文_當(dāng)代貴州融媒體見(jiàn)習(xí)記者 / 肖大熙

“殯葬改革是黔西縣民政工作的難點(diǎn)之一，但再難也要改?！鼻骺h民政局殯葬管理局副局長(zhǎng)魏生奎說(shuō)。10多年前的黔西縣城區(qū)，如有人家辦喪事，道路上必然鞭炮連天響，長(zhǎng)長(zhǎng)的送殯車隊(duì)擠占大幅車道，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響人們出行。其次，一個(gè)墓地建設(shè)占地幾十甚至上百平方米，嚴(yán)重浪費(fèi)土地資源。

2004年，黔西縣民政局啟動(dòng)殯葬改革工作，將原殯葬管理所升格為殯葬管理局，通過(guò)招商引資項(xiàng)目引進(jìn)，用兩年時(shí)間建成黔西縣靈云殯儀館，投資3000余萬(wàn)元，占地232畝，其中殯儀館50畝，配套建有殯儀服務(wù)接待大廳、吊唁廳、火化車間、骨灰堂等服務(wù)設(shè)施。綠樹(shù)成林、整齊劃一的“椅子山公墓”182畝，完成節(jié)約土地生態(tài)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

工作推進(jìn)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念是前提。盡管殯葬管理局全員出動(dòng)，逐戶宣傳生態(tài)殯葬，耐心做群眾思想工作，但自2004年以來(lái)，每年僅3%的火化率，讓黔西縣殯葬改革工作收效甚微。

2015年，黔西縣召開(kāi)全縣殯葬改革推進(jìn)大會(huì)，堅(jiān)決推進(jìn)文明、綠色、生態(tài)殯葬改革，將城區(qū)4個(gè)街道辦事處作為試點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)集中治喪、火化、安葬。同時(shí)，通過(guò)制作懸掛殯葬改革宣傳條幅和發(fā)放宣傳手冊(cè)、印制標(biāo)語(yǔ)展板、流動(dòng)宣傳車、開(kāi)展萬(wàn)人簽名等方式進(jìn)行廣泛宣傳。并利用春節(jié)、清明節(jié)、殯改宣傳月等重要節(jié)日進(jìn)行集中宣傳。截至目前，累計(jì)發(fā)放《深化殯葬改革、規(guī)范文明喪葬、致全縣人民的公開(kāi)信》10萬(wàn)份，發(fā)放《黔西縣殯葬管理宣傳手冊(cè)》5萬(wàn)冊(cè)，制作固定宣傳標(biāo)語(yǔ)千余條。全縣逐漸形成節(jié)地環(huán)保、厚養(yǎng)薄葬的文明喪葬新風(fēng)尚。

同時(shí)，黔西縣進(jìn)一步完善以減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)用，健全生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)制度、殯葬救助制度，逐步形成殯葬定額救助標(biāo)準(zhǔn)化、救助群體擴(kuò)大化、救助對(duì)象生態(tài)化，搭建民政救助大平臺(tái)的“三助一平臺(tái)”惠民體系。采取節(jié)地生態(tài)安葬方式進(jìn)行安葬所產(chǎn)生的基本殯葬費(fèi)用由公墓單位直接減免，每季度由財(cái)政資金據(jù)實(shí)結(jié)算，有效減輕群眾的喪葬負(fù)擔(dān)，得到群眾的積極響應(yīng)。自2014年實(shí)施惠民殯葬政策以來(lái)，為全縣符合救助條件的9886例殯葬服務(wù)對(duì)象解決救助金921.45萬(wàn)元。

救助對(duì)象也從城鄉(xiāng)“低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)撫”等特殊群體，延展至轄區(qū)內(nèi)的困難家庭，2018年救助金額達(dá)800余萬(wàn)元，覆蓋人群由困難群體逐步向戶籍居民和常住人口擴(kuò)大，減免項(xiàng)目由基本殯葬服務(wù)向節(jié)地生態(tài)安葬獎(jiǎng)補(bǔ)延伸。共計(jì)為2000余名節(jié)地生態(tài)安葬的特殊困難人員減免基本殯葬費(fèi)280余萬(wàn)元。

秉承惠民生態(tài)殯葬理念，黔西縣已形成殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓“三位一體”殯葬模式。圖為黔西縣椅子山公墓。（黔西縣民政局供圖）

此外，黔西縣在椅子山公墓規(guī)劃8000余個(gè)墓位作為生態(tài)安葬區(qū)，設(shè)經(jīng)濟(jì)葬、草坪葬、深埋等葬式供喪者家屬選擇，部分區(qū)域?yàn)槊赓M(fèi)節(jié)地生態(tài)安葬墓區(qū)。規(guī)范農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)地生態(tài)安葬。逐步加大農(nóng)村公益性公墓的投入，在已撥付200萬(wàn)元作為公墓建設(shè)經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，今年新增撥30萬(wàn)元。

“秉承‘變黑白為彩色，化喪葬為幽居，借風(fēng)水成風(fēng)景，建公墓如公園’的惠民生態(tài)殯葬理念，目前，黔西縣已建成‘殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓三位一體’殯葬模式，城區(qū)實(shí)現(xiàn)遺體火化率、骨灰集中安葬（存放）率、集中治喪率三個(gè)100%?！蔽荷f(shuō)。