(dòng)，改變中國(guó)城市格局的力量，正在發(fā)生第三次轉(zhuǎn)變。

梳理自2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的10年會(huì)發(fā)現(xiàn)，“消費(fèi)升級(jí)”成為地方政府和專家學(xué)者共同提及的一個(gè)高頻詞。2008年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為45.7%;到2018年上半年，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)78.5%，成為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的“頂梁柱”。

消費(fèi)崛起，也直接攪動(dòng)了城市格局，引發(fā)新一輪洗牌。那些消費(fèi)能力突出的城市，在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中逐漸占據(jù)上風(fēng)。

首先，一線城市依然一馬當(dāng)先。北上廣深憑借超強(qiáng)的城市能級(jí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上具備“領(lǐng)袖群倫”的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，不僅是全國(guó)的人才、資本角逐目的地，更是消費(fèi)中心。北上廣深“不差錢”，更“敢花錢”，便是最好的寫(xiě)照。

其次，省會(huì)城市正在強(qiáng)勢(shì)崛起，成為大贏家。比如杭州、成都、南京、武漢、西安等城市逆勢(shì)而上，在強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略下，這些城市擁有強(qiáng)大的市場(chǎng)后盾，踩在了消費(fèi)驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代鼓點(diǎn)上。

但在省會(huì)城市中，沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、哈爾濱這3座東北地區(qū)的省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)上的失速，與社會(huì)消費(fèi)品零售總額的“不給力”呈現(xiàn)出正相關(guān)關(guān)系。統(tǒng)計(jì)顯示，2017年，沈陽(yáng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速僅有0.1%，三市社會(huì)消費(fèi)品零售額之和還不及上海一市。對(duì)于總?cè)丝诔?億的東北而言，強(qiáng)大的市場(chǎng)容量和消費(fèi)能力，是經(jīng)濟(jì)振興需要深度挖掘的重要力量。換句話說(shuō)，能否留下本地錢，是對(duì)東北的一個(gè)考驗(yàn)。

第三，老牌工業(yè)明星城市開(kāi)始出現(xiàn)分化。對(duì)比2008年和2017年的城市排行榜會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，消費(fèi)中心城市無(wú)論是經(jīng)濟(jì)增速，還是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、創(chuàng)新能力、創(chuàng)富能力，都比工業(yè)中心城市表現(xiàn)得好。前者的典型代表是杭州、成都、武漢，后者的代表是天津、寧波、蘇州。

這背后蘊(yùn)藏著一座城市發(fā)展后勁的大問(wèn)題。在以消費(fèi)為導(dǎo)向的時(shí)代，哪里能聚集到更多消費(fèi)人口，哪里就容易出現(xiàn)繁榮的服務(wù)業(yè)，就會(huì)有更好的經(jīng)濟(jì)活力。這也是為什么會(huì)爆發(fā)全國(guó)性“搶人大戰(zhàn)”的深層原因。

消費(fèi)驅(qū)動(dòng)時(shí)代的到來(lái)，與已經(jīng)火爆了十年的“雙11”彼此呼應(yīng)。2018年，天貓“雙11”成交額達(dá)到2135億元，相當(dāng)于上海2017年消費(fèi)品零售總額的1/5，超過(guò)南昌、太原等省會(huì)城市。在2018年“雙11”成交額榜單中，前十名與地區(qū)生產(chǎn)總值前十名城市高度重合。

更大的想象空間，來(lái)自多個(gè)城市同步推出的“新零售之都”的爭(zhēng)奪。這個(gè)新的城市發(fā)展規(guī)劃，逐漸抹平了一二線城市因功能差距帶來(lái)的市場(chǎng)要素鴻溝，為二線城市提供了換道超車的機(jī)會(huì)。先行一步的上海、廣州、杭州成為第一批新零售城市后，西安、武漢、蘇州、成都等都在快馬加鞭跟進(jìn)。在這些城市決策者的眼中，消費(fèi)已被視為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中最寶貴的財(cái)富。

筑墻為城，因市而聚。人流帶來(lái)人氣，人氣集聚財(cái)氣，面對(duì)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的歷史潮流，每個(gè)城市都應(yīng)順勢(shì)而上，才能擁抱未來(lái)，不會(huì)被時(shí)代拋棄。